人民政協(xié)網(wǎng)杭州1月14日電（記者 鮑蔓華）浙江自古就有樂善好施,、守望相助的優(yōu)良傳統(tǒng),，慈善氛圍濃厚，每次無論本地抑或全國其他各地遭受災害,，愛心企業(yè),、愛心人士捐贈踴躍,，慈善組織積極主動作為。

但愛心企業(yè),、人士以及慈善組織等想?yún)⑴c突發(fā)事件時,，信息來源只能依靠傳統(tǒng)媒體、自媒體等渠道獲知,，政府層面缺乏統(tǒng)一信息發(fā)布平臺,，導致信息不對等、信息滯后等情況發(fā)生,。面對瞬息萬變的災害情況和公眾突然到來的海量捐贈,，慈善組織、紅十字會等各類組織各自為政,，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,，缺少整合社會捐贈資源的大數(shù)據(jù)平臺，致使捐贈資源配置不佳,。一旦某受災地成為關注點,，海量的物資會涌向該地，但該地卻因缺乏有效的物資存儲和分配機制,，導致交通阻塞甚至阻礙官方救援等情況,。浙江省政協(xié)委員、寧波市慈善總會副會長陳海英在調研和實踐中發(fā)現(xiàn),，社會力量在參與應急慈善方面還存在著缺乏統(tǒng)一信息發(fā)布平臺,、協(xié)同作戰(zhàn)能力不強和監(jiān)督機制不完善等短板。

為此,，陳海英在浙江省政協(xié)十三屆一次會議上建議進一步完善社會力量參與應急慈善,。通過制定應急管控體系指導意見、加快樞紐型慈善組織建設和建立社會力量參與協(xié)調機制,，建立黨政統(tǒng)一領導下社會力量參與應急慈善的運作體系,。

“完善社會力量參與應急慈善的應對機制，首先是要建立應急預警機制,?！标惡Ｓ⑽瘑T認為，充分調動以慈善組織為主的社會力量,，形成各級各類機構之間的信息共享,，定期分析應急預警形勢,，提升處置各種突發(fā)事件的前瞻性、精準性,、高效性,。

陳海英委員考慮到一旦有事，如何緊急協(xié)調,、快速響應,，為此，她建議,，將慈善組織等納入應急管理體系,，全面動員政府、市場與社會力量,，提高應對事件的預防,、處置能力。同時,，建立常態(tài),、長效的政府組織之間、政府組織與慈善組織之間的應急救援聯(lián)動機制,，完善社會安全信息收集,、上報和預警機制，建立并完善應急救援組織數(shù)據(jù)庫,，明確各級機構的職責,，加強統(tǒng)籌協(xié)調分工合作，各種力量分階段,、分角色地介入應急救援,。

在突發(fā)事件中，應急物資的合理及時調配極為重要,。陳海英委員建議,，加強相關資源數(shù)據(jù)庫建設，建立捐贈款物登記和分配信息系統(tǒng),，對捐贈物資接收,、支出的數(shù)據(jù)實行信息化管理并向社會公布。同時引入現(xiàn)代供應鏈體系,，實現(xiàn)突發(fā)事件下物資的快捷調運,。

陳海英委員還建議由社會公眾、新聞媒體等社會力量承擔應急管理體系“啄木鳥”的角色,，做好社會力量參與應急慈善的監(jiān)督工作,；相關組織要及時有效處理社會公眾反映的信息，并及時通報處理結果,，回應社會關切的重點,、熱點事件,，變“被動發(fā)布”為“主動公開”。加大對先進典型的宣傳和表彰力度,。激發(fā)全社會積極參與應急慈善的熱情,，營造全民慈善氛圍。