人民政協(xié)網(wǎng)1月10日電（記者 呂東浩）“受三年疫情沖擊,，我市86萬戶民營經(jīng)濟市場主體經(jīng)受了非常大的考驗,，許多中小企業(yè)面臨各種困難?！苯照匍_的大連市政協(xié)全會期間,，如何幫助中小企業(yè)走出“困局”，推動民營經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展,，成為政協(xié)委員,、黨派團體的共同關注。

收入減少,、現(xiàn)金流緊缺,；市場需求不足、產(chǎn)業(yè)鏈低迷,；消費能力下降,、抗風險能力減弱……“經(jīng)濟大環(huán)境不夠景氣，導致部分民營企業(yè)發(fā)展受到限制,?！惫鶗约t委員調(diào)研了解到，超過50%的民營企業(yè)對下一步的生產(chǎn)經(jīng)營持觀望態(tài)度,，甚至有的計劃通過裁員,、彈性用工等方法緩解困境。

“進一步拓寬民企融資渠道,，適度放開貸款政策,。”郭曉紅建議,，非常時期,，在條件允許的情況下，給予民營企業(yè)貸款貼息補助,、無還本續(xù)貸等政策支持,。組建有政府背景的擔保機構（不盈利），通過降低擔保成本,、降低實物資產(chǎn)抵押門檻等途徑,，幫助民營企業(yè)尤其是“專精特新”中小企業(yè)渡過難關,。由政府牽頭，搭建企業(yè)間互融擔保平臺,，利用不同企業(yè)資金需求在時間上的差異,，讓企業(yè)資金充分“流動”起來，實現(xiàn)企業(yè)間的自救和互救,。

委員們呼吁進一步加大實施減稅緩費的力度,，切實減輕企業(yè)負擔。包括：繼續(xù)實施增值稅期末留抵退稅政策,，尤其是對受疫情影響較重的餐飲,、旅游以及人力密集型行業(yè)，可適當延長原來的政策期限,。擴大實施社保費,、公積金的緩繳政策，對受疫情影響嚴重且生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的民營企業(yè),，可以階段性緩繳養(yǎng)老,、工傷、失業(yè)三項社保費以及公積金單位繳納部分,，緩繳實施期限至2023年6月底,。

在《關于疫情常態(tài)化背景下我市生產(chǎn)性企業(yè)降本增效的提案》中，民建大連市委會針對當前政府助企服務質(zhì)效有待加強,、上下游共同擠壓侵蝕企業(yè)利潤,、生產(chǎn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型條件較為薄弱等問題，提出搭平臺,、強服務,，提升幫扶精準度和實效性；強監(jiān)測,，敢創(chuàng)新,，探索建立勞動力供需管理機制等建議。

圍繞“促轉(zhuǎn)型,、修內(nèi)功,，用轉(zhuǎn)型升級激發(fā)長遠動力”，民建大連市委會提出,，一方面,，要明確中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動路徑，制訂“中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型五年行動計劃”,，明確發(fā)展階段性目標和最終目標,，并建立嚴格的跟蹤調(diào)度制度，形成市,、區(qū)縣,、街道聯(lián)動,，政府、機構,、企業(yè)協(xié)同推進的工作局面,。摸排全市企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力與基礎,，聯(lián)合專業(yè)機構為企業(yè)提供個性化轉(zhuǎn)型方案咨詢與定制服務,。

另一方面，民建大連市委會建議為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型做好基礎保障,，加強對上云服務商的引進與培育,，探索大企業(yè)為中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務的模式，聯(lián)合專業(yè)機構為企業(yè)提供個性化轉(zhuǎn)型方案咨詢與上云服務優(yōu)惠行動,，面向企業(yè)運營管理,、生產(chǎn)過程管理、設備健康管理等方向提供決策支持,。用數(shù)字化轉(zhuǎn)型把“不確定性的市場”變?yōu)椤按_定性的業(yè)務”,，從根本上幫助企業(yè)實現(xiàn)降本增效。