合肥市政協(xié)組織委員開(kāi)展調(diào)研,。

安徽省政協(xié)委員,、合肥市政協(xié)主席　韓冰

協(xié)商民主是實(shí)踐全過(guò)程人民民主的重要形式,。近年來(lái)，合肥市政協(xié)不斷加強(qiáng)基層協(xié)商民主建設(shè),，打造了包含“社區(qū)協(xié)商議事廳”“線上協(xié)商議事廳”“政協(xié)委員工作室”在內(nèi)的3類(lèi)“有事好商量”基層協(xié)商平臺(tái)，持續(xù)推動(dòng)政協(xié)協(xié)商向基層延伸,，促進(jìn)了政協(xié)協(xié)商有效服務(wù)基層治理,。

“社區(qū)協(xié)商議事廳”：讓鄰里之間增加了理解

合肥市瑤海區(qū)勝利路街道合鐵家園小區(qū)是一個(gè)老舊小區(qū)，共有2000多戶(hù)居民,，但車(chē)位才500多個(gè),，停車(chē)難問(wèn)題一直困擾著小區(qū)居民。居民不滿,，物業(yè)委屈,，社區(qū)難辦……提起小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題，各方面都有一肚子話要說(shuō),。

有位居民抱怨:“我家小孩過(guò)來(lái)看我,，兩個(gè)小時(shí)以上就收停車(chē)費(fèi),，哪有這個(gè)道理……”

另一位居民則意見(jiàn)正好相反：“如果不收費(fèi)，那每個(gè)人都可以隨便停,，自己小區(qū)的業(yè)主車(chē)還怎么停,？”

2022年11月25日， 市政協(xié)“同心”委員工作室的委員剛到合肥市瑤海區(qū)勝利路街道紅旗社區(qū)合鐵家園小區(qū),，便看到了小區(qū)居民圍繞停車(chē)問(wèn)題爭(zhēng)議的一幕,。眼見(jiàn)著又要爭(zhēng)起來(lái)，政協(xié)委員和社區(qū)干部馬上打圓場(chǎng),，“別急別急,，你們的意見(jiàn)我們都已經(jīng)收集了，今天就坐一塊兒,，把事情擺一擺,，理一理，商量個(gè)解決辦法,?！?/p>

隨后，在市政協(xié)“同心”委員工作室內(nèi),，會(huì)議桌一邊是物業(yè),、社區(qū)、街道,、居民代表,，另一邊則是市政協(xié)委員。大家坐在一起,，共同商量如何解決合鐵家園小區(qū)居民停車(chē)難問(wèn)題,。有了市政協(xié)委員作為“裁判”，大家都心平氣和地一條條地講出存在的問(wèn)題,，提出合理的建議,。

經(jīng)過(guò)反復(fù)協(xié)商，大家最終達(dá)成一致：采用在物業(yè)管理處登記證件并核實(shí)信息的方法,，讓來(lái)訪人員將身份證件存放至小區(qū)門(mén)口儲(chǔ)物袋中,，即走即取，以此方便居民的親戚朋友探訪時(shí)停車(chē),，一定程度上緩解了本小區(qū)居民的停車(chē)難問(wèn)題,。而且，經(jīng)過(guò)面對(duì)面的協(xié)商和溝通,，鄰里之間,、居民與物業(yè)之間也更加熟絡(luò)，增進(jìn)了理解,。

“線上協(xié)商議事廳”：將協(xié)商桌搬進(jìn)直播間

現(xiàn)在是信息時(shí)代,，很多民意集中在網(wǎng)上,，如何將現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)與人民政協(xié)協(xié)商民主特色有效融合，吸引群眾廣泛參與,，共議解決之道,，是我們必須要考慮的。于是,，我們嘗試通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)商”的形式,，把群眾“急難愁盼”的事擺到搬進(jìn)直播間，打造了“線上協(xié)商議事廳”,，也取得了很好的成效,。

比如，隨著社會(huì)老齡化的發(fā)展,，如何加強(qiáng)老年人的慢性病防治正成為社會(huì)迫切需要,。去年５月31日,，市政協(xié)組織政協(xié)委員,、社區(qū)工作人員、醫(yī)療專(zhuān)家,，圍繞“老年人慢性病防治,，社區(qū)該做哪些事？”議題,，在廬陽(yáng)區(qū)逍遙津街道開(kāi)展了“線上協(xié)商議事廳”直播,。

活動(dòng)中，參與各方熱烈討論,，現(xiàn)場(chǎng)解答網(wǎng)友在線提問(wèn),，給予相應(yīng)幫助和指導(dǎo)，實(shí)實(shí)在在解決老年人慢性病防治難題,。

實(shí)際上,，這種線上的協(xié)商活動(dòng)既是時(shí)代發(fā)展所需，也是現(xiàn)實(shí)形勢(shì)的必要,。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),，市政協(xié)依托“線上協(xié)商議事廳”，通過(guò)面對(duì)面交流和在線商議,，避免人員聚集,，為委員雙向發(fā)力搭建了更加便捷的平臺(tái)，深受委員們的歡迎和好評(píng),。

兩年來(lái),，我們先后圍繞群眾身邊的“關(guān)鍵小事”開(kāi)展線上協(xié)商活動(dòng)23場(chǎng)，吸引30多萬(wàn)名群眾參與討論,，進(jìn)一步反映社情民意,、暢通信息渠道,，實(shí)現(xiàn)線上線下互動(dòng)協(xié)商、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外聯(lián)動(dòng)協(xié)商,，推動(dòng)問(wèn)題得到有效解決,。

政協(xié)委員工作室：有效助力基層治理

作為“有事好商量”三大平臺(tái)之一的政協(xié)委員工作室，我們注重發(fā)揮他們政策“宣傳員”,、矛盾“調(diào)解員”,、基層“信息員”、人民“服務(wù)員”以及基層協(xié)商“組織員”多重作用,，在助力基層治理中,，大顯身手。

比如說(shuō),，市政協(xié)“同心”委員工作室成立以來(lái),，轄區(qū)群眾積極主動(dòng)反映各類(lèi)問(wèn)題困惑，尋求幫助,。目前轄區(qū)范圍內(nèi)召開(kāi)協(xié)商議事50余次,，收集反映各類(lèi)問(wèn)題20多件，在委員們的協(xié)調(diào)下已基本解決,。

包河區(qū)政協(xié)“心田”委員工作室的8位委員,，堅(jiān)持以文化人、匯聚人心,，把工作室建成委員加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,、廣泛凝聚共識(shí)，用好專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),、聯(lián)系服務(wù)群眾,，發(fā)揮界別特色、實(shí)踐協(xié)商民主的開(kāi)放性履職平臺(tái),。

市政協(xié)“聚智助企”委員工作室則利用其成員都是律師的優(yōu)勢(shì),，積極給眾多企業(yè)開(kāi)展咨詢(xún)、講座,、培訓(xùn)等,，助力企業(yè)在合規(guī)路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。而“扶弱助殘”委員工作室陸續(xù)開(kāi)展了“關(guān)注白血病兒童”“關(guān)注女童”等愛(ài)心捐贈(zèng)和走訪調(diào)研活動(dòng),，委員們認(rèn)真收集整理來(lái)自殘疾人及其家庭生活工作中的訴求,，通過(guò)線上線下討論，形成高質(zhì)量的政協(xié)提案和社情民意,，推動(dòng)助殘相關(guān)政策的完善,。

截至目前，我們先后授牌成立51個(gè)市政協(xié)委員工作室,，強(qiáng)化21個(gè)社區(qū)協(xié)商議事廳示范點(diǎn)作用,，常態(tài)化開(kāi)展政策宣傳,、惠民服務(wù)、反映民意,、凝聚共識(shí)工作,。各縣市區(qū)政協(xié)根據(jù)自身情況和實(shí)際需要，也在相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū),、村莊建立基層協(xié)商議事廳110多個(gè)。

需要指出的是,，我們?cè)诖罱ㄟ@些履職平臺(tái)過(guò)程中,，注重引導(dǎo)委員履職向基層延伸、向民生傾斜,，不斷豐富有事好商量,、眾人的事情由眾人商量的制度化實(shí)踐，讓群眾從“不了解政協(xié)”到“觀看政協(xié)協(xié)商”,，再到“直接參與政協(xié)協(xié)商”,，切實(shí)把政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能。