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為委員履職建“家” 把界別工作做“活”
——內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市政協(xié)系統(tǒng)規(guī)范創(chuàng)建委員履職平臺(tái)工作綜述
近日,,通遼市各級(jí)政協(xié)組織兩級(jí)委員履職平臺(tái)建設(shè)使用現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)正在火熱進(jìn)行,。一周的時(shí)間里,,觀(guān)摩團(tuán)先后深入市縣兩級(jí)政協(xié)委員之家、界別活動(dòng)室,,實(shí)地觀(guān)摩各地履職平臺(tái)建設(shè)使用情況,,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分評(píng)價(jià)。
此次觀(guān)摩不僅市政協(xié)主席會(huì)議成員,、各專(zhuān)委會(huì)主任,、界別活動(dòng)組組長(zhǎng)、各旗縣市區(qū)政協(xié)主席和秘書(shū)長(zhǎng)悉數(shù)參加,,首次大規(guī)模,、全覆蓋地亮比學(xué)促觀(guān)摩方式,,也進(jìn)一步激發(fā)了各地政協(xié)推動(dòng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),開(kāi)啟新一屆履職工作新篇章的信心和決心,。
2021年4月呂永成帶隊(duì)考察安吉婦聯(lián)界別議事廳建設(shè)情況
理清思路——明確“為何建”
新形勢(shì)下政協(xié)工作提質(zhì)增效,,需要委員唱“主角”,更需政協(xié)搭“舞臺(tái)”,。一直以來(lái),,政協(xié)委員和各界別“有組無(wú)地難集中”的狀況,制約著協(xié)商履職的活躍開(kāi)展,。
為破解這一難題,,2021年以來(lái),通遼市政協(xié)把創(chuàng)建委員履職平臺(tái)作為加強(qiáng)和改進(jìn)市縣政協(xié)工作,、保障界別委員經(jīng)?;穆殹U(kuò)大政協(xié)群眾工作覆蓋面的重要抓手,,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、精心組織,一系列周密部署落子如飛——
2021年4月,,通遼市政協(xié)黨組書(shū)記,、主席呂永成帶隊(duì)赴浙江省臺(tái)州市、湖州市,、嘉興市等地學(xué)習(xí)考察,,以期采他山之石琢己身之玉;
接著5月,,召開(kāi)赴浙江學(xué)習(xí)考察成果報(bào)告會(huì)暨推動(dòng)全市政協(xié)工作提質(zhì)增效座談會(huì),,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)考察成果落地轉(zhuǎn)化;
10月,,召開(kāi)界別委員履職平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),,了解部分試點(diǎn)建設(shè)使用情況,對(duì)下一步工作進(jìn)行再部署再推動(dòng),;
今年初,,陸續(xù)出臺(tái)《通遼市政協(xié)界別委員履職平臺(tái)考核辦法(試行)》《通遼市政協(xié)創(chuàng)建界別委員履職平臺(tái)實(shí)施方案》,進(jìn)一步將好的經(jīng)驗(yàn)做法固化為制度安排,。
經(jīng)過(guò)通遼市政協(xié)一年多的積極探索,,市縣兩級(jí)一體推進(jìn),截至目前,,全市共規(guī)范創(chuàng)建委員履職平臺(tái)91個(gè)(委員之家43個(gè),、界別活動(dòng)室48個(gè)),基本形成了圍繞中心、服務(wù)大局,,建言獻(xiàn)策,、凝聚共識(shí),面向群眾,、覆蓋委員的履職平臺(tái)新架構(gòu),,這也是當(dāng)初創(chuàng)建這一平臺(tái)的初心所在。
“六有”標(biāo)準(zhǔn)的委員履職平臺(tái)---經(jīng)濟(jì)委委員之家
規(guī)范管理——明確“怎么建”
“要嚴(yán)格落實(shí)委員之家‘四個(gè)一’,、界別活動(dòng)室‘六個(gè)一’要求,,有組織、有計(jì)劃,、常態(tài)化地組織委員開(kāi)展活動(dòng),。”
“要積極探索與本界別實(shí)際相符的工作模式和工作目標(biāo),,不搞大一統(tǒng),。”
“按照不求我有,、但為我用的原則,,場(chǎng)地夠用即可,不要好高騖遠(yuǎn),,一味追求高大上,。”……
在“怎么建”這個(gè)問(wèn)題上,,呂永成反復(fù)強(qiáng)調(diào)要因地制宜,,腳踏實(shí)地,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),。
具體操作中,,通遼市縣兩級(jí)政協(xié)把握重點(diǎn)、逐步探索,,也形成了一套較為成熟規(guī)范的建設(shè)模式,。
一是平臺(tái)選址突出特色,盡可能深入界別群眾日常工作生活,??茽柷邊^(qū)政協(xié)突出特色抓創(chuàng)建,在蒙古王實(shí)業(yè)股份有限公司,、科爾沁街道,、鐵路街道民主橋社區(qū)、紅星街道大草房村,,開(kāi)展履職平臺(tái)建設(shè)工作,,實(shí)現(xiàn)了“一家一室一特色”的目標(biāo)??谱蠛笃煺f(xié)選擇在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)“委員之家”,,旨在加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系,更好助推招商引資,、項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作,;在民族社區(qū)建設(shè)“委員之家”,進(jìn)一步延伸工作觸角,,推動(dòng)“兩商銜接”,,助力社會(huì)治理。
二是創(chuàng)建程序嚴(yán)格規(guī)范,,避免專(zhuān)委會(huì)大包大攬或承建委員自我發(fā)揮,。通遼市政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界委員田福建經(jīng)過(guò)自主申請(qǐng)、資格審查,、組織認(rèn)定等嚴(yán)格程序,,在所在的通遼市科爾沁區(qū)蒙醫(yī)醫(yī)院治未病中心創(chuàng)建了界別活動(dòng)室。為發(fā)揮所長(zhǎng),,他經(jīng)常同醫(yī)藥衛(wèi)生界幾位委員深入基層開(kāi)展義診活動(dòng),,前來(lái)問(wèn)診群眾絡(luò)繹不絕,履職熱情也得到了有效激發(fā),。
三是建設(shè)模式形式多樣,,既突出了界別特色,又結(jié)合現(xiàn)有資源,。通遼市政協(xié)7個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)根據(jù)界別特色,,將履職平臺(tái)分別建在企業(yè)、社區(qū),、學(xué)校,、醫(yī)院等界別群眾相對(duì)集中的地方,做到一室多用,、共建共享,。開(kāi)魯縣政協(xié)文化新聞界別活動(dòng)室建在縣文化健體中心,日常接觸群眾上千名,,成為政協(xié)聯(lián)系界別群眾的“打卡地”,。
四是室內(nèi)要件功能齊全,即對(duì)組織機(jī)構(gòu),、工作職責(zé),、工作程序、工作紀(jì)律,、工作計(jì)劃,、委員履職,、委員風(fēng)采等上墻內(nèi)容和應(yīng)有要件予以細(xì)化規(guī)范。
創(chuàng)建“委員之家”,,基礎(chǔ)是規(guī)范建立,,難點(diǎn)在長(zhǎng)效管理。為此,,通遼市政協(xié)還進(jìn)一步完善組織機(jī)制,,規(guī)范“家”的管理,明確各分管副主席負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo),,專(zhuān)委會(huì)負(fù)責(zé)具體指導(dǎo),,每年底對(duì)各界別委員履職平臺(tái)工作進(jìn)行考核并予以通報(bào),對(duì)優(yōu)秀平臺(tái)給予表彰和經(jīng)驗(yàn)推廣,。
至此,,一批堅(jiān)持以“政治引領(lǐng)、委員主體,、彰顯特色,、注重效果、專(zhuān)委會(huì)指導(dǎo),、整合資源”為原則,,嚴(yán)把“六有”(有場(chǎng)地、有組織,、有標(biāo)識(shí),、有制度、有活動(dòng),、有考核)標(biāo)準(zhǔn)的委員履職平臺(tái),,像一座座“連心橋”,嵌入通遼市發(fā)展之中,,融入群眾生活,,成為推進(jìn)政協(xié)工作向基層拓展延伸的“前哨陣地”。
科爾沁區(qū)政協(xié)科文教委組織部分科區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委和政協(xié)委員在委員之家開(kāi)展“關(guān)注依法帶娃 共護(hù)健康成長(zhǎng)”請(qǐng)你來(lái)商量主題活動(dòng)
拓展功能——明確“怎么用”
打造履職平臺(tái),,創(chuàng)建只是手段,,用好才是目的。如何抓實(shí)委員履職平臺(tái)實(shí)效,,一直是各地政協(xié)工作的重中之重,。
打造學(xué)習(xí)交流的新載體。奈曼旗政協(xié)以“家”為平臺(tái),,開(kāi)展兩期“書(shū)香政協(xié)·中國(guó)茶暨傳統(tǒng)文化推廣人培訓(xùn)班”,,在品茗鑒茶中促進(jìn)委員交流交往,助推“書(shū)香政協(xié)”建設(shè)有聲有色,??谱蠛笃煺f(xié)以平臺(tái)為“課堂”,,組織集中學(xué)習(xí)15次,開(kāi)展線(xiàn)上和線(xiàn)下讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)12場(chǎng),,有效發(fā)揚(yáng)了政協(xié)重視學(xué)習(xí),、崇尚學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)。
打造協(xié)商議政的新平臺(tái),。通遼市政協(xié)農(nóng)牧委員會(huì)圍繞“菜籃子”工程,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),、科爾沁牛用標(biāo)發(fā)展,,分別與市農(nóng)牧局、農(nóng)研所和科左中旗政府以及20多戶(hù)用標(biāo)企業(yè)進(jìn)行了3次界別協(xié)商,,促成了豐盛物流園1.5萬(wàn)畝蔬菜種植協(xié)議簽訂實(shí)施,。霍林郭勒市政協(xié)圍繞工業(yè)這個(gè)立市之本,,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)成立經(jīng)企界委員活動(dòng)室,,通過(guò)“組團(tuán)”深入調(diào)研,分組發(fā)力,,聚焦能耗雙控,、新能源建設(shè)、鋁后產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代物流業(yè),、文化旅游業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,,召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)商會(huì)議8次,,形成專(zhuān)題報(bào)告5篇,提出實(shí)用性建議20余條,。
打造凝聚共識(shí)的新橋梁,。扎魯特旗政協(xié)通過(guò)“委員講堂”的形式,邀請(qǐng)招商局有關(guān)同志,,圍繞“雙招雙引”這個(gè)主題,,結(jié)合本旗招商引資工作的實(shí)際,對(duì)委員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)交流,。庫(kù)倫旗政協(xié)組織委員就“經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要事”和“人民群眾身邊事”,,了解群眾所想、所急,、所求,,助推小區(qū)商場(chǎng)商鋪周邊停車(chē)難、公共健身設(shè)施更新等民生實(shí)事解決,??谱笾衅煺f(xié)開(kāi)展“加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),,提高履職能力”“打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地核心引擎”“政協(xié)委員獻(xiàn)良策,招商引資助發(fā)展”“走進(jìn)群眾面對(duì)面,,聯(lián)系服務(wù)零距離”等主題活動(dòng)10余次,,界別委員及各界人士參加300余人次,進(jìn)一步擴(kuò)大了政協(xié)工作社會(huì)影響力和群眾認(rèn)可度,。
打造展現(xiàn)風(fēng)采的新窗口,。通遼市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)在新春、“六一”之際,,赴科左后旗阿古拉鎮(zhèn)特格希白乙嘎查開(kāi)展“新春送?!薄皥D書(shū)捐贈(zèng)”文化惠民活動(dòng), 組織開(kāi)展了“喜迎二十大·筆墨抒黨恩”筆會(huì)交流活動(dòng),?;袅止帐姓f(xié)采取“組別+區(qū)域”模式,在全部蘇木,、街道建成5個(gè)“政協(xié)委員之家”,,覆蓋5個(gè)委員活動(dòng)小組,與所在單位,、駐在街道,、社區(qū)群眾聚力同心、互動(dòng)同向,、協(xié)商同行,,合體打造“有事好商量·大家來(lái)協(xié)商”議事品牌……這些活動(dòng)不僅讓“為民、親民,、便民”的委員之家浸潤(rùn)民心,,更讓群眾感覺(jué)到人民政協(xié)離自己很近。
“截至目前,,市縣兩級(jí)政協(xié)依托平臺(tái)開(kāi)展各類(lèi)履職活動(dòng)700余次,,為民服務(wù)近300件次?!痹诂F(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩總結(jié)大會(huì)上,,呂永成說(shuō),之所以取得這樣的成績(jī),,得益于黨委政府的高度重視和社會(huì)各界的大力支持,,得益于全市各級(jí)政協(xié)組織的思想統(tǒng)一、步調(diào)一致,,得益于各級(jí)政協(xié)干部和廣大政協(xié)委員的真抓實(shí)干,、團(tuán)結(jié)拼搏。希望兩級(jí)政協(xié)下一步繼續(xù)在建設(shè)上加快進(jìn)度,,管理上提高強(qiáng)度,,使用上加大力度,,進(jìn)一步把委員履職平臺(tái)建好管細(xì)用實(shí),推動(dòng)政協(xié)協(xié)商向基層延伸,,促進(jìn)通遼市政協(xié)工作提質(zhì)增效,。(李海鑫、黃淑東,、郭凱,、程姝怡)
編輯:王亦凡