首頁>專題>雙向發(fā)力的天津?qū)嵺`>政協(xié)資訊
打造實踐全過程人民民主協(xié)商樣板
——記天津市政協(xié)“一中心兩站”履職陣地建設(shè)工作
人民政協(xié)網(wǎng)天津12月30日電(記者張原 通訊員楊帥)“我們市政協(xié)醫(yī)衛(wèi)體委組織醫(yī)藥衛(wèi)生界,、體育界委員,,在履職活動中心協(xié)商議政室開展的‘傳達學習黨的二十大精神會議暨界別集中履職活動’中,委員講體會,交流思想,,圍繞全會提案建議集思廣益,,委員們都說收獲很大?!薄欢螘r間來,,天津市政協(xié)各專門委員會、各界別,、各區(qū)政協(xié)充分利用市政協(xié)“一中心兩站”開展各類宣講活動30余次,,委員們結(jié)合自身實際,深入基層和界別群眾,,進行分眾化,、差異化、精準化宣講,,不斷推動黨的二十大精神“飛入尋常百姓家”,。“一中心兩站”成為學習宣傳黨的二十大精神的重要陣地,。
十四屆天津市政協(xié)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,,認真落實中央和天津市委政協(xié)工作會議部署要求,本著“不建機構(gòu)建機制”原則,,探索建設(shè)“一中心兩站”履職陣地,,大力推進新時代人民政協(xié)工作提質(zhì)增效。
市政協(xié)主席盛茂林親自部署,,在逐步完善委員履職活動中心服務功能基礎(chǔ)上,,推動市政協(xié)32個界別全部建成各自的界別活動站,并以此為平臺組織委員聯(lián)系界別群眾,、聽取社情民意,,使界別調(diào)研、界別協(xié)商等活動更加經(jīng)?;钴S,。同時,在16個區(qū)全部建成市政協(xié)社區(qū)聯(lián)絡站,,通過與區(qū)政協(xié)聯(lián)動開展“請您來協(xié)商”“協(xié)商解難題”“為民服務凝共識”等主題活動,,不斷推動政協(xié)工作觸角向基層延伸。
“一中心兩站”相互補充,、相得益彰,,初步形成了基層延伸、全域覆蓋,、協(xié)商于民,、廣聚共識的工作新格局,,服務大局、服務基層,、服務委員的作用在實踐中凸顯,,已成為天津政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的一大亮點和品牌。
“全鏈條”打造服務委員履職“綜合體”
習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào),,協(xié)商民主是實踐全過程人民民主的重要形式,。要全面發(fā)展協(xié)商民主,推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,,完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機制。
人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),,如何把全過程人民民主全鏈條,、全方位、全覆蓋的特征全面體現(xiàn)到政協(xié)協(xié)商活動中,,推進政協(xié)協(xié)商向基層延伸,,推動人民群眾更好參與社會治理?天津市政協(xié)黨組,、主席會議深入學習,、認真思考,創(chuàng)造性地提出了建設(shè)“一中心兩站”,,豐富協(xié)商形式,、拓展履職空間,完善政協(xié)委員密切聯(lián)系界別群眾長效機制,,推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接,。
寬敞明亮的天津市政協(xié)委員履職活動中心充分發(fā)揮著綜合性服務功能:在政協(xié)書屋,委員們開展讀書活動,,分享讀書心得,、履職經(jīng)驗;在政協(xié)禮堂,,委員們開展各類講座,,一場場愛心奉獻活動在這里傳遞;在提案協(xié)商室,、協(xié)商議政室,、界別活動室、文體活動室,,各類履職活動主題突出、特色鮮明,、成果顯著,。這里還掛牌建立了住津全國政協(xié)委員履職活動站,。中心建成以來,展現(xiàn)政協(xié)協(xié)商文化,,打造服務委員知情明政,、協(xié)商建言、學習交流,、聯(lián)系群眾的履職平臺,,累計舉辦各類會議、各級委員履職活動180余次,,委員和界別群眾參與萬余人次,。
“‘懂政協(xié)’是我們政協(xié)委員的‘入門課’,在履職活動中心,,我參與了多次協(xié)商活動,,開闊了視野,更與委員們共同撰寫提案,、反映社情民意,,研討交流,讓我受益匪淺,?!笔姓f(xié)委員王良紅坦言,政協(xié)搭建了平臺,,委員履職有了舞臺,。
“我們著力營造平等協(xié)商、有序協(xié)商,、真誠協(xié)商的氛圍,,展現(xiàn)人民政協(xié)履職工作新成效?!笔姓f(xié)副主席李紹洪告訴記者,,為委員量身打造“懂政協(xié)”的學校、“會協(xié)商”的課堂,、“善議政”的展臺是政協(xié)黨組的初衷,。中心的學習培訓功能、書香政協(xié)氛圍,、協(xié)商平臺作用,、委員履職風采展示,得到各級政協(xié)委員和界別群眾,、社區(qū)群眾的肯定,。市政協(xié)黨組成員、主席會議成員還在中心與委員開展談心談話,,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,,激發(fā)委員履職責任感,、使命感,激勵委員擔當作為,。
在這里,,人民群眾走進政協(xié),委員為群眾解難題,、辦好事,、辦實事。
界別活動站建成強化委員責任擔當“加油站”
“市政協(xié)社會福利與社會保障界率先成立了首個界別活動站和委員大講堂,,做到了活動有陣地,、協(xié)商有平臺、學習有內(nèi)容,、履職有方向,。”市政協(xié)副主席張金英說,,以界別活動站建設(shè)為抓手,,市政協(xié)拓展了委員履職新陣地、新途徑,、新空間,,推動新時代政協(xié)工作不斷向基層延伸。
32個界別活動站先后建立起來,,明確了活動站開展學習,、召開會議、組織調(diào)研,、增進交流,、加強聯(lián)系等功能,打造著界別委員的學習之家,、履職之家,、聯(lián)誼之家,為界別開展活動提供了堅實“陣地”和支撐,。
“今年重點協(xié)商工作中,,我們采取靈活自主調(diào)研、進站協(xié)商,、視頻交流等方式,。醫(yī)藥衛(wèi)生界委員在活動站圍繞醫(yī)療民生、公共衛(wèi)生,、疫情防控等百姓關(guān)心關(guān)切重點問題開展協(xié)商討論,,提出的《關(guān)于提升我市重大疫情防控能力的建議》等一批社情民意信息,通過信息專報形式報送市委,、市政府,,得到領(lǐng)導批示和部門采納,。”市政協(xié)醫(yī)衛(wèi)體委主任王亞明告訴記者,,在“發(fā)揮我市中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢,促進中藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”專題協(xié)商會前,,在醫(yī)藥衛(wèi)生界界別活動站召開界別群眾座談會,,聽取醫(yī)生、患者,、群眾的看法和建議,,找準“中醫(yī)診療服務價格形成和調(diào)整機制”等“小切口”問題,解決“大民生”難題,,真正做到了協(xié)商于民,,基層群眾聲音直達會場,讓群眾感到政協(xié)就在身邊,。
各界別活動站充分彰顯界別特色,,有的建在政協(xié)參加單位機關(guān),有的建在界別召集人所在單位,,有的建在對口聯(lián)系社區(qū),,有的建在委員企業(yè),充分體現(xiàn)了各界別聯(lián)系廣泛,、務實創(chuàng)新的工作特點,,成為政協(xié)委員發(fā)揮界別作用、深入界別群眾,、加強界別工作的重要載體,,在切實增強委員界別意識、強化責任擔當,,履行好對界別群眾的聯(lián)系,、宣傳、服務,、團結(jié),、引導等方面發(fā)揮了積極作用。如不少界別依托界別活動站開展學習研討,、談心談話,;有的開展書畫攝影展強化思想政治引領(lǐng);少數(shù)民族界在這里向少數(shù)民族群眾宣講黨的主張,;特別邀請人士(港澳)界別委員通過站街宣講等多種形式正面發(fā)聲,,展示港澳同胞愛國愛港愛澳的堅定立場。
同時,,各界別活動站也成為圍繞年度協(xié)商計劃,,聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展和民生關(guān)切,,委員與界別專家群眾共同調(diào)研座談,深入交流論證,,謀劃界別提案,,反映界別社情民意信息,提出界別專業(yè)化意見建議的平臺,。幾年來,,界別活動站協(xié)商推動相關(guān)工作,形成了一批高質(zhì)量的協(xié)商議政成果,。委員們還依托界別活動站經(jīng)常性深入界別群眾,,了解情緒、傾聽呼聲,、反映意愿訴求,,開展“我為群眾辦實事”送健康、送法律,、送文化,、送服務等實踐活動,切實為界別群眾解難題,、辦實事,。
共青團、青聯(lián)界別將界別活動輻射到“青春筑夢”統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新示范基地等5個青年活動場館,,提出“主站+分站”模式,,依托武清區(qū)“青年之家”建立界別活動分站,引導委員走進基層,、走近青年,,推動協(xié)商民主向廣大青年群體拓展;特別邀請人士界別委員在供暖季走進轄區(qū)居民家中傾聽意見訴求,,助推保供暖保民生,,切實為群眾辦實事;經(jīng)濟界在界別活動站經(jīng)常性聯(lián)合委員,、企業(yè)家代表和商會負責人,,開展“話招商,促發(fā)展”活動,;工商聯(lián)界別委員帶頭捐款捐物,、服務社會,建立防返貧資金池,,募集資金2300余萬元,。……
社區(qū)聯(lián)絡站“全覆蓋” 架起服務群眾“連心橋”
2022年7月6日,在寶坻區(qū)的市政協(xié)白鷺灣社區(qū)聯(lián)絡站,,一場市,、區(qū)兩級政協(xié)委員共同開展的“架起連心橋 同心迎盛會”主題實踐活動熱鬧非凡,委員們激情宣講,,將黨的聲音傳到基層,、深入人心。
以“委員進社區(qū),,履職在身邊”為主題,,住靜海區(qū)16名市政協(xié)委員和部分區(qū)政協(xié)委員走進靜海區(qū)各社區(qū)聯(lián)絡站,廣泛開展宣傳進社區(qū),、共識聚起來,中醫(yī)進社區(qū),、義診搞起來,,體育進社區(qū)、健康動起來,,文化進社區(qū),、公益做起來,調(diào)研進社區(qū),、難題解起來的“五進”志愿服務活動,。“市,、區(qū)兩級政協(xié)上下聯(lián)動,、共建共享,切實把社區(qū)聯(lián)絡站打造成新時代政協(xié)工作新品牌,、新陣地,、新平臺,成為服務群眾的‘連心橋’,?!膘o海區(qū)政協(xié)主席竇雙菊告訴記者,“社區(qū)聯(lián)絡站搭建了政協(xié)面向社會傳播共識平臺,,暢通了政協(xié)協(xié)商向基層延伸的渠道,,架起了政協(xié)委員服務群眾的‘連心橋’,在促進政協(xié)履職為民中發(fā)揮了不可替代的重要作用,?!?/p>
在市政協(xié)的示范引領(lǐng)下,各區(qū)政協(xié)分步驟建立區(qū)政協(xié)社區(qū)聯(lián)絡站,。寶坻區(qū)政協(xié)在全區(qū)24個街(鎮(zhèn))和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建立區(qū)政協(xié)社區(qū)聯(lián)絡站,,形成“三個專”“四陣地”“五大員”工作格局,“有困難找委員”初步形成社會共識,?!拔覀兠總€社區(qū)聯(lián)絡站都有專人負責、專門場地,、專項活動,;把準專門協(xié)商機構(gòu)定位,打造加強思想政治引領(lǐng)陣地,、服務中心工作陣地,、密切聯(lián)系服務群眾陣地和提升委員履職能力陣地;委員們干出新時代政協(xié)委員新樣子,,當好政策宣傳員,、發(fā)展參謀員、民情聯(lián)絡員,、工作監(jiān)督員,、矛盾調(diào)解員?!睂氎鎱^(qū)政協(xié)主席田志武說,。
東麗區(qū)政協(xié)在所有11個街道都建站,讓所有委員都進站,。在東麗區(qū)政協(xié)海頌園社區(qū)聯(lián)絡站,,記者看到,這里建立了“海頌約吧”機制:常規(guī)事項立即約,、一般事項定期約,、重大事項聯(lián)席約,通過跟上訪戶“約起來”,、跟居民“約起來”,、跟物業(yè)“約起來”,有效協(xié)商化解物業(yè)矛盾,,村民還遷社區(qū)物業(yè)費收繳率高達93%,。社區(qū)聯(lián)絡站切實發(fā)揮了廣泛凝聚共識,有效化解矛盾,,激發(fā)基層主體活力,,助推基層社會治理效能不斷提升作用。
……
“開門就是群眾,、出門就是基層”,。市政協(xié)與各區(qū)政協(xié)聯(lián)動,以社區(qū)聯(lián)絡站為重要平臺和載體,,延長,、擴大政協(xié)委員密切聯(lián)系群眾工作的手臂和聯(lián)系面,,傾聽民意、協(xié)商議事,、促辦督辦,、服務民生,讓群眾的廣泛參與更鮮活,、更生動,,人民民主“全覆蓋”更有說服力和影響力。
“我們注重機制先行,,保障委員聯(lián)系群眾工作科學規(guī)范開展,。”李紹洪說,,市政協(xié)先后出臺《政協(xié)天津市委員會關(guān)于加強“一中心兩站”履職陣地建設(shè)的意見》和《政協(xié)天津市委員會社區(qū)聯(lián)絡站工作機制(試行)》,,明確市政協(xié)委員報到制度,并由各區(qū)政協(xié)主席擔任社區(qū)聯(lián)絡站聯(lián)絡員,,推動近700名市政協(xié)委員到所在界別活動站報到,,按照工作單位所在行政區(qū)到所屬區(qū)域的社區(qū)聯(lián)絡站報到,深入各界群眾亮明身份,,講政策、說道理,、聽訴求,、辦實事,打通市,、區(qū)兩級委員聯(lián)系群眾工作“最后一公里”,。
服務為民,將委員履職深入到基層一線,;發(fā)揮優(yōu)勢,,助力區(qū)域發(fā)展和基層社會治理。委員們把本職工作中的帶頭作用,、政協(xié)工作中的主體作用和界別群眾的代表作用聚焦于發(fā)展,,延伸到基層,深入到群眾,,協(xié)以助力,,商以求同,更好地服務黨政決策,,回應群眾期待,。
以履職陣地建設(shè)為突破口,天津市政協(xié)不斷加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè),,有力推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸,,探索實踐發(fā)展全過程人民民主。幾年來,“一中心兩站”工作體系初步形成,,功能定位日益清晰,,活動開展豐富多彩,整體合力顯著提升,,品牌效應初步顯現(xiàn),。截至目前,市政協(xié)依托“一中心兩站”開展各類履職活動800余次,,委員和聯(lián)系服務群眾參與16000余人次,,有效活躍了政協(xié)工作,擴大了政協(xié)影響,。
正如盛茂林提出的,,“一中心兩站”構(gòu)建起多層次、寬領(lǐng)域,、廣參與的協(xié)商議政格局,。他說:“我們要認真總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)探索創(chuàng)新,,著力在經(jīng)常性,、廣泛性、實效性上下功夫,,持續(xù)建設(shè)好,、發(fā)展好、利用好‘一中心兩站’,,為加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)作出新貢獻,;要不斷強化委員責任擔當,緊密聯(lián)系各族各界群眾,,形成踐行全過程人民民主的協(xié)商樣板,,大力推進新時代人民政協(xié)工作提質(zhì)增效,推動黨的二十大精神落到實處,、收到實效,。”
編輯:王亦凡