“今年是貫徹黨的二十大精神開局之年,，也是新一屆政府起步之年?！痹?月12日陜西省第十四屆人民代表大會第一次會議上,，省長趙剛作政府工作報告，談到新一年發(fā)展時,，再次強調(diào)“要聚焦高質(zhì)量發(fā)展”,。

趙剛表示，2023年,，陜西將全面深化改革開放,，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,，堅定不移做強能源工業(yè),，堅持不懈深化科技創(chuàng)新,，全力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、守好安全底線,，突出做好穩(wěn)增長,、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作,，有效防范化解重大風險,，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟,、開放型經(jīng)濟,、數(shù)字經(jīng)濟，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,。

如何讓這一系列的目標變成現(xiàn)實，在陜西省兩會期間,，委員們積極建言獻策,，提出了很多既有前瞻性，又有可行性的意見建議,。

政府工作報告中透露,，“西安綜合性國家科學中心和科技創(chuàng)新中心獲批建設(shè)”。由此,，西安成為繼北京,、上海以及粵港澳大灣區(qū)后第四個獲批建設(shè)“雙中心”的城市，標志著陜西科技創(chuàng)新邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段,。

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,，謀創(chuàng)新就是謀未來?！澳壳爸萍s我省科技創(chuàng)新的主要桎梏依然是科技型中小企業(yè)‘融資難’‘融資慢’的問題,。”省政協(xié)委員,、省科協(xié)黨組書記李豫琦建議,，以“科技投行”為抓手，賦能陜西科技創(chuàng)新發(fā)展,，把能源經(jīng)濟積累的“熱錢”通過“科技投行”體系注入科技創(chuàng)新領(lǐng)域,，進一步提高科技金融系統(tǒng)靈活度,，大力支持陜西科創(chuàng)型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

“要以‘創(chuàng)’引領(lǐng)、以‘鏈’攻堅,、以‘融’賦能,，把裝備制造業(yè)打造成為我省高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,。”省政協(xié)委員,、寶雞市政協(xié)主席劉榮賢建議,，要發(fā)揮秦創(chuàng)原平臺示范牽引、集聚輻射作用,，帶動市縣,、園區(qū)、高校,、院所,、龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，爭創(chuàng)更多“國字號”實驗室,、研發(fā)中心,；依托各地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，構(gòu)建全省統(tǒng)一的優(yōu)勢互補,、高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群布局；加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,，推進先進裝備制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,，推動產(chǎn)品制造向“產(chǎn)品+服務(wù)+品牌”價值鏈后端延伸,，全力促進融合發(fā)展。

加強生態(tài)文明建設(shè),，是貫徹新發(fā)展理念,、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是人民群眾追求高品質(zhì)生活的共識和呼聲,。

“安康市地處秦嶺南麓,，屬秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)和南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)，既承擔著當好‘秦嶺生態(tài)衛(wèi)士’的政治責任,，又承擔著確?！汇逅览m(xù)北上’的光榮使命，然而卻面臨著環(huán)境保護與治理成本,、生態(tài)補償差距巨大的問題,。”省政協(xié)委員,、安康市政協(xié)主席周建功建議,，加大重大政策及項目向重點生態(tài)功能區(qū)傾斜力度，完善生態(tài)補償合理機制,；加大對重點污染治理項目資金支持力度,；建立生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算體系和評估機制,，多層級推進森林碳匯交易試點，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,。

陜西作為全國重大能源基地,，“雙碳”目標下，加強能源清潔高效利用,，具有重要的現(xiàn)實意義,。省政協(xié)委員、西安交通大學動力工程多相流國家重點實驗室副主任陳斌建議,，設(shè)立專項基金,，加大對煤層氣、生物質(zhì),、地熱能等非常規(guī)新能源的勘查及開發(fā)力度,。建設(shè)多能融合示范項目，提高能源開發(fā)階段能量相互轉(zhuǎn)換效率,，減少開發(fā)過程碳排放,，形成多能源品種產(chǎn)出，構(gòu)建全國大型綜合能源供給體系,。

民生是人民幸福之基,、社會和諧之本。委員們紛紛表示,，要著力解決好人民群眾急難愁盼問題,，通過共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷提高人民生活品質(zhì),。

“相比照顧一般老人,，照護失智老人對專業(yè)知識要求更高，需要更強的素質(zhì)和能力,?！笔≌f(xié)委員、世界圖書出版西安有限公司副總編馬可為說,，應(yīng)加強對失智老人照護者的專業(yè)化培養(yǎng),，幫助失智老人提高生活質(zhì)量。促進教育公平是省政協(xié)委員,、渭南市合陽中學校長樂興貴關(guān)注的重點,。他建議，加強基層中小學衛(wèi)生室建設(shè),，做到有場所,、有人員，基本設(shè)施設(shè)備全；加大基層學校教育投入力度,，提高特崗教師占比，優(yōu)化服務(wù),，使基層教師能夠招進來,、留得住、用得好,。

多重因素影響下,，民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多,，發(fā)展預(yù)期偏弱,，信心不足現(xiàn)象普遍存在。為此,，提振民營企業(yè)發(fā)展信心被委員們不斷提及,。

省政協(xié)委員、省工商聯(lián)黨組書記吳鐵直言,，當前全省營商環(huán)境與全省廣大民營企業(yè)的期待和實際發(fā)展需求還存在一定差距,，為此建議：創(chuàng)新金融服務(wù)，拓寬民營企業(yè)融資渠道,；提高仲裁公信力,，健全多元化糾紛解決機制；創(chuàng)新政企互動機制,，鼓勵企業(yè)家參與涉企政策制定,。

“國企創(chuàng)新失敗有國家兜底，民企創(chuàng)新失敗就會傾家蕩產(chǎn),?！笔≌f(xié)委員、陜西省技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會會長楊正國說,，近些年,，民企創(chuàng)新缺乏榜樣和成功案例的激勵，應(yīng)加大對科技創(chuàng)新型民營企業(yè)家的宣傳和表彰力度,，不斷提升科創(chuàng)型民營企業(yè)家的社會地位,，進一步堅定大家創(chuàng)新發(fā)展的信念。

“不斷推動陜西高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效,，努力讓三秦百姓的日子一年更比一年好,。”在陜西省政協(xié)十三屆一次會議閉幕會上,，省委書記趙一德寄語全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,，要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，堅持黨的領(lǐng)導、統(tǒng)一戰(zhàn)線,、協(xié)商民主有機結(jié)合,，胸懷大局、把握大勢,、著眼大事,，在政治建設(shè)上堅定有力，在服務(wù)大局上積極有效,，在促進團結(jié)上擔當有為,，扎實推進自身建設(shè)，充分彰顯新時代人民政協(xié)的新風采,。（本報記者 路 強） 

《 人民政協(xié)報 》 （ 2023年02月09日   第 01 版）