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建機制 鑄品牌 增活力
河南省政協(xié)以高質(zhì)量提案工作提升履職成效小記
人民政協(xié)網(wǎng)8月29日電(記者 王有強 靳燕)“您好,,您的提案相關部門已答復,請登錄河南政協(xié)APP進行查看,?!苯?,河南省政協(xié)委員相繼收到提案辦復信息,點開手機便可閱讀提案答復,。隨后,,便進入“滿意度測評”環(huán)節(jié),就溝通情況,、意見采納等方面進行打分,,提辦雙方友好互動,促進提案辦理落實,。
以信息化助推提案履職現(xiàn)代化,,是河南省政協(xié)推動提案工作提質(zhì)增效的生動圖景?!耙钊胴瀼亓暯娇倳涥P于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想特別是關于提案工作的重要指示,,以機制創(chuàng)新為突破口,以提質(zhì)增效為落腳點,,著力提升提案質(zhì)量,、辦理質(zhì)量、服務質(zhì)量,,深化協(xié)商民主實踐,,推動提案工作高質(zhì)量發(fā)展?!笔≌f(xié)主席劉偉對提案工作的要求不斷落地落細,,鐫刻下務實篤行的創(chuàng)新足跡。
機制保障,,緊盯提案辦理質(zhì)量
扭住提案質(zhì)量這一核心,,省政協(xié)先后出臺《關于提高提案質(zhì)量的意見》《“提案質(zhì)量提升工程”實施方案》兩個文件,從提案提出,、審查立案,、優(yōu)化服務、表彰公開等4個方面對提案質(zhì)量提出明確要求,。而《提案質(zhì)量評價辦法》,,則以百分制標準對提案進行打分,切實培育提案質(zhì)量,。
黨政領導領銜督辦重點提案,。2018年,河南省開創(chuàng)性地建立了省領導閱批督辦重點提案制度,。省委書記,、省長全面督辦重點提案,劉偉帶頭督辦重點提案,,省委,、省政府,、省政協(xié)其他領導每人每年領辦1-2件重點提案;建立以省委常委會會議形式督辦重點提案的工作制度,,專題聽取重點提案辦理情況匯報,。每年近30位省領導領辦督辦50件左右重點提案。
跨年度跟蹤督辦重要提案,。堅持黨政所需,、群眾所盼、政協(xié)所能的原則,,省政協(xié)從歷年重點提案中遴選部分提案確定為重要提案,,集中力量跨年度乃至跨屆次跟蹤督辦,直至辦出成效,。2022年實行跨年督辦的7件提案,,內(nèi)容涉及優(yōu)化營商環(huán)境、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、傳承弘揚黃河文化,、糧食安全等方面,持續(xù)跟蹤督辦,,成效明顯,。
督辦加公開,辦結率100%,。提案委對立案提案進行全過程管理和臺賬式跟蹤,,采取網(wǎng)絡預警、電話提醒,、發(fā)函催辦,、走訪督辦、通報批評“五步督辦法”,。提案辦理期限臨近或逾期、提案者評價不滿意時,,提案信息系統(tǒng)會用警告色顯示,,并自動向相關單位發(fā)送短信提示,提高督辦效能,。近年來,,省政協(xié)提案辦結率一直保持在100%。
開門協(xié)商,,以提案辦理凝聚共識
人民政協(xié)制度更加成熟更加定型的新時代,,要求提案工作必須向更加公開透明的方向發(fā)展?!瓣柟馓岚浮北銘\而生,。
所謂“陽光提案”,,即將提案辦理協(xié)商從“幕后”搬到“臺前”,不懼“圍觀”,,主動“曝光”,,全面公開提案工作的規(guī)則、過程,、內(nèi)容和結果,,如全文公開提案內(nèi)容和辦理答復意見,及時公布重點提案題目,、督辦領導和督辦方式,,組織宣傳督辦過程和成效,讓提案工作真正在百姓眼皮底下開展,,全方位全過程地實行公開化,、透明化,把提案工作打造為開放式的履職過程,。
“開門”辦提案,,越來越多的群眾走進政協(xié),成為提案辦理的重要一環(huán):舉辦“既有住宅加裝電梯”提案辦理協(xié)商時,,組織社區(qū)工作人員與居民代表走進會場,,讓利益各方充分表達訴求;辦理“防范校園非法網(wǎng)貸”提案時,,在校大學生現(xiàn)場視頻連線,,擴大參與面,增強互動性,;開展疫情防控提案辦理協(xié)商時,,邀請群眾參與網(wǎng)絡協(xié)商,累計2300余人次參與,。
以公開為原則,、以不公開為例外,省政協(xié)要求承辦單位利用各自網(wǎng)站,,將提案內(nèi)容與提案答復同步公開,,個別不宜公開的要逐一說明原因,將政協(xié)民主監(jiān)督與社會輿論監(jiān)督相結合,,促進提案質(zhì)量與辦理質(zhì)量雙提升,。
提案工作一頭連著人民群眾,一頭連著黨政部門,,在反映群眾意見和凝聚共識上有著獨特優(yōu)勢,。“‘陽光提案’已經(jīng)成為一種思維習慣、一種工作規(guī)范,,前所未有地提升了提案工作的關注度,、參與度、滿意度和影響力,?!笔≌f(xié)副主席周春艷說。
跟蹤問效,,將提案辦成民生實事
“這次會議將審議‘十四五’規(guī)劃和2035年遠景目標綱要,,加之疫情防控形勢嚴峻,如果按照正常程序集中交辦提案,,意見建議將無法起到參考推動作用,。”省政協(xié)十二屆四次會議開幕前,,大會提案組啟動緊急提案工作機制,,將40件相關提案于會前送交相關單位,確保提案及時發(fā)揮作用,。
因時因勢,,特事特辦。聚焦發(fā)展大局,,省政協(xié)適時啟動急辦,、緩辦提案工作機制,將防汛救災,、疫情防控等提案作為急辦提案即時交辦并跟蹤問效,。其中,《關于筑牢醫(yī)院感染傳播的防火墻,,盡快改善醫(yī)院急診和發(fā)熱門診醫(yī)護環(huán)境和防范能力的提案》,,從委員提交到相關省領導批示,僅用時6小時,。
從2019年起,,與河南電視臺合作開辦“提案進行時”節(jié)目,在鏡頭前協(xié)商辦理民生熱點提案,,目前已播發(fā)18期,。“官方帶娃”“外賣食品安全”等節(jié)目引起社會強烈反響,,提高了提案的社會影響力。
傳達委員呼聲,,回應民生關切,。省政協(xié)通過加大提案督辦力度,以實地調(diào)研、現(xiàn)場協(xié)商等方式,,為提案者和提案承辦單位搭建協(xié)商平臺,,一大批意見建議被采納,轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的政策舉措:督辦推進大氣污染防治工作重點提案,,形成的調(diào)研報告得到省委領導批示,,由省委辦公廳報送中共中央辦公廳;督辦《關于加強鄭州市義務教育階段學生午餐午休管理的提案》,,推動部分學校實施在校午餐供應和校內(nèi)延時托管服務……
守為民初心,,謀發(fā)展大計。近日,,圍繞“推動河南體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”與“關于重振河南老字號企業(yè)”重點提案辦理,,劉偉再次帶隊奔赴企業(yè)、深入一線,,與相關部門深入研究,、助推發(fā)展。
編輯:張佳琪