“黨的二十大報(bào)告為我們實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,、強(qiáng)化現(xiàn)代化人才支撐提供了根本遵循。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，要充分認(rèn)識(shí)提升科技創(chuàng)新能力對(duì)推動(dòng)湖北省高質(zhì)量發(fā)展,、有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、加快湖北先行區(qū)建設(shè)的重要意義,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感,、使命感?！?1月24日,，圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，湖北省政協(xié)主席孫偉在參加省政協(xié)重大專項(xiàng)民主監(jiān)督會(huì)議時(shí)說,。中國工程院院士,、湖北省副省長邵新宇，省直部分單位的主要負(fù)責(zé)同志,，省級(jí)各民主黨派代表,，省政協(xié)相關(guān)界別委員代表，以及東湖高新區(qū)負(fù)責(zé)同志和高新技術(shù)企業(yè)及湖北實(shí)驗(yàn)室代表齊聚省政協(xié),，圍繞“著力提升科技創(chuàng)新能力,，為科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)湖北力量”開展互動(dòng)交流。全省各市州政協(xié)同時(shí)線上參會(huì),，為加快湖北科技強(qiáng)省建設(shè)聚共識(shí),、聚合力、獻(xiàn)良策,、促落實(shí),。

 從“壓箱家底”到“最大增量”

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記五次考察湖北,。對(duì)“科技創(chuàng)新”,，習(xí)近平總書記念茲在茲。

省長王忠林形容湖北科教優(yōu)勢(shì)為“壓箱家底”,。從高校數(shù)量,、中央駐漢科研機(jī)構(gòu)數(shù)量、在鄂兩院院士數(shù)量看,，湖北位居全國前列,。然而由于多方面原因，這一優(yōu)勢(shì)并未充分轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),，甚至一度優(yōu)勢(shì)變短板,，成為長期困擾高校、企業(yè)和政府的一個(gè)難題,。

解決科教優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩張皮”問題,，需要技術(shù)、人才,、資本,、資源等要素進(jìn)行碰撞,、催化和裂變，才能形成拉動(dòng)增量的引擎,。2019年,，省政協(xié)成立“創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)”民主監(jiān)督小組，由省政協(xié)副主席郭躍進(jìn)任組長,，教科衛(wèi)體委員會(huì)主任,、副主任、專職副主任等任副組長,，相關(guān)委員為組員,，連續(xù)3年從“創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研深度融合機(jī)制”“深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革情況”“深入推進(jìn)科技體制改革創(chuàng)新”3方面，深入分析,，尋找癥結(jié),，提出建議。

4年來,，專項(xiàng)民主監(jiān)督小組成員深入相關(guān)市州,、企業(yè)、高校和科研院所,，不僅在監(jiān)督中深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要講話精神,，不斷提高認(rèn)識(shí)與共識(shí)，也在監(jiān)督中不斷知情明政,、開闊思路,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)反映科技創(chuàng)新成果突出的典型案例，通過個(gè)案問題分析總結(jié)共性對(duì)策,，通過坦誠交流了解真實(shí)想法,。

專項(xiàng)民主監(jiān)督開展以來,，省政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)結(jié)合省政協(xié)專題議政性常委會(huì)會(huì)議,、月度專題協(xié)商會(huì)、重點(diǎn)提案督辦會(huì),，以及社情民意信息等,，不斷完善監(jiān)督形式，點(diǎn)面結(jié)合強(qiáng)化民主監(jiān)督效果,。在一次次的“紅紅臉”“坐不住”“等不及”中,，少談成績，多講問題,，找出對(duì)策,，形成共識(shí)和行動(dòng)合力。

2021年,，湖北經(jīng)濟(jì)總量突破5萬億元,，規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由13.3%增至20.63%,。近5年來，湖北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值突破萬億元,，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長171.2%,；技術(shù)合同成交額增長98.1%。湖北區(qū)域科技創(chuàng)新能力由全國第10位提高到第8位,，排名中部第1位,，進(jìn)入全國科技創(chuàng)新水平“第一方陣”。

此次專項(xiàng)民主監(jiān)督會(huì)上,，3部分別來自省科技廳,、省人社廳、省經(jīng)信廳的專題片,，用一串串?dāng)?shù)字詮釋著湖北科技創(chuàng)新的紅利,，也讓與會(huì)人員看到了湖北在“創(chuàng)新賽道”上全力提速的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

為科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)湖北力量

“我們排名雖然提升了,，但與‘標(biāo)兵’的指標(biāo)差距還很大,，與全國平均研發(fā)投入強(qiáng)度還有差距。黨的二十大報(bào)告提出,，統(tǒng)籌推進(jìn)國際科技創(chuàng)新中心,、區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)。湖北要抓住機(jī)遇加快創(chuàng)建全國有影響力的科創(chuàng)中心,，注重頂層設(shè)計(jì),，錨定篤行實(shí)干，系統(tǒng)推進(jìn)科技強(qiáng)省建設(shè)取得積極進(jìn)展,?！鄙坌掠钆c大家互動(dòng)交流時(shí)說。

相較于以往民主監(jiān)督會(huì)議,，此次會(huì)議讓大家耳目一新,。協(xié)商發(fā)言環(huán)節(jié)側(cè)重委員提問與部門回應(yīng)，“監(jiān)督味”更濃了,。

民主監(jiān)督會(huì)議分3個(gè)專題進(jìn)行,。在收看了推進(jìn)科技強(qiáng)省建設(shè)專題片后，省政協(xié)委員,、華中科技大學(xué)教授陳蓉現(xiàn)場(chǎng)提問：“專題片展示了令人振奮的成績,，請(qǐng)問5年來，湖北省科技體制改革有哪些走在全國前列,？”

省科技廳廳長馮艷飛回應(yīng),，近年來湖北在全國率先成立了以省委書記、省長為雙組長的省推進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組,，武漢國家全面創(chuàng)新改革示范區(qū)12項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)的案例在全國獲得推廣,，科技成果賦權(quán)改革,、企業(yè)創(chuàng)新積分制改革等多項(xiàng)改革走在全國前列，實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目審批網(wǎng)上辦39個(gè)事項(xiàng),，為打造全國科技創(chuàng)新高地奠定了堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ),。

“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)既需要科技頂尖人才，也需要大量高素質(zhì)的技能型人才,，請(qǐng)問我省如何為推動(dòng)制造強(qiáng)省建設(shè)提供人才支撐,？”省政協(xié)委員、華中科技大學(xué)教授劉世元就加強(qiáng)人才發(fā)展激勵(lì)促進(jìn)科技創(chuàng)新向省人社廳提問,。

省人社廳副廳長劉鴻回應(yīng),，近年來尤其是2019年以來，湖北先后部署實(shí)施了技能人才的三年行動(dòng),，目前全省的技能人才總量達(dá)到956萬人,，高技能人才總量達(dá)到292萬人，占技能人才總量的30.5%,，兩個(gè)數(shù)字分別高于全國平均水平,。當(dāng)前存在的高素質(zhì)技能人才短缺問題主要是結(jié)構(gòu)性矛盾，下一步將更注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用,，進(jìn)一步探索完善政府投入的資金杠桿,，撬動(dòng)支持企業(yè)培訓(xùn)的資金投入，聚焦制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,，建設(shè)國家技能培訓(xùn)基地,，推動(dòng)符合條件的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)自主開展技能的等級(jí)評(píng)價(jià)等。

在提升企業(yè)創(chuàng)新能力專題環(huán)節(jié),，省政協(xié)委員,、中國聯(lián)通湖北省分公司副總經(jīng)理覃晟對(duì)此表示關(guān)切：“雖然省委、省政府出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新的政策,，但不少企業(yè)獲得感仍然不強(qiáng),，下一步如何加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，尤其是推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)?”

對(duì)此問題,，省科技廳,、省經(jīng)信廳,、省財(cái)政廳的負(fù)責(zé)人紛紛回應(yīng),。據(jù)悉，今年10月,，由湖北9部門聯(lián)合印發(fā)的《推進(jìn)全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的若干措施》,，明確提出將規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)支持范圍，給予“真金白銀”支持,。近幾年,，湖北成立的397家新型研發(fā)機(jī)構(gòu),，其中有388家以企業(yè)為主體建立，該數(shù)字也排名全國第二,。與此同時(shí),，從今年開始，湖北省對(duì)技術(shù)創(chuàng)新選題也出臺(tái)政策,，原則上要求來自產(chǎn)業(yè)一線和企業(yè),。

政協(xié)民主監(jiān)督是促成之勢(shì)。邵新宇對(duì)省政協(xié)連續(xù)多年監(jiān)督問診,，推動(dòng)全省科技創(chuàng)新工作表示肯定,。他表示，要堅(jiān)持“三個(gè)第一”,，堅(jiān)定實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,，系統(tǒng)推進(jìn)科技強(qiáng)省建設(shè)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,，加快推進(jìn)武漢科創(chuàng)中心建設(shè),，加大基礎(chǔ)研究補(bǔ)短板力度，實(shí)施“尖刀”技術(shù)攻關(guān)工程,，推動(dòng)科技,、產(chǎn)業(yè)、金融深度融合,，實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)省建設(shè)重點(diǎn)突破,，統(tǒng)籌人才“引、育,、留,、用”，努力打造建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的創(chuàng)新引擎,。