近年來，江蘇省鹽城市亭湖區(qū)檢察院未檢部門充分整合刑事,、民事、行政,、公益訴訟檢察職能,，綜合運用懲治、預(yù)防,、監(jiān)督,、教育等方式，最大限度為未成年人健康成長提供綜合司法保護,。

一,、 “助”字當(dāng)頭，多渠道救助困難兒童,。一是激發(fā)內(nèi)生動力,，打好未成年人保護“組合拳”。該院未檢部門強化內(nèi)部信息互通,，主動篩查涉及未成年被害人的刑事案件,，對其中可能符合司法救助條件的線索實行“三步走”審查策略，即承辦部門先行審查,、控申檢察部門輔助跟進,、成案線索立即立案，關(guān)注犯罪嫌疑人,、被害人的未成年子女狀況,，確保符合條件的困境未成年人得到及時救助。二是凝聚外部合力,，組建未成年人“守護者聯(lián)盟”,。該院積極與公安、民政,、婦聯(lián)等部門構(gòu)建信息共享機制,，實現(xiàn)未成年人合法權(quán)益被侵害線索的實時移交，并聚焦困境未成年人,，整合優(yōu)質(zhì)資源對其提供精準快速的保護和救助,。三是依托網(wǎng)格力量，織密未成年人權(quán)益“保護網(wǎng)”,。該院深入推進“檢網(wǎng)融治”,，充分發(fā)揮網(wǎng)格員“眼睛亮”“耳朵靈”的優(yōu)勢，拓展救助線索來源,，將網(wǎng)絡(luò)員吸納為未成年人權(quán)益保護的重要力量,。自“檢網(wǎng)融治”專項活動開展以來，該院通過網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)線索21條,，成案5件。

二、 “防”字先行,，全方位建設(shè)平安校園,。一是深化以案釋法宣傳教育。該院以轄區(qū)中小學(xué),、幼兒園為主陣地,，深入開展未成年人法治宣傳教育，實現(xiàn)院領(lǐng)導(dǎo),、未檢檢察官兼任法治副校長全覆蓋,。檢察官先后走進校園、社區(qū),、企業(yè),、鄉(xiāng)村，通過法治課,、空中法治課堂,、“崗村共建”、周末家長課堂等多種形式,，以典型案例為依托,，深入開展普法宣傳。二是加強強制報告制度宣傳,。該院深入開展“檢愛同行,、共護未來”未成年人保護法律監(jiān)督專項行動，促進強制報告制度宣傳進學(xué)校,、進機關(guān),、進醫(yī)院、進社區(qū),。該院共播放強制報告動畫宣傳片17次,，發(fā)放相關(guān)宣傳冊500余冊，張貼海報20張,，積極推廣鹽城市檢察院研發(fā)的“嫣嫣騁騁”強制報告小程序,。三是督促入職查詢制度落實落細。該院重點關(guān)注農(nóng)村留守未成年人較多,、進城務(wù)工人員子女集中的中小學(xué),、幼兒園，由法治副校長在送法進校園的同時,，對“一號檢察建議”監(jiān)督落實情況進行“回頭看”,，并聯(lián)合公安機關(guān)對轄區(qū)所有幼兒園1751名在職職工進行入職查詢，確保對密切接觸未成年人行業(yè)人員入職查詢制度落到實處,。

三,、 “懲”“治”結(jié)合,，以最有利于未成年人為考量。一是對侵害未成年人犯罪堅持零容忍,。對于性侵未成年人犯罪,，拉攏、迫使兒童參加黑惡勢力犯罪,，強迫,、引誘兒童賣淫等犯罪，要從嚴追訴,、慎重從寬,。二是落實未成年人刑事訴訟特別程序和制度。該院認真抓好法律援助,、合適成年人到場,、未成年人犯罪記錄封存等未成年人刑事訴訟特別程序和制度的落實，充分利用未成年人“一站式”詢問中心,，防止因重復(fù)詢問對未成年被害人尤其是被性侵未成年人造成二次傷害,。三是堅持以未成年人順利回歸社會為導(dǎo)向。該院積極探索未成年人權(quán)益保護機制,，吸納社會力量參與,，有針對性地對涉案未成年人進行物質(zhì)幫助、教育輔導(dǎo),、心理疏導(dǎo),、跟蹤隨訪等全流程幫扶與矯治，幫助涉案未成年人重新融入社會,。

四,、 “教”字兜底，深層次監(jiān)督相關(guān)職責(zé)履行,。一是加強對民政部門履行兜底監(jiān)護責(zé)任的監(jiān)督,。該院協(xié)調(diào)縣婦聯(lián)、關(guān)工委,、民政以及社工組織等多方社會力量,，對事實無人撫養(yǎng)未成年人啟動親屬監(jiān)護能力評估、法律救助,、就學(xué)救助等綜合救助,，跟蹤調(diào)查事實無人撫養(yǎng)未成年人的生活情況。針對事實無人撫養(yǎng)未成年人保護措施不到位等問題,，該院聯(lián)合社工組織幫助事實無人撫養(yǎng)未成年人的臨時監(jiān)護人申請補助,，督促民政局將國家相關(guān)政策落到實處。二是督促家庭教育職責(zé)落實,。根據(jù)家庭教育促進法,、未成年人保護法等法律法規(guī),，結(jié)合家庭教育指導(dǎo)工作，該院對5名涉案未成年人的父母制發(fā)督促監(jiān)護令,，督促其依法履行監(jiān)護職責(zé),，有效預(yù)防未成年人再犯罪。該院不斷豐富心理咨詢師等人力資源,，組建涉案未成年人幫教團，引導(dǎo)監(jiān)護人更加精準地把握涉案未成年人心理狀態(tài),，有效疏導(dǎo)其不良情緒,。三是監(jiān)督侵害未成年人群體合法權(quán)益問題整改。圍繞未成年人保護法提出的“六大保護”要求,，該院針對食品藥品安全,、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域侵害未成年人群體合法權(quán)益、損害社會公益的案件線索,，依托檢察建議等開展公益訴訟檢察工作,。該院聯(lián)合多部門對校園周邊設(shè)點銷售電子煙、“三無”產(chǎn)品等行為進行專項檢查,，通過走訪約談,、聯(lián)合檢查、發(fā)出倡議書等方式,，督促問題整改,，凈化未成年人成長環(huán)境。

（作者單位：江蘇省鹽城市亭湖區(qū)人民檢察院）