人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電 7日上午9時,，全國政協(xié)十四屆一次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議,，聽取關(guān)于中國人民政治協(xié)商會議章程修正案（草案）的說明，委員進(jìn)行大會發(fā)言,。

3月7日,，全國政協(xié)十四屆一次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議,。這是李瑪琳委員代表民進(jìn)中央作大會發(fā)言,。新華社記者 王曄 攝

民進(jìn)中央副主席、云南省主委,，云南省政協(xié)副主席 李瑪琳：

各位委員,，我代表民進(jìn)中央，我發(fā)言的題目是：寫好大江大河生態(tài)環(huán)境保護(hù)中國故事,。

大河流域是人類文明的發(fā)祥地,，長江、黃河是中華民族的母親河,。然而,，黃河曾長期“體弱多病”，長江也一度“病得不輕”,。中共十八大以來,，中共中央高度重視大江大河生態(tài)環(huán)境保護(hù)。習(xí)近平總書記多次深入長江,、黃河兩岸實地考察,，三次召開長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會，兩次召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會,，為母親河恢復(fù)健康,、煥發(fā)生機(jī)把脈定向，推動解決許多長期想解決而沒有解決的難題,。

按照中共中央統(tǒng)一部署,，自2021年起，各民主黨派中央,、無黨派人士開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督，通過深入一線親身參與,，深切感受到保護(hù)治理措施之實,、力度之大、成效之顯著前所未有：直面江河生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重問題,，以警示片形式教育人民,、警醒干部，長江“十年禁漁”全面實施,，流域保護(hù)法頒布,，“江河戰(zhàn)略”確立，開展劣Ⅴ類水體整治,、入河排污口排查整治,、“三磷”專項整治等行動，啟動三江源國家公園試點,，持續(xù)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,，創(chuàng)新開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察公益訴訟等,，流域生態(tài)環(huán)境發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性,、全局性變化,，長江干流全面達(dá)到Ⅱ類、黃河達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),，水清岸綠,、魚翔淺底、飛鳥翩躚,、人水和諧的生態(tài)美景再現(xiàn),。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的根本保證。在中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，我國成功走出了一條統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化新路,。其中，參政黨在凝心聚力,、服務(wù)大局上發(fā)揮了好參謀,、好幫手、好同事的作用,。各民主黨派,、無黨派人士作了大量積極有效的工作。民進(jìn)中央20余年堅持舉辦長江保護(hù)與發(fā)展論壇,、黃河保護(hù)與發(fā)展論壇,。通過務(wù)實開展民主監(jiān)督，協(xié)助解決了一批實際問題和需要協(xié)調(diào)解決的難題,，為流域生態(tài)改善發(fā)揮了重要作用,，受到各方肯定。

當(dāng)前,，攻堅行動尚未完成,，江河生態(tài)環(huán)境與人民群眾的新期盼、流域協(xié)同發(fā)展的新需求仍有差距,。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和中共二十大精神,，續(xù)寫江河生態(tài)保護(hù)中國故事。

第一,，持續(xù)提高流域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,。當(dāng)前流域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有短板、部分江河湖庫水質(zhì)改善不充分不穩(wěn)定,、水生生物多樣性總體偏低,、一些濕地萎縮退化明顯，尤其在全球氣候變化大背景下,，改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量面臨更多不確定性,。建議堅持水資源,、水環(huán)境、水生態(tài)“三水”統(tǒng)籌,，以提升水生態(tài)質(zhì)量和穩(wěn)定為核心,，推動涉水空間有效管控、重點河湖基本生態(tài)流量有效保障,，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,，開展新污染物治理及風(fēng)險防控，全面落實“十年禁漁”要求,。

第二,，推動形成治理保護(hù)合力。省際間和跨區(qū)域的河流較多,，合作保護(hù)機(jī)制虛多實少,，信息共享不充分，補(bǔ)償制度落實較慢,，上中下游,、江河湖庫尚未形成保護(hù)合力。建議加快建立全流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,，有效協(xié)調(diào)中央與地方,、地方與地方、上中下游之間及其內(nèi)部的關(guān)系,，形成流域治理合力,。加快長江、黃河國家文化公園建設(shè),，加強(qiáng)生態(tài)文明教育,，提升公眾生態(tài)保護(hù)意識，激發(fā)全社會共同參與生態(tài)保護(hù)治理的磅礴力量,。