中國式民主何以成為一種全過程人民民主,？是因中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化熏陶使然,，是馬克思主義民主理論影響使然，也是中國共產(chǎn)黨對人民當(dāng)家作主實(shí)踐不斷探索使然,。

回望百年黨史,，縱覽風(fēng)云舞長空，忘不了1927年9月的“三灣改編”,，在中國式民主道路上邁出的堅(jiān)實(shí)步伐,。

“三灣改編”的主要內(nèi)容，是在確立黨對軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的旗幟下,，在軍隊(duì)內(nèi)部實(shí)行民主制度,，“連、營,、團(tuán)三級建立士兵委員會(huì)”,，負(fù)責(zé)“參加軍隊(duì)管理、維持紅軍紀(jì)律,、監(jiān)督軍隊(duì)的經(jīng)濟(jì),、作群眾運(yùn)動(dòng)、作士兵政治教育”等,。在三灣楓樹坪上,，毛澤東高聲宣布“三灣改編”會(huì)議精神和設(shè)立“士兵委員會(huì)”的決定，官兵群情激昂,，熱烈響應(yīng),，軍隊(duì)面貌很快煥然一新。對此,，毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中作了精辟論述：“紅軍的物質(zhì)生活如此菲薄,，戰(zhàn)斗如此頻繁，仍能維持不敝,，除黨的作用外,，就是靠軍隊(duì)內(nèi)的民主主義,。”

“星星之火,，可以燎原”,，由小到大、由弱到強(qiáng),，革命隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的“三灣改編”將協(xié)商民主實(shí)踐成功引入軍隊(duì),，設(shè)立各級“士兵委員會(huì)”,，是中國共產(chǎn)黨最早對全過程人民民主制度化的嘗試，富含極具原創(chuàng)性的民主元素,，開創(chuàng)了中國式民主的歷史先河,。

探索民主發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)真正的民主政治,，是一個(gè)人類難題,。世界上既沒有完全相同也沒有完美無缺的民主模式，根本一點(diǎn)是要適合本國國情,，否則就會(huì)水土不服,。從當(dāng)年的“士兵委員會(huì)”看“中國式民主”，我們會(huì)真切地感受到,，全過程人民民主是在中國大地上成長起來的一種全新民主模式,，具有強(qiáng)烈的自立內(nèi)生性，不僅適合于中國國情,，也是世界民主模式多樣性的生動(dòng)體現(xiàn),。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國式民主的本質(zhì)特征,，在于堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，這是因?yàn)辄h代表了最廣大人民群眾的根本利益，具有領(lǐng)導(dǎo)中國人民民主的自覺性,。支部建在連上,，“士兵委員會(huì)”開會(huì)須由黨代表參加，只能對于某個(gè)問題提出建議或質(zhì)問,，而不能直接干涉處理,，在非常時(shí)期黨代表可以解散“士兵委員會(huì)”或不準(zhǔn)其開會(huì)。后來古田會(huì)議重新確定“士兵委員會(huì)對政治問題及軍隊(duì)的行政只能有建議之權(quán)”,，可見在組織體系上,，“士兵委員會(huì)”完全置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。

實(shí)行“紅軍官兵平等”,。中國式民主是扎根于人民群眾生活之中的平等式人民民主,，這種平等貫穿于選舉、協(xié)商、決策,、管理,、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)?！笆勘瘑T會(huì)”由士兵代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,，政治上官兵平等，取消軍官的特權(quán),，官長如有錯(cuò)誤,，士兵可以在會(huì)議上進(jìn)行批評或反對；經(jīng)濟(jì)上實(shí)行賬務(wù)公開,，平均分配,，大家吃一樣的飯，穿一樣的衣服,，伙食由士兵管理,。通過在軍隊(duì)內(nèi)實(shí)行民主制度，士兵有開會(huì)發(fā)言的自由,，有監(jiān)督批評軍官的權(quán)利,，說話還能起作用。

遇事大家一起商量,。習(xí)近平總書記指出：“有事好商量,，眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),，是人民民主的真諦,。”商量著辦事是當(dāng)時(shí)紅軍作為新型軍隊(duì)的鮮明特色,，也是“士兵委員會(huì)”協(xié)商民主有效運(yùn)作的前提,。協(xié)商議事相當(dāng)廣泛，內(nèi)容既包括一些重大問題,，比如怎樣執(zhí)行軍隊(duì)紀(jì)律,、保護(hù)群眾利益，井岡山時(shí)期的“三大紀(jì)律,、六項(xiàng)注意”,，就經(jīng)過大家一起討論研究。同時(shí)還包括一些瑣碎的生活問題,，甚至每個(gè)月的伙食尾子如何分配,、辣與不辣的個(gè)人口味沖突如何解決等，每人都可以發(fā)表意見,。

構(gòu)建協(xié)商運(yùn)行機(jī)制,。人民民主不是裝飾品,，不是用來做擺設(shè)的，而是要通過嚴(yán)格完整的協(xié)商程序和協(xié)商機(jī)制,，解決人民要解決的問題,。各級“士兵委員會(huì)”要求在規(guī)定的時(shí)間召開會(huì)議討論研究實(shí)際工作，如果有特別情況,，可隨時(shí)召集,，根據(jù)大多數(shù)人的意見作最后決議，協(xié)商成果具有一定約束力,，會(huì)議決定共同遵守,。1930年9月，紅一方面軍總政治部出臺(tái)《紅軍士兵會(huì)章程》,，形成定型的制度,，從而創(chuàng)建了我國歷史上第一支真正講民主的屬于人民自己的軍隊(duì),。

匯聚強(qiáng)大克敵力量,。中國式民主的一個(gè)獨(dú)特品質(zhì)，就是堅(jiān)持政治引領(lǐng),，凝聚人心,、匯集力量，從而形成能干事,、干好事,、干成事的氛圍。當(dāng)時(shí)“士兵委員會(huì)”的民主性質(zhì),，是通過坦誠相待,、團(tuán)結(jié)一心來行使民主權(quán)利。如對于想回家的,，發(fā)給路費(fèi),，想留在紅軍的，開大會(huì)歡迎,；對于俘虜,，不虐待、不搜腰包,；對于傷兵給予積極治療,，享受與紅軍一樣的生活待遇，等等,?！巴瑯右粋€(gè)兵，昨天在敵軍不勇敢,，今天在紅軍很勇敢,，就是民主主義的影響”,。因此“更加眾志成城”，為打破敵人一次次“會(huì)剿”夯實(shí)了基礎(chǔ),。

“參天之木,，必有其根；懷山之水,，必有其源,。”1965年5月毛澤東重上井岡山,，心心念念不忘“在井岡山時(shí),，我們摸索了一套好制度、好作風(fēng)”的“士兵委員會(huì)”,?！叭秊掣木帯彼_立的在軍隊(duì)內(nèi)實(shí)行“民主主義”思想的“士兵委員會(huì)”，是一種看得見的星火燎原,、接天映日,、大氣磅礴的哲理，我們要始終把這份寶貴精神財(cái)富傳承好,、發(fā)揚(yáng)好,，向著實(shí)現(xiàn)新時(shí)代全過程人民民主目標(biāo)砥礪奮進(jìn)。

（作者系全國政協(xié)常委）