本報(bào)記者 張文敬

“山東省政協(xié)對(duì)13件重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦,，各承辦單位積極建立健全提案辦理協(xié)商機(jī)制,，認(rèn)真采納落實(shí)提案建議,，重點(diǎn)提案督辦工作達(dá)到了提得認(rèn)真,、商得深入,、辦得滿(mǎn)意的良好效果,。”近日,，山東省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),，介紹省政協(xié)十二屆五次會(huì)議重點(diǎn)提案督辦情況。

今年以來(lái),，山東省政協(xié)通過(guò)走訪承辦單位,、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”協(xié)商等方式，建立完善了省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批督辦重點(diǎn)提案等制度,，推動(dòng)提案工作高質(zhì)量發(fā)展。

辦一件提案,，解決一批問(wèn)題

近日,，中共中央政治局委員、山東省委書(shū)記李干杰對(duì)省政協(xié)《“關(guān)于加快我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議”重點(diǎn)提案督辦情況的報(bào)告》作出重要批示,，要求省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳,、省大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)同志閱研,，持續(xù)深入推進(jìn)落實(shí)相關(guān)工作。

時(shí)間退回到幾個(gè)月前,，7月11日,，山東省政協(xié)主席葛慧君帶隊(duì)就“加快我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展”重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦協(xié)商。

這是一場(chǎng)高水準(zhǔn)的提案督辦協(xié)商會(huì),。承辦者說(shuō),，“這一重點(diǎn)提案選題精準(zhǔn)，很有分量,。”提案者說(shuō),，“這一重點(diǎn)提案辦理扎實(shí),，很有成效?！蔽瘑T們說(shuō),，“這一重點(diǎn)提案正當(dāng)其時(shí)，很有文章,?！?/p>

“讓每一件提案都落地有聲，讓更多有價(jià)值,、高質(zhì)量的對(duì)策建議落地生根,、開(kāi)花結(jié)果。”省政協(xié)提案委員會(huì)主任劉永巨說(shuō),。

從召開(kāi)重點(diǎn)提案督辦工作見(jiàn)面通氣會(huì)到向有關(guān)單位逐一發(fā)函督辦提案,，省政協(xié)開(kāi)展了大量的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促工作,。省委,、省政府督查辦還建立了提案溝通微信群，召集各承辦單位開(kāi)展提案實(shí)地督辦,，研究進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)措施,。

督辦活動(dòng)中，省政協(xié)組成13個(gè)督辦調(diào)研組,，由主席,、各位副主席分別帶隊(duì)，帶領(lǐng)提案者和部分省政協(xié)委員,，聯(lián)合28個(gè)提案承辦單位,，深入11個(gè)市45個(gè)單位、企業(yè),、村居,、農(nóng)田、礦區(qū),、港口,、黃河灘區(qū)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),，實(shí)地開(kāi)展調(diào)查研究,；組織召開(kāi)17場(chǎng)重點(diǎn)提案辦理協(xié)商座談會(huì)，推動(dòng)提辦雙方形成共識(shí),、同商共辦,，促進(jìn)建議落實(shí)。

在省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志閱批督辦重點(diǎn)提案創(chuàng)新舉措引領(lǐng)下,，省政協(xié)通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督辦調(diào)研，召開(kāi)各方參加的辦理協(xié)商座談會(huì),，為提案辦理注入了動(dòng)力,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省已有14個(gè)市政協(xié)建立了書(shū)記,、市長(zhǎng)閱批督辦或領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)提案制度,，為全省做好提案工作提供了新機(jī)遇和有利條件。

“各級(jí)政協(xié)要抓住這個(gè)機(jī)遇,，沒(méi)有建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)提案閱批督辦或領(lǐng)辦督辦的,，要主動(dòng)匯報(bào),，積極爭(zhēng)取,；已經(jīng)建立此項(xiàng)制度的要不斷完善,，把‘文章’做足，把工作做扎實(shí),?！备鸹劬硎尽?/p>

面對(duì)面協(xié)商,，心貼心交流

“走訪提案承辦單位是省政協(xié)今年開(kāi)展的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,，這次我們不是‘紙上談兵’，而是面對(duì)面跟你們交流辦理情況,?！?月21日，山東省教育廳會(huì)議室內(nèi),，省政協(xié)副主席林峰海開(kāi)門(mén)見(jiàn)山說(shuō)明來(lái)意,。

到承辦單位開(kāi)展走訪督辦，面對(duì)面協(xié)商,，心貼心交流,，互通情況，形成共識(shí),，共商答案,，是今年省政協(xié)提案工作的又一創(chuàng)新亮點(diǎn)。

山東省教育廳,、省財(cái)政廳,、省工信廳、省衛(wèi)健委等部門(mén)歷來(lái)是提案承辦“大戶(hù)”,。今年的省政協(xié)全會(huì)共提交提案846件,，立案769件，涉及87個(gè)承辦單位,。上述4家共承辦488件提案,，占總提案數(shù)的60%。

“省教育廳有三個(gè)‘必須’,。舉辦重大活動(dòng)或調(diào)研，必須邀請(qǐng)委員參加,；制定重大政策或法規(guī),，必須聽(tīng)取委員意見(jiàn)；發(fā)生重大事件或情況,，必須向委員通報(bào),。一路走來(lái),，成效顯著！”山東省教育廳副廳長(zhǎng)孫曉筠如是說(shuō),。

提案辦理過(guò)程中,，如果提辦雙方溝通對(duì)接不緊密或信息不對(duì)稱(chēng)，往往會(huì)出現(xiàn)“你提的不是我要的,，我要的你沒(méi)提”“你辦的不是我想的,、我想的你沒(méi)辦”的現(xiàn)象。走訪提案承辦單位,，通過(guò)提辦雙方信息共享,、共商對(duì)策建議、促進(jìn)科學(xué)施政,，是雙向發(fā)力“破局”的關(guān)鍵,。

抓黨建引領(lǐng)，以制度為保障

今年以來(lái),，山東省政協(xié)提案委積極探索“黨建工作與業(yè)務(wù)工作”深度融合,、一體發(fā)展，取得了較好成效,。

提案委建立了分黨組成員,、黨員常委與黨外委員聯(lián)系制度和談心談話(huà)制度，根據(jù)地域和行業(yè)特點(diǎn),，每人聯(lián)系3-4名委員,，帶動(dòng)履職盡責(zé)、聯(lián)系群眾,。探索開(kāi)展“黨建+履職”“黨建+協(xié)商”,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員的全覆蓋、黨的工作對(duì)委員的全覆蓋,。

為使提案工作更加規(guī)范有序有動(dòng)力,，省政協(xié)對(duì)提案工作制度進(jìn)行了認(rèn)真梳理和修訂完善，將創(chuàng)新實(shí)踐上升為制度規(guī)范,。

——重新梳理提案工作相關(guān)制度,，新制定3項(xiàng)：提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法，重點(diǎn)提案培育,、遴選與督辦辦法,，平時(shí)提案工作規(guī)程。

——新修訂5項(xiàng),，涉及提案征集,、審查、公開(kāi),、辦理協(xié)商和表彰各個(gè)環(huán)節(jié),。

——新建立完善4項(xiàng)機(jī)制：省主要領(lǐng)導(dǎo)閱批督辦,、政協(xié)各位副主席領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)提案；重點(diǎn)提案辦理協(xié)商列入省委,、省政府,、省政協(xié)年度協(xié)商工作計(jì)劃；省委,、省政府,、省政協(xié)聯(lián)合交辦提案；提案辦理納入省委辦公廳督查計(jì)劃,。

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2022年11月23日   第 02 版）