法治日報全媒體記者 王春 通訊員 方成 壽杭順

“多虧有鄰里互助會,讓我們在家門口就能看病,?！苯?浙江省諸暨市暨陽街道江新社區(qū)永福新村3幢邱庭賢夫婦在永福網(wǎng)格鄰里互助會找到熱心志愿者俞清林,解決困擾兩人多年以來的煩惱,。原來,邱庭賢夫婦年事已高患有多種老年人慢性疾病,又是獨居生活,。

暨陽街道永富網(wǎng)格鄰里互助會主任樊景仁得知情況后,第一時間聯(lián)系了黨員俞清林,俞清林是一名退休醫(yī)生,一直熱心于社區(qū)的志愿工作,周圍鄰居有點小痛小病也喜歡先向他咨詢,。自此以后他便成為了邱庭賢家的?？?不定期上門測血壓,了解下二老的身體狀況,同時為了能讓邱庭賢夫婦隨時可以聯(lián)系上他,他還細心地將自己的電話寫在紙條上,方便需要的時候隨時聯(lián)系,。

據(jù)了解,暨陽街道常住人口超30萬,下轄23個社區(qū),半數(shù)以上為開放式小區(qū),。開放式小區(qū)沒有業(yè)主委員會和物業(yè)服務,因流動人口多且雜,管理難度較大,在治安防衛(wèi),、樓道衛(wèi)生,、停車及充電等方面易多發(fā)矛盾,成為城市社區(qū)治理的“老大難”問題。針對這一情況,浙江省諸暨市暨陽街道探索鄰里互助自治新模式,在小區(qū)黨支部的領導下成立鄰里互助會激發(fā)居民自治活力,有效實現(xiàn)了居民自我管理,、自我服務,、自我教育、自我監(jiān)督,。率先試點的永富網(wǎng)格涵蓋了江新社區(qū)300多戶開放式住宅,永富鄰里互助會包括網(wǎng)格支部書記,、居民黨員代表及300余戶居民代表,通過制定小區(qū)自治公約、開展鄰里共享活動,、搭建平臺提供鄰里互助服務來凝聚居民自治共識,進一步增強居民歸屬感,、幸福感。

在此基礎上今年7月,暨陽街道在江新社區(qū)試點出臺社區(qū)治理標準化六大規(guī)范體系,構(gòu)建自治,、法治,、德治相結(jié)合的城市社區(qū)治理新模式,體系涵蓋開放式小區(qū)互助理事會工作規(guī)范,、居民議事會工作規(guī)范、社區(qū)社會組織參與治理工作規(guī)范等六大標準體系,。重點在鄰里互助自治,、社區(qū)組織培育、居民參事議事等方面進行創(chuàng)新,形成較為完善的地方性專項標準體系,讓社區(qū)治理做到“有標準可依,有目標可循”,。進一步提升社區(qū)治理系統(tǒng)化,、規(guī)范化和科學化水平,成為可復制、可推廣的新時代“楓橋經(jīng)驗”社區(qū)治理新典型,。

“出臺社區(qū)治理標準化體系只是一種手段,背后強有力的支撐是在黨建引領下,不斷健全和完善的大平安社會治理體系,。”暨陽街道黨工委委員吳畏介紹,近年來,暨陽街道堅持系統(tǒng)思維,、底線思維,“一盤棋”統(tǒng)籌推動平安建設和社會治理,以建立合理鄰里結(jié)構(gòu),、營造交往空間、增強人文關(guān)懷等為出發(fā)點,著力實現(xiàn)居民良性自治,。

在社區(qū)治理標準化體系出臺推動下,暨陽街道因地制宜,、依托特色打造區(qū)域品牌聯(lián)盟建設。八一社區(qū)的“當幸福來敲門”系列活動,通過家社聯(lián)動發(fā)動中小學生結(jié)對獨居老人,提供社區(qū)服務;大橋社區(qū)的“樓道紅管家”品牌,建立黨建統(tǒng)領,社區(qū)共治格局;福門社區(qū)通過“大手牽小手”親子活動,、“幸福里共享菜園”農(nóng)作勞動和“親子公益”等系列活動,讓家風教育深入到居民家庭德治潤心;東興社區(qū)的“老東家”通過以案說法等活動,助力基層法治建設,。

社區(qū)治理標準體系之一的“江大姐調(diào)解室規(guī)范”是暨陽街道踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”三治融合的生動實踐總結(jié)?！敖蠼阏{(diào)解隊”成立至今已有整整11年,其獨創(chuàng)的“矛調(diào)五步法”成為了城市社區(qū)化解矛盾糾紛的典范,。江新社區(qū)主任陳維芹說:“根據(jù)多年實踐經(jīng)驗,我們把城市社區(qū)矛盾糾紛的調(diào)解模式,從易到難分為五種,即五步法?！庇绕涫轻槍π^(qū)業(yè)委會選舉,、老舊小區(qū)電梯安裝等涉及到多位居民的矛盾糾紛,社區(qū)更是創(chuàng)設了“九久議事會”,開展民主議事型的調(diào)解。自成立以來,“江大姐調(diào)解”志愿隊已調(diào)處各類矛盾糾紛500余起,成功率達98%以上,?！敖蠼阏{(diào)解”被評為浙江省婚姻家庭糾紛化解品牌工作室,其做法還入選了浙江省基層治理十大創(chuàng)新典型和百個優(yōu)秀案例。

暨陽街道黨工委書記駱杰表示,諸暨市暨陽街道始終堅持踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,創(chuàng)新探索城市社區(qū)“熟人社會”,扎實推進基層治理法治化,、智慧化,、專業(yè)化建設,全力打造“楓橋經(jīng)驗”城市社區(qū)治理樣板,為高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕提供更多“諸暨素材”“諸暨經(jīng)驗”。