本報(bào)記者 范文杰

寧夏的發(fā)展史就是一部移民開發(fā)史。

自秦漢以來兩千多年間，長城內(nèi)外諸多民族在寧夏境內(nèi)交往交流交融和遷徙流動(dòng),，形成了各民族在寧夏共居、共學(xué),、共事,、共建、共同創(chuàng)業(yè)的社會(huì)歷史,，造就了“塞上江南”的富饒之地,。

當(dāng)代移民對(duì)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了什么積極影響？從鑄牢中華民族共同體意識(shí)看,，當(dāng)代移民對(duì)寧夏的歷史作用和所形成的歷史經(jīng)驗(yàn)又是什么,？11月17日，寧夏回族自治區(qū)政協(xié)召開專題協(xié)商會(huì),，政協(xié)委員和各部門負(fù)責(zé)人交流研究成果和心得,，深化認(rèn)識(shí)，增進(jìn)共識(shí),。

調(diào)研組在銀川市賀蘭縣欣榮村紅樹莓基地調(diào)研

委員們認(rèn)為,，新中國成立以來，全國各地在不同時(shí)期,、因各種原因持續(xù)移居寧夏的當(dāng)代移民,，促進(jìn)了寧夏各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，為全面建設(shè)美麗新寧夏作出了重要貢獻(xiàn),。開展寧夏移民歷史資料征集研究工作,，為進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了重要的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

■ 寧夏有天下人

自治區(qū)政協(xié)對(duì)寧夏當(dāng)代移民問題的關(guān)注可謂久矣,。自治區(qū)政協(xié)常委,、文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)主任宋建鋼感慨：需要了解調(diào)研的人物史料太多?！昂芏嗳硕疾辉诹?！”

2020年，自治區(qū)政協(xié)全會(huì)提出,，要對(duì)寧夏移民情況進(jìn)行搶救性采訪和資料收集工作,。

“近3年來，采訪征集小組到全區(qū)16家檔案館和地方志辦查閱收錄移民檔案,，到與移民有關(guān)的23個(gè)部門和數(shù)十家相關(guān)農(nóng)場,、企業(yè)收集移民資料，深入移民家庭進(jìn)行面對(duì)面采訪和史料征集,，對(duì)各個(gè)時(shí)期從全國各地支援寧夏的100多位老同志進(jìn)行搶救性采訪,?！?/p>

宋建鋼介紹，目前,，已累計(jì)征集整理移民檔案資料2000余份,、實(shí)物資料150余件、照片1500余幅,，錄制采訪視頻50個(gè),，整理口述稿90篇，約40萬字,。

為了讓委員們?nèi)媪私鈱幭囊泼駳v史,，為協(xié)商建言做足功課，寧夏政協(xié)在今年3月底安排講座,，主講人楊森翔細(xì)述寧夏移民的悠遠(yuǎn)歷史：漢武帝劉徹兩次巡視寧夏,，向?qū)幭牡貐^(qū)移民70萬人，首次在寧夏平原大規(guī)模開渠墾田,。

1958年，寧夏回族自治區(qū)成立,，寧夏的移民進(jìn)程翻開新的一頁,。

調(diào)研組在吳忠市紅寺堡區(qū)第一小學(xué)調(diào)研

參與調(diào)研的自治區(qū)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任楊占武說，1957年11月,，黨中央決定成立寧夏回族自治區(qū),，中央組織部向各省發(fā)出通知要求支援寧夏縣處級(jí)以上干部，先后從全國各地調(diào)入寧夏的各級(jí)干部達(dá)6557名,，占自治區(qū)干部總數(shù)的31.6%,。此后，中央和全國各地的黨政干部持續(xù)不斷進(jìn)入寧夏,，其中以大中專畢業(yè)生為主體的人才移民成為一大特點(diǎn),。

為加快寧夏各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，中央還有計(jì)劃地向?qū)幭妮敵龈黝惾肆θ瞬刨Y源,。工業(yè)方面,，圍繞寧夏煤炭基地建設(shè)，從陜西,、甘肅,、山西、遼寧,、江蘇等地調(diào)集眾多工程技術(shù)人員,、復(fù)轉(zhuǎn)軍人支援寧夏，人數(shù)達(dá)2.8萬人,。為建立寧夏工業(yè)體系,，從上海,、天津整體搬遷企業(yè)，“三線”建設(shè)時(shí)期,，從沿海及工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)先后安排95個(gè)遷建項(xiàng)目,，隨項(xiàng)目進(jìn)入寧夏的干部職工達(dá)4.8萬人。

這個(gè)時(shí)期,，隨著各民族之間政治,、經(jīng)濟(jì)、文化融合趨勢(shì)的進(jìn)一步擴(kuò)大,，寧夏地區(qū)匯聚了祖國四面八方的人們,。以至于民間有這樣的說法：寧夏有天下人，而天下無寧夏人,。

在調(diào)研路上,，一位寧夏籍委員笑稱：早年上學(xué)時(shí)，老師是浙江,、北京人,；看病時(shí)，大夫是天津,、上海人,；買菜時(shí)，老板是河南人,、東北人,；買家具燈具時(shí)，老板則是浙江人,；買茶時(shí),，老板多為江蘇人、福建人,。反倒是土生土長的寧夏人很少,。

■ 寧夏百萬大移民

寧夏政協(xié)本次協(xié)商之前的調(diào)研被定義為“課題式調(diào)研”，按照自治區(qū)黨委要求,，要從鑄牢中華民族共同體意識(shí)角度,，分析總結(jié)當(dāng)代移民對(duì)寧夏的歷史作用和所形成的歷史經(jīng)驗(yàn)，為隨后進(jìn)行的“寧夏移民歷史展覽”提供理論依據(jù),。根據(jù)分工,，部分委員們調(diào)研的重點(diǎn)聚焦在被稱為民生工程的“百萬大移民”——寧夏為使農(nóng)民脫貧致富進(jìn)行的百萬扶貧移民。

20世紀(jì)80年代開始的寧夏本土扶貧移民,，經(jīng)歷了早期吊莊移民,、脫貧攻堅(jiān)移民、生態(tài)移民等多個(gè)階段,，30余年間先后6次實(shí)施大規(guī)模易地搬遷移民,，累計(jì)搬遷移民130余萬人,。2016年7月，習(xí)近平總書記到寧夏視察時(shí)指出,，移民搬遷是脫貧攻堅(jiān)的一種有效方式,。要總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，把移民搬遷脫貧工作做好,。

4月12日,，自治區(qū)政協(xié)副主席許寧帶隊(duì)來到位于寧夏北部的銀川市賀蘭縣南梁臺(tái)子村。

南梁臺(tái)子村是純移民村,。1984年8月,，賀蘭縣從沿河的通義鄉(xiāng)等地搬遷了600多人到該村；1990年,，又從寧夏南部山區(qū)各縣移民110戶到南梁臺(tái)子,；2017年，賀蘭縣將南梁農(nóng)場“十一五”移民及農(nóng)墾南梁農(nóng)場生態(tài)移民安置區(qū)移交的“十二五”移民合并成南梁臺(tái)子隆源村,。

“2021年我們村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到12866元,，隆源村還被評(píng)為全區(qū)人居環(huán)境綜合整治示范村?！闭f到這些年移民村的發(fā)展,，賀蘭縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心主任張鑫滿臉笑容。

調(diào)研組來到洪廣鎮(zhèn)欣榮村紅樹莓基地,、金貴鎮(zhèn)江南扶貧產(chǎn)業(yè)園,、立崗蔬菜公園等地,，“現(xiàn)在家里的收入怎么樣,？收入來源有哪些？”聽到農(nóng)戶反映生活越來越富足時(shí),，調(diào)研組囑咐大家,，要探索移民產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)移民致富提升行動(dòng),，全力做好易地扶貧搬遷“后半篇”文章,。

從一片荒灘到嶄新整潔的移民村，寧夏南部吳忠市同心縣石獅管委會(huì)惠安村的改變是寧夏“百萬大移民”的又一個(gè)縮影,。

5月的一個(gè)上午,，調(diào)研組來到惠安村。

調(diào)研組在吳忠市同心縣石獅管委會(huì)惠安村調(diào)研

“我是從同心縣東部山區(qū)移民搬遷到這里的,，這個(gè)村2007年由福建省泉州市惠安縣援建,，所以取名惠安村?！辨i忠誠現(xiàn)在是惠安村黨支部副書記,，面相黢黑,、略顯瘦小的他說起惠安村的變化聲音特別洪亮，“我原來住的村子總體上處于文盲半文盲狀態(tài),，沒有一個(gè)大學(xué)生,。到惠安村后，光我家就考出兩名大學(xué)生?，F(xiàn)在,，惠安村每年都會(huì)出幾十名大學(xué)生，北京師范大學(xué),、西安交通大學(xué)等名牌大學(xué)的學(xué)生我們村都有,，文盲半文盲這個(gè)名詞永遠(yuǎn)消失了！”從自己家孩子的成長,，說到這些年村里的變化,，鎖忠誠非常自豪。

“這都是黨的政策好,！”鎖忠誠感激地說,，近年來，惠安村把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為主線,，緊扣“共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展”主題，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)“嵌入”和融合到全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中,，村里呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、鄰里和諧和睦的良好局面,。

“我們要教育下一代不要忘記來之不易的幸福生活,，不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)?！睂?duì)于將來,，鎖忠誠的心里已經(jīng)有了新“藍(lán)圖”。

寧夏的移民歷程,，描繪了一幅百萬移民脫貧攻堅(jiān)的歷史畫卷,，也詮釋了自治區(qū)黨委政府帶領(lǐng)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐,。

■ 協(xié)商會(huì)上話移民

在深入扎實(shí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,，11月17日，自治區(qū)政協(xié)召開專題協(xié)商會(huì),，委員們紛紛建言獻(xiàn)策,。

“當(dāng)代寧夏移民歷史，再現(xiàn)的是寧夏70多年匯集而成的中華各民族在寧夏的奮斗歷程,，開展寧夏移民歷史資料征集研究工作,，有利于弘揚(yáng)和傳承各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展的時(shí)代精神?！迸砩x委員認(rèn)為,，通過研究梳理移民的歷史作用，總結(jié)概括其所形成的歷史經(jīng)驗(yàn),，不僅可以服務(wù)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一主題,，而且對(duì)于開辟寧夏文史工作新領(lǐng)域，展現(xiàn)文史資料的時(shí)代價(jià)值具有重要意義,。

“寧夏當(dāng)代移民現(xiàn)象最能夠表現(xiàn)的是黨的決策的前瞻性,；最能體現(xiàn)的是老一代移民聽黨的話、跟黨走的決心和行動(dòng),；最大的結(jié)果是促進(jìn)了共鑄,、共融和共同發(fā)展?！碧A銀生委員建議,，自治區(qū)政協(xié)在現(xiàn)有研究和整理基礎(chǔ)上，編輯國內(nèi)首部省級(jí)《當(dāng)代寧夏移民志》,，對(duì)新中國成立以來寧夏移民歷史做系統(tǒng)整理,。“目前基本完成近百萬字記事和檔案的整理工作,，已具備完成志書的條件,。”藺銀生很有信心,。

“要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，通過各民族之間的交流、交往,、交融,，引進(jìn)更多高精尖人才,，助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè),。”拜學(xué)英委員提出,。

……

委員們還建議,，進(jìn)一步聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)，因地制宜推動(dòng)移民地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)移民利益最大化,，讓移民群眾更真切地感受到“共產(chǎn)黨好，黃河水甜”,，堅(jiān)定不移聽黨話,、跟黨走,。充分挖掘移民地區(qū)的歷史脈絡(luò)，引導(dǎo)廣大干部職工和各族群眾鑄牢中華民族共同體意識(shí),，進(jìn)一步塑造好移民地區(qū)具有時(shí)代意義的精神文化符號(hào),，深化各民族地區(qū)移民群眾共居、共事,、共學(xué),、共樂，實(shí)現(xiàn)群眾在理想,、信念,、情感、文化上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,，守望相助,。

“自治區(qū)政協(xié)關(guān)于當(dāng)代移民的議題非常有意義，委員們做的調(diào)研特別深,，建議十分中肯,。我們將加大對(duì)該項(xiàng)工作的支持力度，繼續(xù)做好對(duì)移民文獻(xiàn)以及實(shí)物的收集整理工作,?！弊灾螀^(qū)黨委宣傳部副部長楊柳表示。自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部,、民族事務(wù)管理局等相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人也表示,，將以此次協(xié)商會(huì)議為切入點(diǎn)，積極做好相關(guān)工作,，讓政協(xié)委員的建議盡快落地生效,。

自治區(qū)政協(xié)主席崔波說，當(dāng)代寧夏移民歷史持續(xù)時(shí)間長,，地方特色顯著,，要從理論、文化等多個(gè)層面深刻認(rèn)識(shí)其現(xiàn)實(shí)意義,，將其作為建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)的重要素材,。做好當(dāng)代寧夏移民研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，為加快建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量,。

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2022年12月26日   第 08 版）