本報記者 王有強 通訊員 劉小申

作為農(nóng)業(yè)大省——河南省省會城市,，鄭州市積極探索鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施路徑,，取得了顯著成績,，但仍面臨諸多困難與問題,。在近日召開的鄭州市政協(xié)十五屆一次會議上,，委員們圍繞“當(dāng)好國家隊、提升國際化,、引領(lǐng)現(xiàn)代化”的鄭州鄉(xiāng)村振興總目標(biāo),，積極建言獻(xiàn)策,。

■ 以機制建設(shè)為鄉(xiāng)村振興賦能增效

“目前，我市農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往仍有差距,，普遍存在重建設(shè),、輕管理、重硬件,、輕服務(wù)的問題,，村民主體參與度不高，鄉(xiāng)村規(guī)劃與環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚未有效銜接,。此外還存在運維資金缺口大,、資金投入缺乏保障；運維責(zé)任不明確,，運維評估與監(jiān)督機制不健全等問題,。”逯禎委員為此建議縣級人民政府發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，建立切實可行的長效運維制度,。

逯禎的發(fā)言引起了與會委員的共鳴。

缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、缺少政策支持,、財政資金有限、融資渠道不暢……現(xiàn)狀一一擺在這座國家中心城市的面前,?！敖ㄗh加大縣域政策統(tǒng)籌、完善資金籌措渠道,，積極推動鄉(xiāng)村振興,。”梁斌委員對癥下藥,。

“強化縣級政府主體地位,，發(fā)揮政府引導(dǎo)、政策激勵等方面的作用,?！壁w輝委員進(jìn)一步建議，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興設(shè)計產(chǎn)業(yè)化,，推動從單一產(chǎn)品設(shè)計向全產(chǎn)業(yè)鏈的策劃,、導(dǎo)入、運營,、延伸,、研發(fā)、生產(chǎn)、營銷,、服務(wù)等全價值鏈覆蓋轉(zhuǎn)化,，以設(shè)計創(chuàng)新為鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一場硬仗,，要“三分建,、七分管”，多措并舉,，堅持有規(guī)劃,、有制度、有資金,、有隊伍,、有方法、有考核的全過程管理體系……委員們紛紛建議,。

■ 不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效能和核心競爭力

加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，是鄭州市改變鄉(xiāng)村振興眼前困境的有效途徑,。

如何發(fā)展科技型,、示范型、服務(wù)型,、生態(tài)型“四型”農(nóng)業(yè),，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效能和核心競爭力？李海霞委員認(rèn)為要發(fā)揮農(nóng)民自身作用,。她建議要持續(xù)落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補貼等扶持政策,，支持?jǐn)U大農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)規(guī)模，通過農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),、示范（優(yōu)秀）項目創(chuàng)建和鄭州市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星評選,，帶動農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。

多年來,，鄭州漁業(yè)為農(nóng)民增收,、穩(wěn)產(chǎn)保供發(fā)揮了重要作用，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)也一度成為沿黃一線鄉(xiāng)村振興的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),?！澳壳拔沂兴a(chǎn)品產(chǎn)量呈現(xiàn)斷崖式下跌趨勢、水產(chǎn)養(yǎng)殖空間急劇萎縮,，穩(wěn)產(chǎn)保供能力受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。”陳潁燕委員看在眼里,、急在心中,。她為此建議科學(xué)規(guī)劃利用黃河灘區(qū),，高質(zhì)量發(fā)展灘區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，運用鄭州168模式推廣鄭州黃河鯉魚和鄭州錦鯉兩大品牌,，打造鄭州黃河流域漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展樣板?！耙対O業(yè)養(yǎng)殖盡快走出困境,，開創(chuàng)新局，成為助推我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面提速的新引擎,?！?/p>

■ 由“一時美”向“長久美”轉(zhuǎn)變

“對有些基層干部群眾來說，如何具體實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還比較迷茫,。存在對鄉(xiāng)村振興長遠(yuǎn)發(fā)展認(rèn)識不足,，工作推進(jìn)不力等問題?！崩钭诜逦瘑T認(rèn)為,，目前在具體項目實施上還缺乏科學(xué)性和延續(xù)性。往往是各村一哄而上,，存在各自為政,、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象?！艾F(xiàn)代社會已經(jīng)全面進(jìn)入信息化時代,，但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在信息化落后的問題，沒有把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的管理信息錄入后臺程序,，信息更新不及時,，導(dǎo)致工作時處于被動局面?！崩钭诜逭f,。

對于李宗峰委員提出的問題，鄭州市政協(xié)早有關(guān)注,，市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會經(jīng)過深入調(diào)研后,，在大會發(fā)言中建議推廣積分制、清單制,、數(shù)字化等管理方式,，將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的管理信息錄入后臺程序，讓村民可以“隨手拍,、隨時督”,，督促形成日常管理的“巡查—整改—反饋”工作閉環(huán)。

“要突出抓好美麗鄉(xiāng)村精品村和示范村建設(shè),，堅持美麗村莊,、美麗田園,、美麗公路、美麗河道,、美麗產(chǎn)業(yè)一體布局,、一體打造，組團發(fā)展,，厚植美麗鄭州底色,。”對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，花長勝委員進(jìn)一步建議,。

開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),；實施文化惠民工程,，開展舞臺藝術(shù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)活動,；加快基層醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，持續(xù)提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量……一條條建議道出了委員們對于加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的共同心聲。