近年來,，我國農(nóng)業(yè)取得顯著進(jìn)展,，2022年我國糧食產(chǎn)量突破13731億斤,，連續(xù)8年保持在1.3萬億斤以上,，每年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到20133元,，增速分別比國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速高1.2和2.3個(gè)百分點(diǎn),。但當(dāng)前我國在推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國進(jìn)程中仍面臨諸多挑戰(zhàn)，例如：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率顯著低于農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家,；環(huán)境污染和資源浪費(fèi)，每年化肥,、農(nóng)藥使用量約占全球1/3,；農(nóng)業(yè)品牌和品質(zhì)建設(shè)不足，農(nóng)業(yè)品牌多而不精,、大而不強(qiáng),；生產(chǎn)要素短缺，人均耕地面積僅有0.13公頃,，遠(yuǎn)低于世界平均水平,，缺少與市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的經(jīng)營、營銷,、電商,、金融等人才，以及有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的資金投入和金融服務(wù)機(jī)制,。

要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,，必須堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技投入,，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備智能化,、綠色生態(tài),、節(jié)水、提質(zhì)增效等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,，采用云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)、5G等信息技術(shù)開展田間數(shù)字管理,，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,、效益、整體素質(zhì)全面提升,。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,，引導(dǎo)農(nóng)戶通過土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，500畝以上土地面積區(qū)域形成規(guī)?；?、機(jī)械化生產(chǎn)經(jīng)營格局，50-500畝土地面積區(qū)域形成小型機(jī)械化和勞動力密集化的復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營格局,，50畝以下形成主要以勞動力密集的精細(xì)生產(chǎn)經(jīng)營格局,。培育種植大戶,、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),。聚焦“雙碳”目標(biāo),，全面構(gòu)建以低碳排放為特征的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的制度體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，不斷完善糧食主產(chǎn)區(qū)補(bǔ)償,、耕地保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)制度,，建立促進(jìn)綠色發(fā)展的金融市場和交易平臺,，推動建立碳匯產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。支持并推廣節(jié)能減排降耗的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和污染治理技術(shù),，繼續(xù)實(shí)施耕地輪作休耕制度試點(diǎn)工作,，加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)應(yīng)用，深入開展統(tǒng)防統(tǒng)治,，減少化肥農(nóng)藥的過量使用,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。

大力發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品,。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,，采用區(qū)塊鏈技術(shù)搭建全程可追溯體系，實(shí)現(xiàn)從“產(chǎn)地”到“餐桌”的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程管理,。建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和合作社等組織形式,，整合生產(chǎn)資源，提高農(nóng)產(chǎn)品的供給能力和市場競爭力,。通過互聯(lián)網(wǎng),、社交媒體等新型手段，建立“農(nóng)戶+供應(yīng)鏈組織者+消費(fèi)者”的短供應(yīng)鏈模式,，更好地聯(lián)結(jié)供應(yīng)端與線上需求,。充分挖掘地方特色自然和人文資源，構(gòu)建“區(qū)域公共品牌+地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌+企業(yè)自主品牌”三級品牌體系,，并出臺相應(yīng)的法律,、政策和扶持政策，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌工程的推進(jìn)和實(shí)施,。

推動生產(chǎn)要素的融合發(fā)展。通過培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,，鼓勵非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人才投身于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，在落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施上切實(shí)發(fā)力，并科學(xué)盤活土地資源,，加快落實(shí)有利于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的用地政策,。深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的市場體系,、服務(wù)體系,、產(chǎn)品體系。建立多元化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，在農(nóng)戶,、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織,、供銷合作社之間構(gòu)建多層面的合作共贏機(jī)制,，因地、因業(yè)制宜探索多種融合方式讓農(nóng)民獲得更多收益,。

（作者系十四屆全國人大代表,，十三屆全國政協(xié)委員，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)校長）

本報(bào)特邀評論員 吳 德