新華社北京10月17日電（記者劉奕湛）黨的二十大新聞中心17日下午舉行第二場記者招待會,，中央紀(jì)委副書記,、國家監(jiān)委副主任肖培，中央組織部副部長徐啟方,，中央政策研究室副主任田培炎3位二十大代表,，圍繞“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”主題向中外記者介紹了有關(guān)情況,，并回答記者提問,。

反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固

肖培介紹，新時(shí)代我們開展了史無前例的反腐敗斗爭,，取得壓倒性勝利并全面鞏固,。黨的十八大以來，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案464.8萬余件,，其中,，立案審查調(diào)查中管干部553人，處分廳局級干部2.5萬多人,、縣處級干部18.2萬多人,。

肖培介紹，我們黨全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán),、長管長嚴(yán)。我們黨以零容忍態(tài)度懲治腐敗,，一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,，堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,，堅(jiān)決懲治群眾身邊的腐敗,。

回顧十年來反腐敗斗爭取得的成就，肖培說,，第一,，加強(qiáng)了黨中央對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。第二,，腐敗蔓延勢頭得到堅(jiān)決遏制,。黨的十九大以來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處涉嫌貪污賄賂犯罪7.4萬多人,，其中首次貪腐行為發(fā)生在黨的十八大前的占48%,，首次貪腐行為發(fā)生在黨的十九大后的占11%。第三,，嚴(yán)厲整治群眾身邊的“蠅貪”,。黨的十八大以來，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處涉及教育醫(yī)療,、養(yǎng)老社保,、執(zhí)法司法等民生領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題65萬多件。

堅(jiān)持受賄行賄一起查

針對堅(jiān)持受賄行賄一起查的提問,，肖培表示,，行賄者“圍獵”、受賄者權(quán)錢交易,，是腐敗仍在發(fā)生的重要原因,。斬?cái)唷皣C”與甘于被“圍獵”的利益鏈條，才能鏟除腐敗滋生的土壤,。

肖培說,，黨的十八大以來，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處行賄人員6.3萬多人,，全國檢察機(jī)關(guān)共查處行賄人員3.6萬余人,。推進(jìn)受賄行賄一起查，一是要明確懲治行賄的重點(diǎn),。5類重點(diǎn)包括：多次行賄,、巨額行賄、向多人行賄,；黨員干部和國家工作人員搞行賄,；在國家重要工作、重點(diǎn)工程,、重大項(xiàng)目中搞行賄,；在組織人事、執(zhí)法司法,、幫扶救災(zāi),、教育醫(yī)療等領(lǐng)域搞行賄,；實(shí)施重大商業(yè)賄賂。二是要嚴(yán)格依法查處,。中央紀(jì)委國家監(jiān)委會同最高人民法院,、最高人民檢察院等相關(guān)部門制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見》?！吨腥A人民共和國監(jiān)察法》和監(jiān)察法實(shí)施條例規(guī)定了對行賄人的懲治方式,、處置行賄違法所得手段。三是探索實(shí)行行賄人名單管理制度,。統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律,、法律、行政,、經(jīng)濟(jì)等手段,，通過限制企業(yè)資質(zhì)、市場準(zhǔn)入等,，讓行賄人付出應(yīng)有代價(jià),。

肖培說，將進(jìn)一步提高打擊行賄的精準(zhǔn)性,、有效性，既查清行賄問題,，還要追繳行賄所獲,，同時(shí)保障企業(yè)的合法經(jīng)營，保障涉案人和相關(guān)企業(yè)合法權(quán)益,，實(shí)現(xiàn)政治效果,、紀(jì)法效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

進(jìn)一步健全能上能下的選人用人機(jī)制

徐啟方介紹,，今年9月,，中共中央辦公廳發(fā)布了新修訂的《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，規(guī)定明確了問責(zé),、黨紀(jì)政務(wù)處分,、組織處理、辭職,、職務(wù)任期,、退休和對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的組織調(diào)整等7種渠道。聚焦調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部,，從政治表現(xiàn),、理想信念、斗爭精神,、政績觀,、執(zhí)行組織紀(jì)律,、擔(dān)當(dāng)作為、能力素質(zhì),、工作作風(fēng),、道德品行等方面列出15種情形。

徐啟方說,，重點(diǎn)措施包括以下6個(gè)方面：一是把年度考核作為推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的重要依據(jù),。二是堅(jiān)持在重大任務(wù)、重大斗爭一線考察識別干部,，在實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)中辨別高下,、區(qū)分優(yōu)劣。三是加強(qiáng)綜合分析研判,，用好干部考核考察,、巡視巡察、審計(jì),、統(tǒng)計(jì),、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、民主評議,、信訪等方面成果,，動態(tài)掌握干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。四是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,，把規(guī)定執(zhí)行情況納入黨委（黨組）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,、“一報(bào)告兩評議”、巡視巡察,、選人用人專項(xiàng)檢查等內(nèi)容,，納入黨委（黨組）書記年度考核述職內(nèi)容。五是建立紀(jì)實(shí)報(bào)備制度,，要求每年向上級報(bào)備上年度相關(guān)情況,，推進(jìn)能上能下常態(tài)化。六是加強(qiáng)輿論宣傳,，推動形成能上能下的社會環(huán)境和輿論氛圍,。

打出一套從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的“組合拳”

徐啟方說，黨的十八大以來,，組織部門緊跟全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)定步伐,，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部,、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,，打出一套從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的“組合拳”。

徐啟方介紹，一是不斷完善中國特色領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,。把領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度納入全面從嚴(yán)治黨整體設(shè)計(jì),，作為從嚴(yán)管黨治吏的利器，全面開展抽查核實(shí),，將抽查比例由每年3%-5%,，提高到10%。

二是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,。從2015年開始，逐步在全國推開這項(xiàng)工作,，全國共對4700多名領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范。集中規(guī)范結(jié)束后,，中共中央辦公廳印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》，建立健全常態(tài)化,、長效化機(jī)制,。

三是深化選人用人監(jiān)督檢查和巡視整改。黨的十九大以來,，結(jié)合中央巡視,，對31個(gè)省區(qū)市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和200余家中央單位全覆蓋開展選人用人專項(xiàng)檢查,。每年對省區(qū)市和中央單位選人用人工作進(jìn)行測評,，2021年度干部群眾認(rèn)為本地、本單位選人用人“好”的比率比2013年度提高了23個(gè)百分點(diǎn),，呈持續(xù)上升態(tài)勢。

四是打出專項(xiàng)整治“組合拳”,，切實(shí)在解決干部選拔任用和管理監(jiān)督頑疾上用力,。開展“三超兩亂”問題專項(xiàng)整治、“裸官”問題專項(xiàng)治理,、領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）證照專項(xiàng)治理,、對中管金融單位政商“旋轉(zhuǎn)門”“逃逸式辭職”和違規(guī)安排近親屬在本系統(tǒng)從業(yè)問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。

提出一系列具有開創(chuàng)性意義的管黨治黨新理念新思想新戰(zhàn)略

田培炎說,，黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記提出一系列具有開創(chuàng)性意義的管黨治黨新理念新思想新戰(zhàn)略，取得重大理論成果,，為豐富和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說作出重要原創(chuàng)性貢獻(xiàn),。

田培炎介紹，概括起來主要有：提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，明確新時(shí)代黨的建設(shè)方針,、主線,、著力點(diǎn)、總體布局和目標(biāo),；提出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針,，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)在全面、關(guān)鍵在嚴(yán),、要害在治,，必須真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),、長管長嚴(yán),；提出自我革命是黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案，必須增強(qiáng)自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高能力,；提出中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,；提出黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),，決定黨的建設(shè)方向和效果；提出偉大建黨精神是中國共產(chǎn)黨的精神之源,；提出理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,，是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”；提出新時(shí)代黨的組織路線,，明確好干部標(biāo)準(zhǔn),，強(qiáng)調(diào)健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,，增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能,；提出黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系,、人心向背的晴雨表,，強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須常抓不懈,，堅(jiān)決整治形式主義,、官僚主義、享樂主義,、奢靡之風(fēng),；提出反腐敗斗爭是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢帲仨殘?jiān)持不敢腐、不能腐,、不想腐一體推進(jìn),，懲治震懾、制度約束,、提高覺悟一體發(fā)力,；提出公權(quán)力姓公，也必須為公,，必須健全黨和國家監(jiān)督體系,，強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督；提出制度治黨,、依規(guī)治黨是全面從嚴(yán)治黨的治本之策,，必須構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范,、運(yùn)行有效的制度體系,；提出抓好黨建是最大政績，必須落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等,。

三位代表還回答了記者提出的其他問題,。130余家媒體的250余名境內(nèi)外記者參加了記者招待會。