孫金云 呂東浩

“隨著糧食安全理念的不斷強化,，耕地保護工作的困難和矛盾也日益突出?！苯照匍_的大連市普蘭店區(qū)政協(xié)三屆二次會議上,，針對當前面臨的農村土地“無人去種”的農民年齡偏大問題,、“無法去種”的基礎設施薄弱問題、“無利去種”的種地成本過高問題,，區(qū)政協(xié)委員鄒德健不無擔憂地說,，以上問題，使得部分基本糧田純度不夠,、質量不高,、成色不足，“糧藏于地”有待落實,，“糧藏于技”相對滯后,。

“地為糧之本?！比绾问辜Z食產得出,、供得上、供得優(yōu),，滿足“中國人飯碗主要裝中國糧”的時代要求,？在鄒德健看來，耕地質量是糧食產量的根基,，加強政策引導,、改良土壤，深耕細作,、測土配方,、集約化經(jīng)營等，都是耕地提質增效,、“糧田”變“良田”的重要舉措,。

在加快完善耕地保護制度、加大科技投入實現(xiàn)耕地保護科學化的前提下,，鄒德健主張切實加強對農業(yè)產業(yè)結構調整的監(jiān)督管理,，建立健全耕地流轉后農作物種植結構調整的監(jiān)督管理制度，通過“田長制”壓實耕地保護責任，將每一位經(jīng)營業(yè)主,、每一塊流轉耕地圖斑納入精細化,、規(guī)范化管理，采取田長“實地巡”,、遙感“天上看”,、監(jiān)控“實時看”，使耕地保護監(jiān)管網(wǎng)越織越密,，杜絕良田沃土流失,。

如何使種糧的利潤點更加凸顯？鄒德健建議加速推進耕地集約化規(guī)?；?，逐步做到“散戶”變“大戶”，有效提高土地利用率,；“小田”變“大田”,，不斷加快機械化進程；“劣田”變“良田”,，大力推進高標準農田建設,。與此同時，積極爭取國家“黑土地保護”優(yōu)惠政策,，大力開展耕地綜合治理和改造提升,，盡快形成“旱能灌、澇能排,、渠相通,、路相連”的高標準農田水利設施體系，更好地發(fā)揮耕地效能,。注重保護耕地生態(tài),，扎實推進休耕制度，讓疲憊的土地“喘口氣”,，在良田里聚集新要素,，在要素中激發(fā)新動能，穩(wěn)步提升耕地質量,，使糧食安全更有底氣,。