全面推進依法治國，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,，是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),、推動改革發(fā)展的必然要求。

合肥通用機械研究院有限公司（以下簡稱合肥通用院）作為隸屬于大型中央企業(yè)中國機械工業(yè)集團有限公司（以下簡稱國機集團）的一類科研院所,，在實現(xiàn)百年復(fù)興中國夢的偉大歷史進程中,，為實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，持續(xù)努力積極開展企業(yè)法治建設(shè)工作,。

一,、 堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與從嚴(yán)治黨，深入推進法治建設(shè)工作,。

堅持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),，是全面推進法治建設(shè)的根本保障,。合肥通用院黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆四中、六中全會精神和習(xí)近平總書記依法治國一系列重要講話精神,，以強烈的政治責(zé)任感,，密切結(jié)合企業(yè)實際，在公司章程,、董事會工作細(xì)則、總經(jīng)理工作細(xì)則等公司重要管理制度中規(guī)定了黨委全面領(lǐng)導(dǎo)作用,，在企業(yè)“三重一大”事項研究決策時將黨委的決策作為前置程序,，充分體現(xiàn)了黨委把方向、管大局,、促發(fā)展,、保穩(wěn)定的核心作用。

按照中央管黨治黨的要求,，合肥通用院堅定不移從嚴(yán)管黨治黨,，先后設(shè)立了巡察辦公室、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組,，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層進行調(diào)研，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改,；以廉潔宣傳教育活動為契機,，舉辦廉政教育專題講座，教育引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢拒腐防變思想防線,；加強黨內(nèi)制度建設(shè),，先后制定了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》《基層黨組織工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機制》《黨委關(guān)于進一步改進工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定》等多項黨建制度。通過這一系列舉措,，促進黨員干部帶頭遵紀(jì)守法,，切實提高黨員干部依法履職能力，全方位提升依法治企的整體水平,。

二,、 聚焦關(guān)鍵少數(shù)，全面落實法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),。

根據(jù)國務(wù)院國資委和國機集團關(guān)于《中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》的要求,，合肥通用院頒布實施了《合肥通用機械研究院有限公司企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實施辦法》，明確了黨委書記（董事長）作為企業(yè)法治建設(shè)第一責(zé)任人,，成立了由黨委書記（董事長）牽頭,、總經(jīng)理和班子其他成員組成的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人推進法治建設(shè)工作,。合肥通用院主要領(lǐng)導(dǎo)堅持把法治建設(shè)作為謀劃部署全局工作的重要內(nèi)容,，定期了解法治建設(shè)工作推進情況,，及時研究解決有關(guān)重要問題，自覺運用法治思維和法治方式深化企業(yè)改革發(fā)展,，真正做到想在高處,、干在實處。

三,、 加強組織領(lǐng)導(dǎo),，為推進法治建設(shè)提供組織保障。

按照合肥通用院領(lǐng)導(dǎo)分工及部門職能設(shè)置,，黨委書記（董事長）全面負(fù)責(zé)企業(yè)法治建設(shè)工作,；黨委副書記主管企業(yè)法治建設(shè)工作；黨委委員,、副總經(jīng)理負(fù)責(zé)全院科研軍工/經(jīng)營合規(guī)性審查及法務(wù)管理工作,；總法律顧問協(xié)助負(fù)責(zé)法律事務(wù)管理工作；稽查審計與法務(wù)部負(fù)責(zé)法律事務(wù)的歸口管理,；另外,，企業(yè)還聘請了常年法律顧問。經(jīng)過多年的摸索實踐,，合肥通用院逐步形成了由黨委書記（董事長）牽頭,、黨委副書記/副總經(jīng)理主管、總法律顧問協(xié)助,、法務(wù)部門具體辦理的法務(wù)管理運行模式,。為有效推進法治建設(shè)工作，合肥通用院還成立了推進法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，配套設(shè)立了推進法治建設(shè)辦公室,，從而為進一步推進法治建設(shè)工作和加強法律風(fēng)險防控，提供了有力的組織保障,。

四,、 加強制度建設(shè)，為推進法治建設(shè)提供制度保證,。

合肥通用院建院60多年來,，歷經(jīng)北京成立、搬遷合肥,、企業(yè)轉(zhuǎn)制,、公司制改制等重要階段，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為集科研開發(fā),、技術(shù)服務(wù),、裝備制造、工程成套四位一體的現(xiàn)代高科技企業(yè),，有著厚重的經(jīng)驗積累和文化沉淀,。為更好地促進企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,，合肥通用院一直注重現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)工作。近幾年先后頒布實施了管理制度50多項,，如《“三重一大”決策制度實施方法》《合肥通用機械研究院有限公司關(guān)于印發(fā)合規(guī)管理辦法的通知》《合肥通用機械研究院有限公司違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究實施辦法》等,。通過制度建設(shè)，在經(jīng)營管理活動的全流程中基本做到了用制度管人,、管事,、管權(quán)，用制度來保障經(jīng)營管理活動的有序,、規(guī)范和科學(xué),，從而為企業(yè)法治建設(shè)提供了有力的制度保證。

五,、 建立完善風(fēng)險防控體系，強化依法經(jīng)營,。

合肥通用院始終堅持依法合規(guī)的經(jīng)營理念,，在經(jīng)營管理活動中逐步建立了“事前風(fēng)險評估、事中審核與監(jiān)督,、事后處置問責(zé)”的法律風(fēng)險防范體系,，先后制定了多項法律風(fēng)險防控管理制度，如《對外建立合同關(guān)系中需要注意的法律事務(wù)要點》《關(guān)于加強誠信經(jīng)營的通知》《關(guān)于加強依法履約及責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定的通知》《關(guān)于加強業(yè)務(wù)信息管理和風(fēng)險防控有關(guān)規(guī)定的通知》《關(guān)于法律糾紛案件管理辦法的通知》以及《關(guān)于法律審核管理辦法的通知》《合肥通用機械研究院有限公司違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究實施辦法》等,，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程中法律風(fēng)險防控的制度化和流程化,。通過在質(zhì)量管理程序文件中設(shè)置審核流程節(jié)點，實現(xiàn)了經(jīng)營合同的法律審核全覆蓋,。通過對一些具有代表性的違法違規(guī)事件的通報處理,、責(zé)任追究，以達到警示和教育作用,。同時,，根據(jù)經(jīng)營管理活動中發(fā)現(xiàn)的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),，不斷完善風(fēng)險防控體系,，促進依法合規(guī)開展經(jīng)營活動。

六,、 加強普法宣傳,，打造企業(yè)法治文化。

普法宣傳是推進企業(yè)法治建設(shè),、打造法治文化的一項重要基礎(chǔ)性工作,。合肥通用院積極組織員工參加國資委、國機集團舉辦的關(guān)于合規(guī)管理,、出口管制,、國際工程承包等方面法律知識的視頻會議,；多次邀請法務(wù)專家來院作有關(guān)民法典、新環(huán)保法,、知識產(chǎn)權(quán)保護法,、國企員工刑事犯罪等方面的專題培訓(xùn)；企業(yè)自身定期對工程師及以上資格業(yè)務(wù)人員進行法律,、財務(wù),、廉政等方面上崗培訓(xùn)；不定期組織部門副職以上干部及黨支部成員集中學(xué)習(xí)黨的重要會議精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,；利用企業(yè)OA系統(tǒng)和員工微信群,，員工進行《公司法》《反間諜法》《安全生產(chǎn)法》等法律學(xué)習(xí)。通過這些法治宣傳工作,，有效提升了領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大員工的法律素養(yǎng)和風(fēng)險防控能力,，推動了企業(yè)法治文化建設(shè)。

黨的十八大以來,，我國開始了全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略的偉大歷程,。在全面推進法治建設(shè)工作的具體實踐中，合肥通用院也在積極地探索前進,，雖然取得了一些成績,，但還面臨許多困難和挑戰(zhàn)。今后,，合肥通用院仍將接續(xù)奮斗,、不斷創(chuàng)新法治建設(shè)工作，護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大的貢獻,！

（合肥通用機械研究院有限公司總法律顧問 徐家新