人民政協(xié)網(wǎng)7月19日電 推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和是以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,，是中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾，也是中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,。廣西壯族自治區(qū)政協(xié)高度重視,，把“貫徹落實(shí)中央碳達(dá)峰碳中和工作意見,，加快廣西產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換”列為2022年專題議政性常委會(huì)會(huì)議協(xié)商議題,。自治區(qū)政協(xié)主席孫大偉，自治區(qū)政協(xié)副主席錢學(xué)明,、黃洲率隊(duì)開展調(diào)研,，指導(dǎo)修改完善調(diào)研報(bào)告，高位推動(dòng)調(diào)查研究,、凝聚共識(shí)和建言資政工作,。

廣西南寧市賓陽縣的馬王風(fēng)電場(chǎng)。（圖片來源：人民網(wǎng)廣西頻道）

廣西碳達(dá)峰碳中和工作的成績(jī)主要體現(xiàn)在以下方面,。

第一,，自治區(qū)黨委、政府高度重視,。成立自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，以及系列文件編制工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作,。自治區(qū)第十二次黨代會(huì)、自治區(qū)黨委十二屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)碳達(dá)峰碳中和作出部署,，將碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求全面融入自治區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要,。自治區(qū)黨委十二屆三次全會(huì)審議通過了《關(guān)于厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)推動(dòng)綠色發(fā)展邁出新步伐的決定》，明確提出把綠色發(fā)展理念貫穿廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,。印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念 做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》《廣西碳達(dá)峰實(shí)施方案》,，配套出臺(tái)能源、工業(yè),、交通運(yùn)輸物流,、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域17個(gè)保障方案，形成了“1+1+N”政策體系,，全方位指導(dǎo)全區(qū)深入貫徹落實(shí)碳達(dá)峰碳中和工作,。深入實(shí)施珠江防護(hù)林、沿海防護(hù)林,、退耕還林等重點(diǎn)工程,，森林蓄積量超9.49億立方米，森林植被碳儲(chǔ)量約5.11億噸,、占全國(guó)5.6%,，年均增加森林碳匯2200萬噸，折合吸收固定二氧化碳8000萬噸,、占全國(guó)10.6%,，有效提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量,。

第二，加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度,。堅(jiān)持以“綠色”為方向,，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，深入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),。廣西創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)8個(gè),，自治區(qū)級(jí)綠色園區(qū)15個(gè)，國(guó)家級(jí)綠色工廠67個(gè),，自治區(qū)級(jí)綠色工廠107個(gè),；國(guó)家級(jí)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品36種，綠色制造體系初步建成,。創(chuàng)建智能工廠示范企業(yè)88家,、數(shù)字化車間17家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值比重16%以上,，產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級(jí),。下達(dá)1.8億元財(cái)政資金支持103個(gè)節(jié)能技改項(xiàng)目，大力推動(dòng)鋼鐵,、鐵合金,、有色、建材,、電力,、石化化工、制糖等傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,。

第三,，加快構(gòu)建清潔低碳能源體系。大力發(fā)展清潔能源,。加快編制沿海清潔能源工程建設(shè)實(shí)施方案及廣西海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃,、農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電中長(zhǎng)期規(guī)劃、紅水河水風(fēng)光一體化基地規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃,。出臺(tái)2021年保障性和市場(chǎng)化并網(wǎng)陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)方案,，新增風(fēng)電、光伏項(xiàng)目建設(shè)容量約2300萬千瓦,。海上風(fēng)電規(guī)劃獲得國(guó)家能源局正式批復(fù),，總裝機(jī)容量750萬千瓦。推進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電建設(shè),，全區(qū)生物質(zhì)發(fā)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量211萬千瓦,，在建裝機(jī)容量64萬千瓦,。推進(jìn)沿海及沿江碼頭港口岸電設(shè)施建設(shè)，改造建設(shè)103套岸電設(shè)施,。

第四,，大力推廣綠色生活方式。完善綠色產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)證管理,，擴(kuò)大節(jié)能,、節(jié)水、環(huán)保,、再生利用等綠色低碳產(chǎn)品供給和消費(fèi),。大力推廣綠色建筑及綠色建造，2021年全區(qū)城鎮(zhèn)新建節(jié)能建筑7687.68萬平方米,，折合節(jié)能量126.58萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,。全區(qū)城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積比重達(dá)到78%，提前一年超額完成住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部確定的目標(biāo)任務(wù),。大力推廣節(jié)能低碳型交通工具和智能交通,，全區(qū)新能源汽車總保有量22.46萬輛、建成充電樁7.78萬個(gè),?！笆濉逼陂g，營(yíng)運(yùn)客車,、貨車,、船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗同期下降3.6%、4.2%和6.8%,。

廣西屬后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),，調(diào)研指出廣西碳達(dá)峰碳中和工作主要存在四個(gè)方面的問題,，需要盡快解決,。一是一些地方和部門對(duì)政策領(lǐng)會(huì)尚不到位。二是廣西本身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨,。三是廣西能源結(jié)構(gòu)不合理,。四是廣西增匯和低碳技術(shù)研發(fā)滯后。

對(duì)此,，調(diào)研組建議,，廣西要完整準(zhǔn)確貫徹落實(shí)中央碳達(dá)峰碳中和工作意見，加快廣西產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換,。

第一,，注重全方位理解，深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,。牢固樹立“全國(guó)一盤棋”思想,，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,。立足廣西后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)區(qū)情,，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，用好用足國(guó)家政策,。因地制宜推進(jìn)區(qū)域達(dá)峰,，不搞齊步走、一刀切,。

第二,，注重高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),。爭(zhēng)取國(guó)家支持建設(shè)北部灣國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)（大宗商品）基地,，科學(xué)布局鋼鐵、有色金屬和稀有金屬,、建材,、糖業(yè)、食品加工,、木材與家具加工,、玻璃、化工等大宗商品產(chǎn)業(yè),，單列能耗等各項(xiàng)指標(biāo),。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移但能耗指標(biāo)不轉(zhuǎn)移”。主動(dòng)升級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。堅(jiān)持“轉(zhuǎn)移中轉(zhuǎn)型”,，推動(dòng)“新增產(chǎn)能、區(qū)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能,、升級(jí)產(chǎn)能”統(tǒng)籌布局北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),，切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、設(shè)備更新,、工藝換代,，有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)移中升級(jí)、在升級(jí)中發(fā)展,。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，加快發(fā)展綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)。

第三,，注重關(guān)鍵點(diǎn)突破,，全力打造清潔能源體系。爭(zhēng)取國(guó)家支持建設(shè)廣西北部灣綜合能源基地,、加快推進(jìn)北部灣核電項(xiàng)目群建設(shè),。大力發(fā)展其他清潔能源等,。

第四，注重多角度發(fā)力,，全面提升碳匯能力,。自治區(qū)政府盡快出臺(tái)關(guān)于廣西林業(yè)碳匯增匯及開發(fā)交易的指導(dǎo)意見，規(guī)范管理全區(qū)林業(yè)碳匯開發(fā)和交易工作,。加強(qiáng)生態(tài)碳匯能力科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā),。建立廣西統(tǒng)一碳匯交易中心。爭(zhēng)取國(guó)家支持廣西建設(shè)林業(yè)碳匯交易中心和廣西—東盟碳匯跨境交易中心,，加強(qiáng)廣西在全國(guó)范圍對(duì)碳交易市場(chǎng)建設(shè)的話語權(quán),。

第五，注重深層次統(tǒng)籌,，積極發(fā)展綠色金融,。完善綠色投融資服務(wù)體系。加強(qiáng)金融政策研究,，結(jié)合廣西實(shí)際制定出臺(tái)綠色金融條例,，明確綠色金融發(fā)展定位。加快建設(shè)廣西面向東盟的金融開放門戶,，用好綠色金融改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等機(jī)遇,。豐富融資渠道。開展主要污染物排放權(quán),、用能權(quán),、碳排放權(quán)、用水權(quán),、節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán),、綠色工程項(xiàng)目收費(fèi)權(quán)等權(quán)益抵質(zhì)押市場(chǎng)化交易，擴(kuò)大抵質(zhì)押融資規(guī)模,。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)與減排,、增綠、節(jié)能相掛鉤的保險(xiǎn)產(chǎn)品,，引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推出綠色企業(yè)貸款保險(xiǎn)等險(xiǎn)種,。（廣西政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)調(diào)研組）