人民政協(xié)網北京8月17日電（記者 劉彤）“我剛收到提案承辦單位工業(yè)和信息化部的答復函，其中對我的建議都有很詳細的回應,?！苯?，全國政協(xié)委員、中國礦業(yè)大學（北京）原副校長姜耀東在接受記者采訪時說,，國務院印發(fā)的《“十四五”國家應急體系規(guī)劃》明確提出,，要壯大安全應急產業(yè)。這些都充分說明安全應急產業(yè)的重要性,。

安全應急產業(yè)是為自然災害,、事故災難、公共衛(wèi)生事件,、社會安全事件等各類突發(fā)事件提供安全防范與應急準備,、監(jiān)測與預警、處置與救援等專用產品和服務的產業(yè),。今年兩會期間,，姜耀東作為第一提案人提交了《關于促進我國安全應急產業(yè)健康發(fā)展的提案》。

提案指出,，安全應急產業(yè)是國家支持的戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一,，但是在發(fā)展領域、規(guī)模,、產業(yè)鏈,、產品服務的技術含金量等方面還存在一定的短板。因此,，提案從進一步加強政府宏觀政策的引導,、依靠科學技術和政府資金引導產業(yè)發(fā)展,、提升區(qū)域安全應急產品供給能力、提升安全應急產業(yè)提高保障能力四方面提出具體建議,。例如,，“吸引社會資源積極參與科研成果轉化與產業(yè)化進程”“支持地方發(fā)展特色鮮明的安全應急產品和服務”“以需求為導向，重點支持技術創(chuàng)新,、產品創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新和應用場景創(chuàng)新”等。

姜耀東注意到,，答復函對他提案中的四條建議逐一進行了回復,。

“我了解到，在宏觀政策引導方面,，一些部委正在研究編制促進安全應急產業(yè)高質量發(fā)展的政策文件,，下一步，數字技術在重大災害事故監(jiān)測預警和應急救援技術裝備研發(fā)中的創(chuàng)新應用將會強化,，繼續(xù)推進國家安全應急產業(yè)示范基地創(chuàng)建工作,；同時，通過產學研用合作與風險投資的參與,，扶持初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,。”姜耀東說,。

近年來中國安全應急產業(yè)正在走上快速發(fā)展通道,。據不完全統(tǒng)計，2020年中國安全應急產業(yè)總產值超過1.5萬億元,，較2019年增長超過15%,。

姜耀東表示，盡管經過10多年的培育和促進,，中國安全應急產業(yè)進步明顯,，但高端產業(yè)還不能滿足需要，如治療新冠重癥所需的ECMO設備尚需進口,。全國范圍內產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展還不平衡,，具有帶動作用的優(yōu)勢企業(yè)還不足。

“發(fā)展和壯大安全應急產業(yè),，要尊重產業(yè)發(fā)展的規(guī)律，考慮到突發(fā)事件的小概率特征,，發(fā)展安全應急產品,、技術和服務要突出平戰(zhàn)結合，除一些極特殊的裝備和專業(yè)服務外,，要充分考慮生產制造相關產品企業(yè)的生存與發(fā)展平衡問題,。在制造強國和網絡強國戰(zhàn)略推動下,，要加快新一代信息技術與安全應急技術的融合創(chuàng)新，促進安全應急裝備正在向數字化,、智能化,、成套化、專業(yè)化方向發(fā)展,?！苯珫|說。

對于答復函的回應,，姜耀東表示“滿意”,，不過還會繼續(xù)關注相關領域的問題。就在今年6月,，他參加了全國政協(xié)社會和法制委員會調研組赴廣東開展的“加強基層應急管理能力建設”專題調研,，并在7月27日雙周協(xié)商座談會上提出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級基層單位應急救援隊伍建設等建議。