首頁(yè)>專(zhuān)題>全國(guó)政協(xié)常委會(huì)會(huì)議>全國(guó)政協(xié)十三屆常委會(huì)第二十二次會(huì)議>大會(huì)發(fā)言
全國(guó)政協(xié)常委連介德:發(fā)展綠色建筑助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
一,、 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),。1.對(duì)現(xiàn)行建設(shè)法規(guī)進(jìn)行評(píng)估,、修訂,。對(duì)綠色建筑進(jìn)行全壽命周期監(jiān)管,;修訂法規(guī),,明確相關(guān)主體權(quán)責(zé),,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,。2.增強(qiáng)地方立法的操作性,,明確強(qiáng)制性規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn),。3.各級(jí)政府把推進(jìn)建筑節(jié)能提升到實(shí)施資源戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,明確地方政府在節(jié)能建筑推廣中的作用和任務(wù)指標(biāo),。
二,、 完善評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系,。1.制定建筑碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作基本框架。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng),、可視化等多種技術(shù),,制定全國(guó)建筑碳排放監(jiān)測(cè)、核算統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,開(kāi)發(fā)多層級(jí)建筑碳排放監(jiān)控系統(tǒng),,逐步將農(nóng)村建筑納入監(jiān)測(cè)范圍。2.在現(xiàn)有《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上建立健全超低能耗建筑,、近零能耗建筑,、零能耗建筑的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。3.推動(dòng)綠色建筑信息披露標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,建立相關(guān)市場(chǎng)主體的信用信息平臺(tái),,及時(shí)公布評(píng)價(jià)結(jié)果、質(zhì)量控制,、運(yùn)行情況,、實(shí)際節(jié)能效果等,接受社會(huì)監(jiān)督,。4.推廣評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,。
三、 加大扶持力度,。1.進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策為綠色建筑的發(fā)展提供有力保障,。積極探索綠色建筑與綠色建材、裝配式建筑,、海綿城市,、近零能耗等環(huán)節(jié)的融合推動(dòng)方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)發(fā)展,。2.對(duì)既有建筑節(jié)能改造工作建立以節(jié)能改造成本和效果并重的模式進(jìn)行財(cái)政直接補(bǔ)貼,,對(duì)改造項(xiàng)目收入給予稅收優(yōu)惠政策,對(duì)改造后達(dá)到不同節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑在使用,、出售與轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié)給予相應(yīng)的稅收減免,。3.對(duì)包括農(nóng)村裝配式住宅在內(nèi)的新建項(xiàng)目,根據(jù)不同建設(shè)階段確定不同的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助形式,,提高財(cái)政支持建筑中綠色建筑的占比,,政府對(duì)于綠色建筑的補(bǔ)助要根據(jù)實(shí)際成本增量的變化和技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整。4.促進(jìn)市場(chǎng)資金向綠色建筑傾斜,,優(yōu)化建筑行業(yè)融資結(jié)構(gòu),。探索結(jié)合保險(xiǎn)增信、信貸、債券等市場(chǎng)化手段建立綠色建筑長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,,通過(guò)與綠色金融體系的結(jié)合,,調(diào)動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)綠色建筑產(chǎn)品的積極性。5.培養(yǎng)綠色建筑消費(fèi)意識(shí),。地方住建部門(mén)應(yīng)主動(dòng)向消費(fèi)者進(jìn)行政策宣傳和指導(dǎo),,有效推廣《綠色住宅購(gòu)房人驗(yàn)房指南》。
四,、 以科技創(chuàng)新推動(dòng)綠色建筑發(fā)展,。1.發(fā)展建筑維修和延壽技術(shù),增加建筑維修與功能提升的比例,。2.科學(xué)建立綠色建筑科技創(chuàng)新體系,,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展共性技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移,、成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng),,推動(dòng)建立綠色建筑產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。
(發(fā)言人系全國(guó)政協(xié)常委,,臺(tái)盟中央副主席,海南省委會(huì)主委)
《 人民政協(xié)報(bào) 》 ( 2022年07月01日 第 12 版)作者:連介德
編輯:付振強(qiáng)
關(guān)鍵詞: