人民政協(xié)網(wǎng)北京1月14日電（記者康亮 李京 易欣 賴仁杰 余妍）“政府對優(yōu)化營商環(huán)境作出了很大努力,，但在這個過程當中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,，比如政府建起了服務中心,，建起了很多服務企業(yè)的快速通道,，但是便利性和精準度上依舊有欠缺,，需要給企業(yè)量身定做便捷服務,，一站式解決問題,?！痹诒本┦姓f(xié)十四屆一次會議期間,，北京市政協(xié)委員,、北京市帥和律師事務所主任沈騰在接受記者采訪時表示,。

沈騰坦言，法治是優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段,，也是營商環(huán)境的重要組成部分,。優(yōu)化營商環(huán)境除了涉及政府體制機制改革、完善社會服務,，還涉及司法方面的問題,。應該不斷完善司法體制改革，保障法制化營商環(huán)境,。在保護和促進中小企業(yè)權益方面,，我國已從法治方面作了很多努力，也取得了較大成效,。但是,，社會經(jīng)濟生活的復雜多變性，注定了新的經(jīng)濟現(xiàn)象和問題會源源不斷出現(xiàn),。因此,，面對現(xiàn)階段中小企業(yè)發(fā)展中存在的諸多問題，依然需要從法治角度出發(fā),，以健全的法治體系引導和保障中小企業(yè)健康發(fā)展,。

為此，沈騰建議,，首先要完善中小企業(yè)營商環(huán)境法律體系,。“完善本市勞動關系相關法律體系,，進一步加強對中小型企業(yè)的勞動法律關系調(diào)整,。關注中小企業(yè)中的‘共享用工’‘互聯(lián)網(wǎng)零工’等靈活就業(yè)模式，針對共性問題制定專門的規(guī)章條例,，及時化解中小企業(yè)的用工法律風險,。建立健全以法治為基礎、以政府為主導的中小企業(yè)運營法律支撐機制,，凝聚行政機關,、工會、法律服務機構,、研究機構等多方主體力量,，以座談會、‘法治體檢’等形式為中小企業(yè)提供長期穩(wěn)定的法律支撐,?！?/p>

在沈騰看來，增強政策的針對性,、有效性,，提升企業(yè)獲得感也是關鍵一環(huán)。

“進一步暢通政企溝通渠道,，對于新出臺的政策多聽取行業(yè)代表意見和建議,。政策出臺時同步配套公開執(zhí)行標準、流程,、措施,，同步做好政策執(zhí)行人員培訓。對新出臺的政策,，區(qū),、部門、行業(yè)協(xié)會,、園區(qū)等要組織有針對性的解讀和答疑,，多從企業(yè)使用角度而非立法、政府管理角度進行宣傳,。在各級政務服務大廳和網(wǎng)上大廳設立政策兌現(xiàn)窗口,，實行‘一次申報、一次受理,、一次兌現(xiàn)’,。”沈騰建議,。

同時,，沈騰還建議，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，提升監(jiān)管實效,。堅持執(zhí)法標準化、透明化,，統(tǒng)一執(zhí)法工作流程,、標準、內(nèi)容,，避免不同地區(qū),、不同部門不同標準。落實行政處罰教育前置制度,，優(yōu)化監(jiān)管方式,，結合不同行業(yè)實際加強監(jiān)管針對性。

在沈騰看來,，營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,，法治是最好的營商環(huán)境?！敖ㄗh對涉及違規(guī)的企業(yè)負責人,、相關技術人員,，要適度使用黑名單制度，并建立統(tǒng)一認定標準,，營造風清氣正,、公平有序的市場環(huán)境?！?/p>

“除此之外,，要提升司法審判質(zhì)效，維護企業(yè)合法權益,?！鄙蝌v表示，要充分利用信息化手段,，加快實現(xiàn)人工智能,、5G、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技與審判工作的深度融合,。繼續(xù)推進民事訴訟程序繁簡分流改革試點,，提高簡易程序、小額訴訟程序適用率,，全面提升案件審理和執(zhí)行效率,。及時總結、梳理涉及民營企業(yè)案件的特點,，揭示民營企業(yè)管理,、監(jiān)管存在的普遍問題，主動協(xié)助民營企業(yè)堵塞漏洞,、建章立制,、優(yōu)化管理，提升民營企業(yè)管理人員依法治企能力,。