開欄的話：黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,、全面貫徹新發(fā)展理念,、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性成就,，各行各業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化,。政協(xié)委員不僅僅是十年巨變的見證者，更是推動(dòng)者和參與者,。為此,，人民政協(xié)報(bào)、人民政協(xié)網(wǎng)開設(shè)《非凡十年·委員說變化》融合報(bào)道專欄,，邀請(qǐng)政協(xié)委員講述自己所在領(lǐng)域十年來的發(fā)展成就,，講好中國故事，講好履職故事,，展現(xiàn)新時(shí)代的新樣子,。

“清晨5G路由器悅耳的聲音叫醒你，感知你在床墊上翻動(dòng)的次數(shù),，感知你的睡眠質(zhì)量,，然后連接咖啡機(jī)自動(dòng)呈送一杯濃淡相宜的咖啡，在你喝完咖啡,、吃完早餐之后,，自動(dòng)幫你預(yù)約一臺(tái)無人駕駛汽車，規(guī)劃一條最不擁堵的路線……”

2019年3月3日下午,，全國政協(xié)十三屆二次會(huì)議首場(chǎng)“委員通道”開啟,，全國政協(xié)委員、云南聯(lián)通黨委書記,、總經(jīng)理張?jiān)朴卢F(xiàn)場(chǎng)描繪了一個(gè)基于5G通信技術(shù)的“奇幻”場(chǎng)景,。

十年間,，從智能手機(jī)、移動(dòng)電子支付普及到5G領(lǐng)跑全球,，中國通信事業(yè)發(fā)展舉世矚目,。作為我國通信技術(shù)快速發(fā)展的見證者以及我國5G技術(shù)發(fā)展的重要推動(dòng)者，張?jiān)朴掠米约旱乃娝勊?，串?lián)起了我國通信行業(yè)高速發(fā)展的非凡十年,。

自主創(chuàng)新，中國通信事業(yè)用實(shí)力“說話”

“上世紀(jì)90年代是我國郵電大發(fā)展的時(shí)代,，不過當(dāng)時(shí)的通信基礎(chǔ)設(shè)施還相對(duì)落后,，大家最熟悉的場(chǎng)景就是城市大街小巷的電話亭和排隊(duì)打電話的人們?！睆?jiān)朴抡f,，在當(dāng)時(shí)，中國基本上沒有移動(dòng)電話,，只有固定電話,，而且固定電話的市場(chǎng)占有率非常之低，由于線路容量不夠,，申請(qǐng)安裝一部電話需要交五六千元的初裝費(fèi),。

彼時(shí)，國內(nèi)還沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交換機(jī)廠家,，人們還在忙于解決“裝電話難”的問題,。而今日的中國通信行業(yè)早已今非昔比——5G、千兆光網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用快速推進(jìn),，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)力和感知能力持續(xù)增強(qiáng),；根據(jù)工信部公布的數(shù)據(jù)，截至今年7月底,，我國建成5G基站185.4萬個(gè),，5G移動(dòng)用戶達(dá)到4.55億戶，領(lǐng)跑全世界,。

這一切和我國科技創(chuàng)新能力的提升密切相關(guān),，也和創(chuàng)新企業(yè)的不斷涌現(xiàn)密不可分。

“20世紀(jì)90年代末,，國內(nèi)開始出現(xiàn)了一批如華為,、中興這樣的自主創(chuàng)新企業(yè)，對(duì)我國通信網(wǎng)絡(luò)用得上,、用得起,、用得好，起了重要作用?！?在張?jiān)朴驴磥?，正是因?yàn)橛辛诉@樣一批自主創(chuàng)新企業(yè)，我國在國際通信領(lǐng)域的話語權(quán)逐步得到提升,，國際標(biāo)準(zhǔn)和核心的專利數(shù)量比例從０躍升到如今占35％以上,。“特別是經(jīng)過這10年的發(fā)展,，我國已經(jīng)邁入了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的無人區(qū),，其中5G技術(shù)全部靠我們自主創(chuàng)新?！?/p>

△圖源新華社

最關(guān)鍵的“三張牌”見證十年巨變

新加坡是亞洲的發(fā)達(dá)國家，但該國總理李顯龍卻在2017年8月20日的國慶群眾大會(huì)上的演講中說了一段趣事：人力部部長林瑞生在中國上海路邊攤排隊(duì)買栗子,，看見當(dāng)?shù)厝硕肌坝檬謾C(jī)揮一下就拿著栗子走了”,，他以為這是在搞優(yōu)惠，輪到他時(shí),，他自信地說：“我不用優(yōu)惠,，我全部付現(xiàn)金好了”。誰知小販用奇怪的眼神看著林瑞生,，指了指旁邊的二維碼,，他這才知道連小攤上買東西也在用移動(dòng)支付了。

“他原來才是那個(gè)鄉(xiāng)巴佬,！”在李顯龍眼里,，中國移動(dòng)支付領(lǐng)先全球，而新加坡的移動(dòng)支付還很落后,。

要說中國這十年最大的變化是什么,？手機(jī)支付走向“全民化”絕對(duì)上榜。短短幾年間,，我國電子支付普及率持續(xù)提升,，超8成成年人使用電子支付，成功實(shí)現(xiàn)“彎道超車”,，走在世界前列,。

張?jiān)朴掠靡痪湓捊沂玖艘苿?dòng)支付全民化的深層原因：信息通信服務(wù)要讓老百姓用得上，也能用得起,！

“一是流量要用得起,。如今我國的流量資費(fèi)水平已成為全球最便宜之一，大家在日常生活中可以直接使用數(shù)據(jù)流量,。二是廣覆蓋,，就是要用得上。不論海洋與沙漠,，我國通信網(wǎng)絡(luò)目前已覆蓋了地上與地下,，5G也已實(shí)現(xiàn)了在350個(gè)地市100%覆蓋,，在縣城和鄉(xiāng)村的覆蓋率也分別達(dá)98%和40%。三是百花齊放,。如今,，層出不窮的線上應(yīng)用，讓大家體驗(yàn)到了生活,、工作,、娛樂、休閑一站式服務(wù),?！睆?jiān)朴卤硎荆Y費(fèi)流量水平,、網(wǎng)絡(luò)覆蓋及應(yīng)用的繁榮,，是我國通信行業(yè)十年巨變背后最關(guān)鍵的“三張牌”。

△圖源新華社

“讓5G的‘子彈’多飛一會(huì)兒,！”

“4G改變生活,，5G改變社會(huì)?！边@是張?jiān)朴鲁煸谧爝叺囊痪湓?。他說，當(dāng)5G遇上光纖,，加上深度的物聯(lián)網(wǎng)探測(cè)技術(shù),，讓全國大量的礦山極大地降低了安全風(fēng)險(xiǎn)，讓北京冬奧會(huì)首鋼園區(qū)實(shí)現(xiàn)第四級(jí)平均時(shí)速80-100km/h無人駕駛運(yùn)行,；讓珠穆朗瑪峰峰頂?shù)氖澜缱罡叨酥辈コ蔀楝F(xiàn)實(shí)……5G這條360度的立體高速公路正帶著加速飛奔,，實(shí)現(xiàn)著一個(gè)個(gè)曾經(jīng)的“不可能”，并悄悄“潛入”大眾生活中的各個(gè)角落,。

如張?jiān)朴滤f,，5G早已開始助力我國基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，并在其中發(fā)揮著重要作用,?！皬囊咔榉揽刂械臒o人配送到智慧調(diào)度，還有智慧城市,、智慧河長……我們正在打造數(shù)據(jù)型政府,、流程型政府、智慧型政府,、決策型政府,，真正讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿不跑腿?！?/p>

那么,，5G對(duì)于普通用戶來說意味著什么呢？僅僅是更快的網(wǎng)速嗎,？為何用戶對(duì)于5G的體驗(yàn)感還不強(qiáng),？

張?jiān)朴绿寡裕粋€(gè)重要的原因是在最初設(shè)計(jì)時(shí),，70%-80%的5G應(yīng)用場(chǎng)景更多的是為了打造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)或智慧城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)而設(shè)?！氨澈蟾顚釉?，一是雖然5G應(yīng)用愈加標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，但現(xiàn)實(shí)中的實(shí)現(xiàn)程度還不高,；二是5G的技術(shù)突破帶來更多深層次問題,，亟須立法跟進(jìn)?！?/p>

“另外,，5G應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)鏈上下游要實(shí)現(xiàn)通力合作,，彼此適配有一個(gè)較長的磨合期,，包括技術(shù)磨合和商業(yè)模式合作磨合等，這是目前做產(chǎn)業(yè)應(yīng)用面臨的最大難題,?！睆?jiān)朴卤硎荆拔覀冃枰屪訌椂囡w一會(huì)兒,，我相信,，5G一定會(huì)改變社會(huì)，實(shí)現(xiàn)我們對(duì)美好生活的向往。”

“三駕馬車”發(fā)展不均衡不充分亟須破題

2019年11月1日,，5G在國內(nèi)正式商用,，那一天，一個(gè)新時(shí)代的帷幕開啟,。5G的快速發(fā)展讓許多領(lǐng)域都迎來了深刻變化。

過去下地干活，現(xiàn)在數(shù)據(jù)是新農(nóng)資,，手機(jī)是新農(nóng)具，直播帶貨是新農(nóng)活,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,，農(nóng)民也是妥妥的數(shù)字經(jīng)濟(jì)主力軍。張?jiān)朴陆榻B，在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,，在5G技術(shù)加持下,，農(nóng)民們不僅把智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)用得好，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中靈活就業(yè)也成為了一種熱潮,。

△在浙江武義縣,，茶園內(nèi)的5G+自動(dòng)氣象站實(shí)時(shí)采集環(huán)境數(shù)據(jù),，為種植防控決策、茶園植保管理提供更加科學(xué)的支撐,。（圖源經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 資料照片）

“從輸血到造血,，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中，廣大農(nóng)民享受到了5G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的紅利,，更進(jìn)一步縮小了我國城鄉(xiāng)之間的數(shù)字經(jīng)濟(jì)鴻溝,。” 

但張?jiān)朴乱埠芮逍训靥岢?，未?G發(fā)展還需要進(jìn)一步破題,。“過去驅(qū)動(dòng)運(yùn)營商業(yè)務(wù)的是‘三駕馬車’,，即政策驅(qū)動(dòng),、業(yè)務(wù)需求驅(qū)動(dòng)及技術(shù)驅(qū)動(dòng)。但目前技術(shù)驅(qū)動(dòng)過多,，政策驅(qū)動(dòng)及業(yè)務(wù)需求驅(qū)動(dòng)還不夠,，導(dǎo)致‘三駕馬車’之間發(fā)展不均衡不充分?！?/p>

在張?jiān)朴驴磥?，未來我國通信事業(yè)的發(fā)展不能為技術(shù)而技術(shù)，而是要站在需求角度和政策,、立法角度來驅(qū)動(dòng)技術(shù),。“當(dāng)我們?cè)诩夹g(shù)上拉長了長板,，應(yīng)用上,、平臺(tái)上,、立法上就要跟著補(bǔ)齊短板，最終才能讓大家真正發(fā)自內(nèi)心地感慨：‘5G真正的有用,！’”

記者：李木元 周佳佳 薛婧

導(dǎo)播：康亮 周通

主持：易欣

編導(dǎo)：王星星

攝像：賴仁杰 滿達(dá)呼 許義甫

后期：賈冬 李玉禎

編輯：薛婧

審核：周佳佳