人民政協(xié)網(wǎng)衡水8月12日電（記者 高新國(guó)）“學(xué)校門口有一段明水渠,，可否改成暗道,？如果水走暗道，學(xué)校東圍欄外可圍起大約3畝地,，用作學(xué)校勞動(dòng)基地,。”7月29日,，河北省衡水市故城縣政協(xié)組織召開(kāi)雙周協(xié)商會(huì)，群眾代表,、鄭口第四小學(xué)校長(zhǎng)李愛(ài)茹提出的問(wèn)題馬上得到縣委書(shū)記王立峰回應(yīng)：“學(xué)生加強(qiáng)勞動(dòng)實(shí)踐很重要,，住建部門去看看，如果可行,，抓緊落實(shí),。”

此次協(xié)商的議題是“凝心聚力推動(dòng)教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展”,，縣委書(shū)記和縣委常委,、辦公室主任及主管副縣長(zhǎng)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,，與政協(xié)委員,、群眾代表,、專家學(xué)者圍坐在一起“商量”計(jì)策。話題既有校門口交通安全,、教師編制管理等具體問(wèn)題,，也有教育資源布局、雙減政策落實(shí)等全局問(wèn)題,，還有職業(yè)教育發(fā)展,、普惠幼兒園建設(shè)等利縣利民問(wèn)題。有問(wèn)有答,，縣委書(shū)記不時(shí)插話交流,，記者在現(xiàn)場(chǎng)感受到濃濃的“商量”氛圍。

這樣的“商量”活動(dòng),，在故城縣已持續(xù)一年多,，除疫情影響外，其他時(shí)間正常進(jìn)行,?！鞍l(fā)揚(yáng)全過(guò)程民主，政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用巨大,，要充分利用起來(lái),。”王立峰說(shuō),，縣委通過(guò)政協(xié)雙周協(xié)商平臺(tái)直接收集民意,、匯集民智，敢于聽(tīng)取批評(píng),，更利于化解矛盾,，更能有效促進(jìn)發(fā)展。在“中國(guó)式商量”道路上,，故城探索自己行之有效的路徑,。

■跟大家一起“商量”事兒

雙周協(xié)商是故城縣政協(xié)打造的協(xié)商議政平臺(tái)，王立峰任縣長(zhǎng)時(shí)就經(jīng)常對(duì)雙周協(xié)商成果作出批示,?！耙庖?jiàn)建議很有參考價(jià)值?！庇煽h長(zhǎng)轉(zhuǎn)任縣委書(shū)記,，王立峰想近距離聽(tīng)聽(tīng)委員怎么說(shuō)，便給自己加了任務(wù)——參加縣政協(xié)雙周協(xié)商會(huì),，跟大家一起“商量”事兒,。

“縣委書(shū)記高度重視政協(xié)協(xié)商活動(dòng)，現(xiàn)在都是由縣委辦通知有關(guān)部門來(lái)政協(xié)開(kāi)雙周協(xié)商會(huì),，縣長(zhǎng)對(duì)協(xié)商成果親自安排部署,、抓好落實(shí),。”故城縣政協(xié)主席史立朝說(shuō),，縣委專門印發(fā)實(shí)施意見(jiàn),，對(duì)建立政協(xié)“雙周協(xié)商會(huì)”制度提出明確要求，進(jìn)一步強(qiáng)化了部門“來(lái)政協(xié)協(xié)商”意識(shí),?！澳甓扔薪?jīng)縣委批準(zhǔn)實(shí)施的協(xié)商計(jì)劃，也有臨時(shí)增加的協(xié)商議題,?！笔妨⒊榻B，實(shí)施意見(jiàn)對(duì)會(huì)議的組織也提出明確要求,，會(huì)議方案經(jīng)過(guò)縣委審批同意后,，縣政協(xié)組織召開(kāi)。

“暢通社情民意反映和表達(dá)渠道”,，是縣委實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)的重要目的,，強(qiáng)調(diào)委員要在其工作單位、居住社區(qū)或村組開(kāi)展活動(dòng),，了解,、掌握、反映人民群眾的意見(jiàn)和要求,。同時(shí),，擴(kuò)大參與范圍，視情況邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者,、群眾代表列席會(huì)議,。真正聽(tīng)到來(lái)自基層的聲音，成為雙周協(xié)商會(huì)的主要特點(diǎn),。

縣委重視用好政協(xié)雙周協(xié)商平臺(tái),，縣政協(xié)出臺(tái)工作細(xì)則，促進(jìn)這一平臺(tái)發(fā)揮更大作用,?！皣@事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，選擇內(nèi)容具體,、針對(duì)性強(qiáng)的議題深入調(diào)研，提出意見(jiàn),，協(xié)助黨委,、政府解決問(wèn)題、改進(jìn)工作,?！笨h政協(xié)突出問(wèn)題導(dǎo)向,，要求牽頭專委會(huì)提前組織深入調(diào)研，確保建言質(zhì)量,。同時(shí),，強(qiáng)調(diào)與會(huì)人員發(fā)言不照本宣科、不照讀稿件,，直奔主題,，講真話、說(shuō)實(shí)話,。

■ “馬上”不只是表明態(tài)度

“給我留個(gè)電話,，散會(huì)后我就去現(xiàn)場(chǎng)看看，有什么情況咱們溝通,?！迸c李愛(ài)茹反映的問(wèn)題馬上得到回應(yīng)一樣，縣政協(xié)委員,、縣特教學(xué)校校長(zhǎng)李云反映校門口左拐彎問(wèn)題,，立即得到縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人回應(yīng)。

除了會(huì)場(chǎng)積極回應(yīng),，記者與參加過(guò)雙周協(xié)商的委員,、群眾交流發(fā)現(xiàn)，“直通車,、短平快”,，成為大家形容意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化落實(shí)用得最多的詞語(yǔ)。

“我們學(xué)校是直接受益者,?！币堰B任四屆政協(xié)委員的鄭口第二小學(xué)校長(zhǎng)宣平俠說(shuō)，她在一次雙周協(xié)商會(huì)上,，反映校門口交通擁堵問(wèn)題,，縣委書(shū)記當(dāng)場(chǎng)回應(yīng)“馬上改進(jìn)”。在宣平俠意識(shí)里,，“馬上”可能是一兩個(gè)月時(shí)間,，但令她沒(méi)想到的是，第二天早晨王立峰就去校門口“摸底”,，縣長(zhǎng)邢亞超帶領(lǐng)主管副縣長(zhǎng)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人也來(lái)到現(xiàn)場(chǎng),。很快，交警大隊(duì),、城管大隊(duì)和學(xué)校分工負(fù)責(zé),，形成“學(xué)校+公安+城管+家長(zhǎng)”的“四位一體”學(xué)生放學(xué)過(guò)馬路模式。這一模式還被運(yùn)用到商圈,、醫(yī)圈交通整治中,，讓城區(qū)交通秩序大為改善,。

故城縣城區(qū)大轉(zhuǎn)盤路口有一條200多米的斜支路，坑坑洼洼不好走,。彭昌明委員在雙周協(xié)商會(huì)上提出,，能不能修一修？縣委書(shū)記馬上拍板,，讓有關(guān)部門落實(shí),。彭昌明覺(jué)得，“馬上”只是縣委書(shū)記表態(tài),。但第二天早晨,，他接到電話，說(shuō)縣委書(shū)記要去現(xiàn)場(chǎng)看看,，請(qǐng)他一起去,。走到半路，又接到電話說(shuō)縣委書(shū)記臨時(shí)有事來(lái)不了了,。彭昌明想“馬上”可能就是態(tài)度,，但沒(méi)多久，又接到電話,，說(shuō)書(shū)記處理完事情已來(lái)到現(xiàn)場(chǎng),。彭昌明快速趕過(guò)去，聽(tīng)到好多人勸書(shū)記別往里面走,。為看清現(xiàn)狀,，王立峰蹚著泥濘走過(guò)去?！榜R上修,。”他在現(xiàn)場(chǎng)再次亮明態(tài)度,。不到一個(gè)星期,，這段“絆腳路”就變成“順民路”。

■ “商量”辦事發(fā)揮出應(yīng)有作用

縣委書(shū)記參加協(xié)商,，有些委員覺(jué)得是個(gè)當(dāng)面反映問(wèn)題的機(jī)會(huì),，剛開(kāi)始，站位不高,，強(qiáng)調(diào)個(gè)人問(wèn)題,、部門利益現(xiàn)象突出。放眼全縣發(fā)展,、推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步,、維護(hù)大眾利益、化解隱患矛盾,，縣政協(xié)引導(dǎo)委員們?cè)鰪?qiáng)大局意識(shí),，提出有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的意見(jiàn)建議或具體問(wèn)題,。

“提案,、社情民意都是促進(jìn)問(wèn)題解決的有效途徑，但在雙周協(xié)商會(huì)上意見(jiàn)建議吸納轉(zhuǎn)化落實(shí)更快,?！眳⒓舆^(guò)3次雙周協(xié)商會(huì)的胡冰委員說(shuō)，不論是委員,，還是群眾代表,，都不能只來(lái)聽(tīng)會(huì)，這促使大家做好調(diào)研,，說(shuō)到點(diǎn)子上,，提出高質(zhì)量意見(jiàn)建議。

故城縣將營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃推廣到城區(qū)中小學(xué)校,。實(shí)行一段時(shí)間后,，鄭口中心學(xué)校校長(zhǎng)郭衛(wèi)發(fā)現(xiàn)，城區(qū)孩子吃不了“一盒奶,、一個(gè)雞蛋,、一塊面包”營(yíng)養(yǎng)餐，有浪費(fèi)現(xiàn)象,，一些家長(zhǎng)還擔(dān)心把孩子吃成小胖墩兒,。一次，郭衛(wèi)作為群眾代表把這一問(wèn)題帶到雙周協(xié)商會(huì)上,?？h委書(shū)記當(dāng)場(chǎng)要求教育部門、學(xué)校配合政協(xié)開(kāi)展調(diào)研,。一周后,，政協(xié)提交調(diào)研報(bào)告。從2021年秋季開(kāi)始,，城區(qū)中小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)餐減至一袋牛奶,，得到家長(zhǎng)認(rèn)可，每年為縣財(cái)政節(jié)約經(jīng)費(fèi)700多萬(wàn)元,。

圍繞加快民生實(shí)事工程建設(shè)議題,，縣政協(xié)組織委員、專家深入棚戶區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng),、家屬院改造現(xiàn)場(chǎng)和學(xué)校宿舍樓建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研視察,。在雙周協(xié)商會(huì)上，委員們提出的18條意見(jiàn)建議全部被有關(guān)部門吸納。諸如此類,，縣政協(xié)圍繞高質(zhì)量發(fā)展,、高品質(zhì)生活主題，就項(xiàng)目建設(shè),、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、城建交通,、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等進(jìn)行雙周協(xié)商,，提出意見(jiàn)建議200多條，邢亞超召開(kāi)調(diào)度會(huì),、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)20多次,，督促協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)，推動(dòng)交通擁堵,、車輛亂停,、農(nóng)村污水、師資優(yōu)化,、醫(yī)共體建設(shè)等問(wèn)題得到解決或完善,。

聽(tīng)真話、真解決問(wèn)題,，成為故城縣政協(xié)雙周協(xié)商會(huì)直接效果體現(xiàn)?，F(xiàn)在政協(xié)委員、群眾代表都愿意到會(huì)上與縣委書(shū)記“商量”事兒,。這種民主協(xié)商的氛圍,，促進(jìn)社會(huì)和諧，潛移默化中助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。一年來(lái)全縣信訪案件減少一半,、今年上半年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑、129家企業(yè)落地雄安-故城產(chǎn)業(yè)生態(tài)城,，都印證了故城良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境,。其中，“商量”辦事,，發(fā)揮出作用,。

“書(shū)記那么忙，能不能每次都參加,？”面對(duì)記者質(zhì)疑,，王立峰說(shuō)：“再忙，兩周內(nèi)總能抽出2個(gè)小時(shí)聽(tīng)聽(tīng)民聲民意,?！卑滋鞗](méi)時(shí)間可以晚上開(kāi),、工作日沒(méi)時(shí)間可以周末開(kāi)，雙周協(xié)商在故城縣雷打不動(dòng),。

“書(shū)記親身參與,、部門及時(shí)參與、委員全員參與,、群眾有序參與,。”在“中國(guó)式商量”道路上,，故城縣找到黨委重視、政府支持,、政協(xié)主導(dǎo),、群眾參與的民主協(xié)商路徑。在這條路徑上,，“直通車”跑得更快,，“連心橋”更加穩(wěn)固。