一是深化土壤固碳機理研究與技術(shù)攻關,。應加強土壤碳匯機制研究，進一步研究不同生態(tài)系統(tǒng),、不同土地利用方式的土壤碳匯與源轉(zhuǎn)化的影響因素,、作用機理,、過程機制及固碳效應,，查清全國土壤碳庫儲量、分布特征,、影響因素,、演化趨勢等。重點開展農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)關鍵過程研究,，明確耕作管理,、種植結(jié)構(gòu)、施肥措施等不同類型活動對農(nóng)田土壤碳匯的影響,，提升土壤碳通量監(jiān)測技術(shù)水平,，提出基于2030、2060碳排放約束目標的土壤碳匯應對方案,。

二是優(yōu)化土地利用方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,。以綠色低碳為導向，嚴守耕地保護紅線,，審慎推進耕地后備資源開發(fā),，減少盲目開墾與耕地過度利用，從而減少碳源增加,。調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),，優(yōu)化生產(chǎn)模式，加強保護性耕作,、秸稈還田,、有機肥和生物炭等技術(shù)應用，增強生態(tài)系統(tǒng)和土壤固碳容量和效率,。大力推廣化肥農(nóng)藥減量施用技術(shù),、節(jié)水灌溉技術(shù)、生態(tài)溝渠,、減排新材料應用等減排技術(shù),，配合作物品種更換、作物播期調(diào)整,、農(nóng)田基礎設施改善,、智能化裝備與生態(tài)種養(yǎng)模式等智慧農(nóng)業(yè)適應技術(shù)，構(gòu)建高產(chǎn),、高效,、彈性、可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng),，實現(xiàn)生產(chǎn)能力提升與減污降碳協(xié)同發(fā)展,。

三是以整縣為試點，制定“農(nóng)業(yè)廢棄物（秸稈,、畜禽糞污）全面綜合利用規(guī)劃”,，夯實全域秸稈禁燒,，將縣域內(nèi)相關（保護性耕作工程建設、高標準農(nóng)田建設,、黑土地保護項目等）政策進行統(tǒng)籌管理,，試行有機肥施用補貼政策，形成從源頭治理——原料來源——企業(yè)生產(chǎn)——農(nóng)業(yè)種植——優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品——土壤碳匯的全鏈條建設,，使農(nóng)業(yè)廢棄物經(jīng)過生物學技術(shù)處置后,，一部分產(chǎn)生綠色能源 替代化石能源，一部分變成有機碳肥回歸土壤中,，形成碳匯。

四是推動土壤碳匯生態(tài)補償機制建設,。開展土壤碳匯方法學研究,，實現(xiàn)土壤碳匯數(shù)據(jù)可核算、可管理,。嘗試將農(nóng)業(yè)碳交易納入商品糧成本核算中,，培育土壤碳匯評估、認證,、監(jiān)測體系和機構(gòu),，為土壤碳匯市場交易、碳稅征收,、生態(tài)補償機制的實施構(gòu)建提供支撐,。

（發(fā)言人系全國政協(xié)常委，黑龍江省政協(xié)副主席,，民盟黑龍江省委會主委）

《 人民政協(xié)報 》 （ 2022年06月29日   第 12 版）作者：趙雨森