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非凡十年·地方政協(xié)篇|山東:協(xié)商芳潤海岱間
人民政協(xié)網8月22日電(記者 張文敬 通訊員 高曉東)有事多商量,,有事好商量,。
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央領導下,,全國各族人民以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,,在為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢不懈奮斗的歷史進程中描繪出一幅幅壯美畫卷。
在這偉大的歷史進程中,,山東省政協(xié)牢牢把握新時代人民政協(xié)工作的使命任務,,圍繞中心、服務大局,,充分發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構作用,,精心打造協(xié)商民主的山東政協(xié)路徑,于齊魯海岱之間交出了一份亮麗的“協(xié)商”成績單,。
體系化“矩陣”
“要構建政協(xié)的協(xié)商體系,,建立以政協(xié)全體會議為龍頭,專題議政性常委會會議和專題協(xié)商會議為重點,,對口協(xié)商,、界別協(xié)商,、提案辦理協(xié)商等多種形式的協(xié)商體系。要搭好‘有事多商量’協(xié)商平臺,,通過組織協(xié)商活動,,達到建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,承擔起‘落實下去,、凝聚起來’的政治責任,。”
圍繞如何擦亮“有事多商量”協(xié)商品牌,,7月20日,,山東省政協(xié)主席葛慧君到棗莊市調研。
(圖源:棗莊快報微信公號)
此前不久,,省委書記李干杰在山東省第十二次黨代會上提出,,要加強和改進人民政協(xié)工作,擦亮“有事多商量”協(xié)商品牌,。這是政協(xié)協(xié)商品牌第一次寫進黨代會報告,更是對省政協(xié)持續(xù)推進協(xié)商品牌建設“磨劍成鋒”的充分肯定,。
時間回到2015年4月23日,一場《改進出租車行業(yè)服務和監(jiān)管》的提案辦理協(xié)商座談會在省政協(xié)召開,。在許多人看來,,這原本是一場不可能促成的座談會,省政協(xié)在組織協(xié)商過程中也遇到了前所未有的阻力,,出租車公司與專車平臺均不愿直接接觸,。省政協(xié)多方溝通,耐心撮合,,終于把兩方邀請到協(xié)商會場,。協(xié)商會開了4個多小時,各方人士圍繞加強政府監(jiān)管,、打破行業(yè)壟斷等問題各抒己見,,充分表達意愿,達成了許多共識,。
這是省政協(xié)諸多協(xié)商會的一個縮影,。一路走來,從剛開始啟動時各方的矜持,,到現(xiàn)在協(xié)商會場“商量”氛圍熱烈濃厚,。省政協(xié)真正把協(xié)商變成了各方充分表達立場、觀點,、訴求的舞臺,,變成了有事好商量、尋求最大公約數(shù)的過程,變成了獻計經濟社會發(fā)展的“智慧源”,。
2020年5月,,一場題為“推進海水淡化與綜合利用”協(xié)商會召開,與會人員聚焦“向浩瀚的海洋要淡水”找問題,、查原因,,剖典型、提對策,,形成的許多意見建議被吸納到山東省出臺的《關于加快發(fā)展海水淡化與綜合利用產業(yè)的意見》中,,政協(xié)協(xié)商議政的“金點子”變?yōu)橥苿雍Q髲娛?zhàn)略的“金鑰匙”。
“我非常愿意來政協(xié),,聽聽委員們的真心話,。”今年7月28日,,省政協(xié)常委會會議圍繞“在增強經濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前”協(xié)商議政,。省委副書記、省長周乃翔出席會議,,就全省上半年經濟形勢作報告,,并聽取大會發(fā)言。周乃翔邊聽邊記,,對省政協(xié)聚焦中心工作履職盡責的高質量“履職答卷”和委員們建言資政的亮眼“成績單”高度贊許,。
初心如磐、使命在肩,。中共十八大以來的10年間,,山東政協(xié)人一棒接著一棒干,圍繞新舊動能轉換,、鄉(xiāng)村振興,、海洋強省、“三大攻堅戰(zhàn)”,、糧食安全,、職業(yè)教育、歷史文化保護和傳承等事關經濟文化強省建設的重大議題和群眾切實利益的難點熱點問題,,開展專題協(xié)商、對口協(xié)商,、界別協(xié)商,、提案辦理協(xié)商等,共計200多場,,形成了200多份協(xié)商成果,,交出了一份亮麗的協(xié)商答卷。
體系作保障,協(xié)商有力量,。省政協(xié)探索形成了專題議政性常委會會議,、月度協(xié)商會、提案辦理協(xié)商會等組成的協(xié)商“矩陣”,;以“有事多商量”協(xié)商品牌建設為引領,,不斷建立健全協(xié)商程序規(guī)則,從選定議題,、制定計劃,、開展調研、組織協(xié)商到推進落實,、考核評價的全鏈條協(xié)商程序,,協(xié)商民主在齊魯大地茁壯成長。
“魯派”風格
“我是東營職業(yè)學院石油裝備學院2020級機械對口班的一名學生……”7月1日下午,,在省政協(xié)舉行的圍繞“加強產教融合,,共建國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地”月度協(xié)商會上,學生秦立冉的發(fā)言引起大家的關注,。
遞給百姓“麥克風”,,百姓獻出“錦囊計”。如今,,群眾代表已經成為省政協(xié)協(xié)商舞臺上的“標配”,,也成了一道風景線。10年來,,3萬余條百姓意見建議匯集而來,,200多名群眾代表旁聽協(xié)商會議。無論是全體會議,,還是月度協(xié)商會,,群眾代表的參與不僅為協(xié)商注入了活力,也是培育協(xié)商文化,、厚植協(xié)商沃土的生動實踐,。
協(xié)商怎么樣,尺子量一量,。省政協(xié)還嘗試在協(xié)商過程中裝入“第三方評估”這個“探頭”,,全程監(jiān)督、評估協(xié)商活動,。這一創(chuàng)新探索有效提升了協(xié)商質效,。
率先在全國制定《協(xié)商工作規(guī)程》,率先啟動向全會提交《協(xié)商工作報告》程序,,率先對協(xié)商活動開展第三方評估……省政協(xié)協(xié)商工作的創(chuàng)新探索,,讓協(xié)商的“魯派”風格更加躍然紙上,。
從2013年底起,省政協(xié)開始制定協(xié)商計劃,,提前征集協(xié)商議題,,將協(xié)商議題提交省委常委會做專題研究,并在省政協(xié)全會上討論通過,。2022年,,協(xié)商計劃首次由省委、省政府,、省政協(xié)三家聯(lián)合制發(fā),,讓協(xié)商的“齊魯號”航船更有底氣、更有力量,。
在互聯(lián)網“賽道”上,,山東省政協(xié)也跑出了協(xié)商“加速度”。4月21日,,省政協(xié)圍繞“融入國內國際雙循環(huán),,優(yōu)化全方位開放格局”議題組織網絡議政。遠在海外的工作顧問,、有關專家,、僑領等150余人在線交流,互動協(xié)商,,形成發(fā)言1600余條,,“政協(xié)夜話”匯聚起八方“真言”。
如今,,在省政協(xié),,像這樣跨越山海的“網上議政”已經成為協(xié)商“家常”,。數(shù)字化賦能讓委員們“思想經常在線,、智慧時刻連線、聯(lián)系永不斷線”,,也讓政協(xié)協(xié)商因為插上了翅膀而駛向更加廣闊的新天地,。
“卷展”齊魯
“要切實把協(xié)商主業(yè)做扎實,搭好用好省市縣三級政協(xié)共建共育共享的協(xié)商平臺,、聚識平臺,、讀書平臺、數(shù)字平臺,、宣傳平臺,,形成‘百花齊放春滿園’的生動履職局面,充分釋放專門協(xié)商機構的制度效能,?!?月25日至27日,山東全省市縣政協(xié)主席“習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想”學習研討班舉辦,,葛慧君在總結講話中說,。
一路走來,在省政協(xié)的指導推動下,,山東市縣政協(xié)的協(xié)商工作如今已是“春色滿園關不住”,。
濟南市政協(xié)推動協(xié)商平臺向基層延伸,12個區(qū)縣政協(xié)全部搭建了“商量在區(qū)縣”平臺,,部分街鎮(zhèn)社區(qū),、委員單位和樓宇工作站等廣泛建立了“商量工作室”,圍繞民生實事開展“商量”,,推動了“飛線入地”,、社區(qū)食堂等問題的解決。
今年上半年,,“持續(xù)擦亮‘商量’協(xié)商民主品牌”被寫入了濟南市第十二次黨代會報告,,濟南市“十四五”規(guī)劃綱要也明確提出“建強用好‘商量’議政平臺”。目前,,“商量”的參與面已擴展到市政協(xié)各界別,、市級各民主黨派和工商聯(lián)、各區(qū)縣政協(xié),、60余個市直部門,、2000余名四級政協(xié)委員,“商量”日益為各界群眾所熟知,,協(xié)商民主在濟南展現(xiàn)出蓬勃活力,。
最接地氣的政協(xié)協(xié)商才最有實效。德州市武城縣魯權屯鎮(zhèn)有1100多家玻璃鋼加工企業(yè),,前幾年,,因污水廢氣處理不達標,面臨關停壓力,,該鎮(zhèn)組織14名政協(xié)委員深入調研走訪,,通過積極協(xié)商,提出建設“共享車間”的建議,,使600多家企業(yè)實現(xiàn)達標生產,,避免了關停的命運。
在日照市,,政協(xié)搭臺,、委員唱戲、群眾受益的“有事多商量·陽光協(xié)商”模式深受老百姓歡迎,?!爱斏鐓^(qū)居民群眾遇到難以協(xié)調解決的問題困難時,,由‘陽光協(xié)商’議事室收集相關議題,群眾可以根據(jù)不同議題,,從政協(xié)委員中推舉協(xié)商議事召集人,,再由召集人組織群眾代表和相關部門單位,通過協(xié)商來解決問題,?!痹跂|港區(qū)石臼街道金港社區(qū)“陽光協(xié)商”議事室,,市政協(xié)委員聯(lián)絡委主任劉波說,。
棗莊市政協(xié)今年計劃建成100個“委員協(xié)商議事廳”,濰坊市政協(xié)首次以市委辦公室,、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室文件聯(lián)合印發(fā)年度協(xié)商工作計劃……如今的海岱之間,,“委員網格+”“流動茶桌”,、委員會客廳、“周末協(xié)商”等,,遍地開花的協(xié)商平臺正成為百姓身邊的“解憂鋪”;黨政工作的要事,、民生改善的實事、社會治理的難事,,推進解決的路上處處鐫刻“協(xié)商力量”,。
泰山巖巖,,眾志向前,。十年的時間,省政協(xié)以“挑山工”精神,,堅定不移地錨定習近平總書記對山東提出的“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”總遵循,、總定位、總航標,,在山東高質量發(fā)展的“潮頭”,,繪好政治底色,寫就政協(xié)擔當,,描畫出了一幅“山河齊魯多嬌”的秀美協(xié)商長卷,。
編輯:張佳琪
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