近年來,，南京市浦口區(qū)機動車保有量快速增長,，目前全區(qū)機動車保有量已達(dá)20萬輛,，現(xiàn)有機動車泊位11萬個,，每年以約5000個的數(shù)量增長,，遠(yuǎn)低于機動車增長速度,。浦口區(qū)城管局從治理,、融合,、共享三方面著手,，在全面推進(jìn)停車資源共享的同時，通過深化“警網(wǎng)融合”停車資源共享管理模式，推動停車資源共享與停車深度治理的有機融合,，今年以來停車收費類工單滿意率達(dá)99.2%,，公共停車場建設(shè)需求類工單較同期下降70%，違停類投訴工單同比下降40%,，有效提高了群眾滿意度和幸福感,。

制度先行，打造警網(wǎng)融合“新機制”

南京市按照 “行政性接入聯(lián)網(wǎng)停車資源,、機關(guān)做表率挖掘停車資源,、市場化開拓運營停車資源”的總體思路，構(gòu)建了全市停車資源共享“一個平臺,、一張網(wǎng),、一個APP”，浦口區(qū)緊緊抓住推進(jìn)停車資源共享的契機,，試點“警網(wǎng)融合”停車資源共享管理新模式,。2020年6月由浦口區(qū)城管局牽頭成立區(qū)停車整治辦公室，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,，推進(jìn)“公安+城管”停車整治聯(lián)防聯(lián)動模式，抽調(diào)城管,、公安,、街道執(zhí)法人員42人，整合了341人的管理力量分布到5個街道,，做到基礎(chǔ)要素聯(lián)采聯(lián)控,、風(fēng)險數(shù)據(jù)聯(lián)采聯(lián)控、公共服務(wù)聯(lián)采聯(lián)動,、治安管理聯(lián)防聯(lián)護(hù),，停車整治聯(lián)勤聯(lián)動，真正打破部門壁壘,。深化“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機制,，探索基層治理新路徑。2022年浦口區(qū)在前期試點主城區(qū)“警網(wǎng)融合”的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)不斷推動跨部門融合機制,，積極推動市場監(jiān)管、司法,、社區(qū)網(wǎng)格員等基層從事社會管理服務(wù)的輔助力量加入融合中,，做大做強群防群治隊伍。在“數(shù)據(jù),、機制,、運行,、考核”等多方面推進(jìn)融合，構(gòu)建了“統(tǒng)一指揮,、分級負(fù)責(zé),、區(qū)街結(jié)合、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),、責(zé)任落實,、反應(yīng)快速”的網(wǎng)格化管理機制，以核心區(qū),、政務(wù)中心,、居住區(qū)和商貿(mào)區(qū)為重點，細(xì)化網(wǎng)格分工,，以社區(qū)邊界為網(wǎng)格邊界劃分72個綜合網(wǎng)格,，實現(xiàn)網(wǎng)格管理全域覆蓋，促進(jìn)“警格+網(wǎng)格”深度融合,。

科技賦能,，建立警網(wǎng)融合“新手段”

浦口區(qū)持續(xù)深化智慧停車平臺建設(shè),，通過統(tǒng)一的接口,、標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議接入全區(qū)各種交通和停車資源，匯聚形成全區(qū)統(tǒng)一的交通和停車信息資源池,。搭建浦口區(qū)城市動靜態(tài)交通運營中心,，在云端實現(xiàn)停車管理統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一運營,、統(tǒng)一服務(wù)和統(tǒng)一結(jié)算,。將各種路外停車場、路內(nèi)停車,、立體停車庫等停車資源納入停車專業(yè)化管理范圍,，在云端一體化平臺支撐下，通過統(tǒng)一APP向公眾提供基于智能手機的路內(nèi),、外出行停車一站式服務(wù),，為推進(jìn)“警網(wǎng)融合”管理打下良好的基礎(chǔ)。

構(gòu)建 “一網(wǎng)統(tǒng)管”格局,。覆蓋全區(qū)范圍約2萬余個公共泊位實時信息,，為市民提供停車?yán)U費、查找車位,、共享停車,、預(yù)約停車、包月服務(wù),、汽車充電等13項便民功能,，為主管部門提供10項監(jiān)管功能,；全區(qū)61個（2022年新增6個）公共備案停車場全部聯(lián)網(wǎng)，并接入基礎(chǔ)信息及實時動態(tài)余位信息,，為深化“警網(wǎng)融合”打下了良好的基礎(chǔ),。

建立3D“警網(wǎng)融合”指揮系統(tǒng)。依托停車資源數(shù)據(jù)庫,，以3D停車資源可視化地圖為底圖,，建模全景展現(xiàn)浦口區(qū)管理現(xiàn)狀，實施精準(zhǔn)決策指揮,，實現(xiàn)警城聯(lián)合行動“一張圖”把控,，推進(jìn)智慧化監(jiān)管和引導(dǎo)，有效提高停車資源利用效率,。

打通“警網(wǎng)融合”信息孤島,。浦口區(qū)城管局指揮中心共享和建設(shè)了3900多路視頻監(jiān)控，其中接入公安3500多路高點監(jiān)控,，實現(xiàn)全方位,、全時段的可視化監(jiān)控管理，做到“全面覆蓋,、不漏一車”,。停車整治辦執(zhí)法隊員早8點至晚8點輪班巡查，以隊員巡查的“人防”和鷹眼戰(zhàn)車抓拍的“技防”相結(jié)合,，對90余處老舊小區(qū),、6處農(nóng)貿(mào)市場、45處汽車修理廠等周邊重點區(qū)域進(jìn)行徹底排查,，清理“僵尸車”160余輛,。2022年至今整治違停車輛25453輛，多元共治提高了執(zhí)法效能,，為市民營造良好的出行環(huán)境,。

精準(zhǔn)施策，布局警網(wǎng)融合“新服務(wù)”

暢通“警網(wǎng)融合”民意渠道,。近三年來,，浦口區(qū)共梳理停車類問題7500余條，其中,，違停類36.15%,，公共停車場管理類12.84%，停車便民服務(wù)類27.31%,，通過工單分析梳理出建設(shè)類,、管理類、優(yōu)化類,、服務(wù)類等群眾集中關(guān)心的問題,，集中加以解決,，化解基層民眾訴求。大力推進(jìn)停車資源共享工作,，2021年至今,，已開放機關(guān)企事業(yè)單位停車場地85處，共計2200余個停車泊位對外開放,、參與共享,。

針對老舊小區(qū)“先天不足”的車位配置問題，浦口區(qū)積極探索老舊小區(qū)停車融合管理模式,，對老舊小區(qū)精準(zhǔn)施策,，推進(jìn)小區(qū)內(nèi)部空間的有效釋放，實現(xiàn)停車資源合理匹配,。2019年至今,，浦口主城區(qū)共實施了119個老舊小區(qū)整治項目（含零散居民樓），增加停車泊位7800余個,，增加非機動車停放區(qū)域約1.86萬平方米,，增加各類充電設(shè)施6000余個。盤活存量的同時,，浦口區(qū)還通過城市更新見縫插針挖掘增量,，利用現(xiàn)有閑置地塊、邊角地塊等“沉睡”資源,，在主城區(qū)共建成臨時停車場22處,，新增停車泊位3000余個，輻射服務(wù)老舊小區(qū)60余個,，目前周邊居民包月達(dá)1022人，有效解決了部分老舊小區(qū)停車難題,。

下一步,，浦口區(qū)將繼續(xù)因地制宜，優(yōu)化資源,；管理聯(lián)動,、技術(shù)助力；融合共享,、智慧治理,，深化“警網(wǎng)融合”停車資源共享管理模式向美麗鄉(xiāng)村延伸，明確治理的力度,，拓寬泊位的廣度,，提升服務(wù)的深度。為全面破解停車難題,，情系民生,、服務(wù)為民,，全面推動停車管理高質(zhì)量發(fā)展，展示浦口智慧,、貢獻(xiàn)浦口力量,。（林璐）