本報記者 范文杰

2月23日，寧夏銀川市第一再生水廠，新任全國政協(xié)委員,、銀川市政協(xié)副主席沈愛紅看著翻騰的水花陷入沉思,。

黃河是中華民族的母親河，保護黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計,。全國兩會即將召開,，如何推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，是沈愛紅關(guān)注的重點,。

“近年來,，黃河流域各省份在生態(tài)環(huán)境保護、流域水土治理等領(lǐng)域做了卓有成效的工作,，取得了階段性成果,。但從整體上看，黃河流域仍存在資源環(huán)境承載能力弱,、各省區(qū)發(fā)展不平衡不充分突出等諸多問題,。”沈愛紅說,。

沈愛紅以寧夏為例表示,，“從寧夏來看，生態(tài)環(huán)境脆弱仍是突出問題,，每年需投入20億資金用于生態(tài)治理,，加之經(jīng)濟體量較小，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成集聚規(guī)模,，生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間矛盾加劇,。”沈愛紅認為,，考慮到協(xié)同大保護,、共抓大治理，縮小區(qū)域發(fā)展差距,，有必要進一步深化黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展橫向幫扶協(xié)作機制,。

作為無黨派人士，沈愛紅曾擔任寧夏政協(xié)常委，5年來,，她也由一名履職“小白”變成了行家里手,。“要提高提案的質(zhì)量,，必須進行深入調(diào)研,，認真了解基層的情況，提出意見建議,?！辈稍L中，沈愛紅多次談到深入調(diào)研對于做好履職工作的重要性,。

為掌握一手資料,，沈愛紅多次前往銀川市第一再生水廠、濱河截污凈化濕地擴整連通工程現(xiàn)場等地進行深入調(diào)研,，積極了解黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)情況,。沈愛紅說，與長江經(jīng)濟帶相比,，黃河流域各?。▍^(qū)）經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，區(qū)域間利益協(xié)同機制,、合作溝通機制不完善,，缺少跨區(qū)域的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，缺少有效銜接的區(qū)域,、流域和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,。

為此沈愛紅建議建立城市對口幫扶協(xié)作機制，制定出臺建立對口幫扶協(xié)作機制的指導(dǎo)意見,，打通上下游一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈、人才鏈渠道,，讓更多優(yōu)質(zhì)資源逐步向銀川等中上游欠發(fā)達地區(qū)傾斜,。“希望支持銀川,、包頭等中心城市加快布局建設(shè)新基建,，支持寧夏設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)與鐵路口岸，并給予相應(yīng)資金及政策傾斜,?！?/p>

沈愛紅還建議建立生態(tài)共建補償機制。具體要加快出臺《生態(tài)保護補償條例》,，把生態(tài)保護補償各項政策納入法治化軌道,。同時,，在《建立市場化、多元化生態(tài)保護補償機制行動計劃》的基礎(chǔ)上,，支持指導(dǎo)沿黃城市建立實施細則,，加快開展生態(tài)產(chǎn)品價值核算計量，積極利用資金補償,、政策優(yōu)惠、園區(qū)共建,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等多種補償手段,，逐步推進綜合生態(tài)補償標準化，實施地區(qū)差異化資金補助,，擴展市場化融資渠道,，激發(fā)內(nèi)生動力，創(chuàng)新“造血式”補償模式,。

作為自治區(qū)政協(xié)委員,，沈愛紅這些年的履職經(jīng)歷可謂豐富多彩：認真撰寫大會發(fā)言，積極反映社情民意,，持續(xù)提交高質(zhì)量的提案,。紙上的條條建議，蝶變成摸得著,、看得見的政策措施,，也成為沈愛紅更加努力的方向。

采訪中,，記者問及作為新一屆全國政協(xié)委員有什么考慮,？她表示，全國政協(xié)的平臺更大,，原來考慮的是一隅之發(fā)展,，將來會更加關(guān)注全國性的問題?！敖酉聛淼膸啄?，我將繼續(xù)深入基層走訪調(diào)研，及時了解群眾急難愁盼的問題,，把基層的呼聲帶到全國兩會上,，以高水平履職助力國家高質(zhì)量發(fā)展?！睂τ谖磥?，沈愛紅滿懷信心。