6月22日，國(guó)家發(fā)展改革委黨組書(shū)記,、主任何立峰在《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)署名文章《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想》,。其中，明確統(tǒng)籌發(fā)展和安全是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,，要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，扛穩(wěn)糧食安全重任,，保障國(guó)家能源安全,，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),。他強(qiáng)調(diào),，實(shí)施能源資源安全戰(zhàn)略,，增強(qiáng)能源持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

2022年4月,，《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究》創(chuàng)刊號(hào)刊發(fā)何立峰署名文章《認(rèn)真學(xué)習(xí)深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想 扎實(shí)做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作》,。文中提出，圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式,、生活方式,、空間格局，完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度,，繼續(xù)做好碳達(dá)峰碳中和對(duì)外工作和國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候變化斗爭(zhēng)合作,。實(shí)施能源資源安全戰(zhàn)略，堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi),、補(bǔ)齊短板,、多元保障、強(qiáng)化儲(chǔ)備,，完善產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系,，增強(qiáng)能源持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

4月13日,，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊發(fā)何立峰署名文章《黨的十八大以來(lái)發(fā)展改革領(lǐng)域取得的歷史性成就發(fā)生的歷史性變革》,。文中指出，能源供給保障能力持續(xù)提升,。煤電油氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建立健全,，能源綜合生產(chǎn)能力超過(guò)41億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，多個(gè)能源品種產(chǎn)能位居世界第一,，風(fēng)電,、太陽(yáng)能、水電,、在建核電裝機(jī)規(guī)模保持世界第一,，緊缺礦產(chǎn)資源自主保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，基本形成了煤,、油、氣,、電,、核,、新能源和可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源生產(chǎn)體系。

此外,，4月14日,，國(guó)家發(fā)展改革委黨組理論學(xué)習(xí)中心組在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)文《推動(dòng)全面深化改革走深走實(shí)》。其中提出,，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革,，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng),，進(jìn)一步完善全國(guó)統(tǒng)一的油氣市場(chǎng)體系,。完善新能源價(jià)格形成機(jī)制,。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想

國(guó)家發(fā)展改革委黨組書(shū)記,、主任  何立峰

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年06月22日 第 08 版）

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記以馬克思主義政治家,、思想家,、戰(zhàn)略家的深刻洞察力,、敏銳判斷力,、理論創(chuàng)造力,，深刻總結(jié)并充分運(yùn)用我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，直面新時(shí)代的新目標(biāo)新問(wèn)題,，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,，形成和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，為做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作指明了正確方向,、提供了科學(xué)指引,。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，中共中央宣傳部,、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)組織編寫(xiě)了《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要》,，全面反映習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，系統(tǒng)闡釋習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的基本精神,、基本內(nèi)容,、基本要求，是廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的輔助讀物,。

深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重大意義

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想具有廣闊時(shí)代背景,、深厚理論淵源和堅(jiān)實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)，蘊(yùn)含著堅(jiān)定的理想信念,、鮮明的人民立場(chǎng),、宏大的全球視野，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在當(dāng)代中國(guó),、21世紀(jì)世界的最新理論成果，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的科學(xué)指南,。

中國(guó)共產(chǎn)黨不懈探索社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路形成的寶貴思想結(jié)晶。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)特別是新中國(guó)成立后，在總結(jié)不同時(shí)期發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，對(duì)如何擺脫貧窮落后面貌,、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)行了不懈探索。黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,，對(duì)關(guān)系新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷，堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)調(diào)要立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放,，促進(jìn)共同富裕,，深刻回答中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn),、人民之問(wèn),、時(shí)代之問(wèn)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,，書(shū)寫(xiě)了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嶄新篇章。

運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理指導(dǎo)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐形成的重大理論成果,。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想堅(jiān)持把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理同中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合,，不斷推進(jìn)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化時(shí)代化，創(chuàng)造性地提出加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大理論觀(guān)點(diǎn),，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系的理論,；創(chuàng)造性地提出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的理論,；創(chuàng)造性地提出樹(shù)立和堅(jiān)持新發(fā)展理念,，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則的理論；創(chuàng)造性地提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大論斷,，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的理論,；創(chuàng)造性地提出推進(jìn)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要思想，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論,；創(chuàng)造性地提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大方針,，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于生產(chǎn)和需要關(guān)系的理論；創(chuàng)造性地提出構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于社會(huì)再生產(chǎn)的理論,；創(chuàng)造性地提出推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的重要思想，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)的理論,。

推動(dòng)新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)行動(dòng)指南,。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想在理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新的良性互動(dòng)中形成發(fā)展，體現(xiàn)了理論與實(shí)際相結(jié)合,、認(rèn)識(shí)論和方法論相統(tǒng)一的鮮明特色,。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想具有鮮明的科學(xué)性,，堅(jiān)持以辯證唯物主義和歷史唯物主義科學(xué)世界觀(guān)方法論認(rèn)識(shí)世界,、改造世界，展現(xiàn)出強(qiáng)大的真理力量,；具有鮮明的人民性,，堅(jiān)持把人民利益作為黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，彰顯了以人為本,、人民至上的根本價(jià)值取向,；具有鮮明的時(shí)代性，站在時(shí)代前沿,，洞察時(shí)代風(fēng)云,，把握時(shí)代脈搏，提出統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作確立了戰(zhàn)略坐標(biāo),、提供了戰(zhàn)略指引；具有鮮明的實(shí)踐性,，堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向,，著眼客觀(guān)實(shí)際，深刻回答事關(guān)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,，擘畫(huà)推動(dòng)了關(guān)乎基礎(chǔ)和全局的一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略,；具有鮮明的開(kāi)放性，科學(xué)繼承馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論精髓,，充分汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的養(yǎng)分精華,，借鑒吸收世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)有益成分，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì),。

深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的基本內(nèi)容

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想體系嚴(yán)整,、內(nèi)涵豐富、博大精深,，《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要》將其基本內(nèi)容梳理歸納為十三個(gè)方面：明確加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證,，要切實(shí)把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)化、法治化水平,，增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作專(zhuān)業(yè)化能力,；明確堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本立場(chǎng)，要把人民放在心中最高的位置,，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,，堅(jiān)定不移走共同富裕的道路；明確進(jìn)入新發(fā)展階段是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史方位,，要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，善于在危機(jī)中育先機(jī),、于變局中開(kāi)新局,；明確堅(jiān)持新發(fā)展理念是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)原則，要完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域,，真正做到崇尚創(chuàng)新,、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色,、厚植開(kāi)放,、推進(jìn)共享；明確構(gòu)建新發(fā)展格局是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇,，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),，使生產(chǎn)、分配,、流通,、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),，并努力實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),，進(jìn)而不斷提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)效率和水平；明確推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明主題,，要堅(jiān)持質(zhì)量第一,、效益優(yōu)先，推動(dòng)質(zhì)量變革,、效率變革,、動(dòng)力變革，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展,；明確堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度基礎(chǔ)，要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì),、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，堅(jiān)持按勞分配為主體,、多種分配方式并存，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用,，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；明確堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向部署實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,，深入實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略；明確堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力,，要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,；明確大力發(fā)展制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要著力點(diǎn),，要堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó),、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),、數(shù)字中國(guó)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,，加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系；明確堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開(kāi)放是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要法寶,，要堅(jiān)定實(shí)施對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策,，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放,、包容、普惠,、平衡,、共贏的方向發(fā)展,；明確統(tǒng)籌發(fā)展和安全是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),，扛穩(wěn)糧食安全重任，保障國(guó)家能源安全,，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全,，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)；明確堅(jiān)持正確工作策略和方法是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論,，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,，堅(jiān)持集中精力辦好自己的事,，堅(jiān)持以釘釘子精神抓落實(shí)。

黨的十八大以來(lái),，在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,，我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,。2012年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速達(dá)年均6.5%,，連續(xù)多年在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列,，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)國(guó)；經(jīng)濟(jì)總量從2012年的53.9萬(wàn)億元提升到2021年的114.4萬(wàn)億元,，占世界經(jīng)濟(jì)的比重從11.4%提升到18%以上,，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第二大消費(fèi)市場(chǎng),、制造業(yè)第一大國(guó),、貨物貿(mào)易第一大國(guó)、外匯儲(chǔ)備第一大國(guó)的地位進(jìn)一步鞏固和提升,；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從6300美元提升至12551美元,，高于全球平均水平，接近高收入國(guó)家門(mén)檻,；城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)1.3億人,，在世界百年變局與世紀(jì)疫情疊加的情況下，近兩年城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均仍超過(guò)1100萬(wàn)人,；國(guó)際收支保持基本平衡,，進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模從3.8萬(wàn)億美元增長(zhǎng)到超過(guò)6萬(wàn)億美元，外匯儲(chǔ)備規(guī)模穩(wěn)定保持在3萬(wàn)億美元以上,。歷史性解決絕對(duì)貧困問(wèn)題,，近千萬(wàn)生活在“一方水土難養(yǎng)一方人”地方的建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷,，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，基本建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系,，在中華大地上全面建成小康社會(huì),，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力,、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階,，中華民族迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程,。

把習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)工作各領(lǐng)域全過(guò)程

我國(guó)已開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程,，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，弘揚(yáng)偉大建黨精神,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)持解放思想,、實(shí)事求是、守正創(chuàng)新,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展,，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn),。

加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,，從講政治的高度做好經(jīng)濟(jì)工作,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想上下更大功夫,，全面系統(tǒng)學(xué),、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué),、聯(lián)系實(shí)際學(xué),，把習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想自覺(jué)貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域各方面。

推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局,。把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需更加有機(jī)地結(jié)合起來(lái),，加快培育完整內(nèi)需體系,，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,，強(qiáng)化進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用,，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,。

持續(xù)深化改革開(kāi)放。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,，推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革，創(chuàng)新和完善宏觀(guān)調(diào)控,。實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放,，推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,，深化務(wù)實(shí)合作,，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動(dòng)共建人類(lèi)命運(yùn)共同體,。

加快落實(shí)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,，著力破解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題,。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,，深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間支撐體系,，支持特殊類(lèi)型地區(qū)發(fā)展，積極拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,。

著力保障和改善民生,。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化收入分配格局,，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,。加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、公平統(tǒng)一,、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。把提升國(guó)民素質(zhì)放在突出重要位置,。構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系,，擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)資源供給,。實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略。推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè),。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,，建設(shè)美麗中國(guó)。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全,。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀(guān),，加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)。實(shí)施糧食安全戰(zhàn)略,，確?？诩Z絕對(duì)安全、谷物基本自給,、重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)充足,。實(shí)施能源資源安全戰(zhàn)略，增強(qiáng)能源持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)管控能力,。打通卡點(diǎn)堵點(diǎn),，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn),。

（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)）

認(rèn)真學(xué)習(xí)深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想

扎實(shí)做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作

何立峰

黨的十八大以來(lái),，習(xí)近平總書(shū)記以馬克思主義政治家、思想家,、戰(zhàn)略家的深刻洞察力,、敏銳判斷力、理論創(chuàng)造力,，以我將無(wú)我,、不負(fù)人民的赤子情懷，應(yīng)時(shí)代之變遷,、領(lǐng)時(shí)代之先聲,、立時(shí)代之潮頭，深刻總結(jié)并充分運(yùn)用我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),，從新的實(shí)際出發(fā)，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,，形成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,，為做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作指明了正確方向、提供了根本遵循,。

一,、 習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循和行動(dòng)指南

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想體系嚴(yán)整、內(nèi)涵豐富,、博大精深,，具有廣闊時(shí)代背景,、深厚理論淵源和堅(jiān)實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)，蘊(yùn)含著堅(jiān)定的理想信念,、鮮明的人民立場(chǎng),、宏大的全球視野，是立足國(guó)情,、放眼世界,、引領(lǐng)未來(lái)的指導(dǎo)思想，是指引我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、科學(xué)應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的強(qiáng)大思想武器。

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,。黨的十八屆六中全會(huì)正式確立習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心,、全黨的核心地位。黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想并莊嚴(yán)地寫(xiě)入黨章,。十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案,，鄭重地把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想載入憲法，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn),。黨的十九屆六中全會(huì)在全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)強(qiáng)調(diào),，黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位,，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義,。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華,，是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,，2017年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,，首次系統(tǒng)總結(jié)了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，強(qiáng)調(diào)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶,，是運(yùn)用馬克思主義基本原理對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性概括,，是黨和國(guó)家十分寶貴的精神財(cái)富，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,、不斷豐富發(fā)展,。

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是運(yùn)用馬克思主義基本原理指導(dǎo)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐形成的重大理論成果。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想科學(xué)運(yùn)用馬克思主義基本原理，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化,，聚焦新時(shí)代新形勢(shì)新情況,，系統(tǒng)回答了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎么看、怎么干等一系列重大問(wèn)題,，形成了具有中國(guó)特色,、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的理論體系,，譜寫(xiě)了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的嶄新篇章,。

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的思想，把共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想同中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想統(tǒng)一起來(lái),，正確認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的歷史方位,，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征，明確了階段性中心任務(wù),，指引我們向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)宏偉目標(biāo)邁進(jìn),。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于堅(jiān)守人民立場(chǎng)的思想，把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的,，堅(jiān)持人民主體地位,，尊重人民首創(chuàng)精神，貫徹群眾路線(xiàn),，永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,，指引我們創(chuàng)造中華民族偉大復(fù)興的歷史偉業(yè)。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的思想,，強(qiáng)調(diào)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,，通過(guò)自覺(jué)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系加快發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，指引我們?cè)谛聲r(shí)代推進(jìn)全面深化改革中不斷提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、科技實(shí)力,、綜合國(guó)力和國(guó)際影響力。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于世界歷史的思想,，站在世界歷史發(fā)展的高度審視當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，為破解世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著正確方向發(fā)展,，貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案和中國(guó)力量,。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想創(chuàng)造性地回答了馬克思主義經(jīng)典作家沒(méi)有遇到過(guò)的一系列重大問(wèn)題,，在指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)實(shí)踐中展現(xiàn)出強(qiáng)大理論威力和獨(dú)特思想魅力,，用馬克思主義的真理光芒照耀我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，不斷開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是中國(guó)共產(chǎn)黨不懈探索社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路形成的寶貴思想結(jié)晶,。中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年來(lái),，在總結(jié)不同時(shí)期發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)如何擺脫中國(guó)貧窮落后面貌,、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)行了不懈追求和探索,。

在新民主主義革命時(shí)期，我們黨注重發(fā)展經(jīng)濟(jì),、保障供給,，提出新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,，我們黨提出過(guò)渡時(shí)期的總路線(xiàn),，創(chuàng)造性完成社會(huì)主義改造，建立起社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,。在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,，我們黨根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出全面部署,。黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。黨的十四大提出,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，要加快改革開(kāi)放，集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,。黨的十五大提出,，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)，就是在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,。黨的十六大強(qiáng)調(diào)，要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，不斷提高人民生活水平,。黨的十七大提出,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展,。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,，對(duì)關(guān)系新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷,，堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)調(diào)要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放,，促進(jìn)共同富裕,，深刻回答了中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn),、人民之問(wèn),、時(shí)代之問(wèn)。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想蘊(yùn)含著認(rèn)識(shí)論,、方法論,、價(jià)值論層面的重大突破，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的歷史性飛躍,。

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)行動(dòng)指南,。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想在理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新的良性互動(dòng)中形成與發(fā)展，體現(xiàn)了理論與實(shí)際相結(jié)合,、認(rèn)識(shí)論和方法論相統(tǒng)一的鮮明特色,。

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想具有鮮明的科學(xué)性，堅(jiān)持以辯證唯物主義和歷史唯物主義科學(xué)世界觀(guān)方法論認(rèn)識(shí)世界,、改造世界,，系統(tǒng)回答了新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史方位、根本立場(chǎng),、奮斗目標(biāo),、指導(dǎo)原則、主題主線(xiàn),、根本保證等一系列重大問(wèn)題,，構(gòu)建起科學(xué)完備、邏輯嚴(yán)密的思想理論體系,。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想具有鮮明的真理性,，始終堅(jiān)持馬克思主義基本原理，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律,、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的真理性認(rèn)識(shí)，深入提煉和總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果,，為準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邏輯,、推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了正確指引,。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想具有鮮明的人民性，創(chuàng)造性提出以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持把人民利益作為黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，強(qiáng)調(diào)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享，注重在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生,，堅(jiān)定不移走共同富裕的道路,，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,，彰顯了以人為本、人民至上的根本價(jià)值取向,。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想具有鮮明的實(shí)踐性,，堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向，飽含問(wèn)題意識(shí),，深刻回答了事關(guān)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,，聚焦發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，部署實(shí)施了一系列國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,，指引我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展克服重重困難,，取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想具有鮮明的開(kāi)放性,，堅(jiān)持以我為主、為我所用,，博采眾長(zhǎng),、去粗取精，科學(xué)繼承馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論精髓,，充分汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的養(yǎng)分精華,，批判借鑒世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)有益成分，展現(xiàn)出強(qiáng)大的理論創(chuàng)新活力,。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想具有鮮明的時(shí)代性,，始終站在時(shí)代前沿，洞察時(shí)代風(fēng)云,，把握時(shí)代脈搏,，立足中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位，提出統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確識(shí)變,、科學(xué)應(yīng)變,、主動(dòng)求變，堅(jiān)持底線(xiàn)思維,，敢于斗爭(zhēng),、善于斗爭(zhēng)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),，著力辦好自己的事,，為新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作確立了歷史坐標(biāo)，提供了行動(dòng)指南,。

二,、 學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想責(zé)任重大、使命光榮

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心是經(jīng)黨中央批準(zhǔn)同意設(shè)立的,。按照中央宣傳部的具體安排,，2021年7月在國(guó)家發(fā)展改革委成立了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心理事會(huì)，2022年1月習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心正式掛牌,。成立習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心是黨中央著眼更好地用馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果武裝全黨,、教育人民作出的一項(xiàng)重大舉措，旨在全面系統(tǒng),、深入扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的學(xué)習(xí)研究,、宣傳教育和貫徹落實(shí)。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央部署要求,，高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)中心建設(shè),，努力建成國(guó)家級(jí),、權(quán)威性、開(kāi)放型,、有影響的習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心,，近中期要重點(diǎn)抓好四方面工作。

圍繞深入學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要載體定位,，做習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想核心要義的研究者,。我們要旗幟鮮明講政治，深入學(xué)習(xí),、準(zhǔn)確把握習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的理論精髓,、科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，吃透核心要義和精神實(shí)質(zhì),，確保習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心各項(xiàng)工作沿著正確的方向前進(jìn),。堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想擺在突出重要位置，通過(guò)編印文獻(xiàn)資料,、搭建學(xué)習(xí)平臺(tái),、促進(jìn)互動(dòng)交流等方式,，深入研究習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的學(xué)理邏輯，挖掘提煉習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn),，推動(dòng)深學(xué)細(xì)悟,、研機(jī)析理、融會(huì)貫通,，自覺(jué)將習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想作為科學(xué)指引,，強(qiáng)化理想信念和使命擔(dān)當(dāng)，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力。

圍繞系統(tǒng)研究習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要智庫(kù)定位,，做習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想核心要義的闡釋者。我們要準(zhǔn)確把握和精準(zhǔn)闡釋習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的理論邏輯,、歷史邏輯,、實(shí)踐邏輯，熟練掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng),、觀(guān)點(diǎn),、方法，為宣傳教育,、貫徹落實(shí)等工作注入源頭活水,、奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想闡釋的“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎么看,、怎么干”等一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,，形成更多研究成果。全面梳理習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的體系框架,、邏輯結(jié)構(gòu),、概念范疇、原創(chuàng)性貢獻(xiàn)等,，深挖其中蘊(yùn)含的深刻道理學(xué)理哲理,，聚人才、出成果,、提建議,，成為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究的人才集聚地和理論高地。

圍繞宣傳貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要平臺(tái)定位,，做學(xué)思踐悟習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想最新內(nèi)涵的宣傳者,。我們要當(dāng)好向國(guó)內(nèi)外宣傳推廣習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想理論研究成果和實(shí)踐探索經(jīng)驗(yàn)的排頭兵，深入開(kāi)展習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的闡釋,、解讀和傳播,，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想理論和實(shí)踐成果的宣介,，對(duì)理論研究形成的重要成果進(jìn)行宣傳推廣，打造研究專(zhuān)刊,、權(quán)威媒體,、線(xiàn)上宣傳協(xié)同配合的立體宣傳矩陣，多寫(xiě)通俗易懂的理論文章,，多編“沾泥土,、帶露珠、冒熱氣”的大眾讀物,，多出生動(dòng)活潑的音像資料,，形成品牌、打造亮點(diǎn),、多出精品,，充分發(fā)揮自身影響力，更好宣傳解讀習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,，推動(dòng)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)一步入腦入心,，持續(xù)提高習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的理論感召力，用好各種媒體,，擴(kuò)大覆蓋面,、提高影響力，為推動(dòng)黨中央重大決策部署落地見(jiàn)效,、為匯聚起奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大思想和精神力量創(chuàng)造有利條件,。

圍繞闡釋傳播習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要陣地定位，做習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的忠實(shí)踐行者和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積極提煉者,。我們要認(rèn)真梳理全面反映以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的生動(dòng)實(shí)踐,，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，面向基層,、深入一線(xiàn),，將習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究工作與做好經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，持續(xù)跟蹤以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)工作生動(dòng)實(shí)踐,，組織調(diào)研地方,、部門(mén)、行業(yè),、企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的落實(shí)情況,，適時(shí)開(kāi)展試點(diǎn)示范，及時(shí)深入挖掘,、深刻剖析各類(lèi)典型案例,，梳理提煉好經(jīng)驗(yàn)好做法并加以推廣，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中廣泛推廣運(yùn)用,，將習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的學(xué)習(xí)研究成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,，充分展現(xiàn)這一科學(xué)理論的強(qiáng)大真理力量。

總之,，我們要全面深入開(kāi)展習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的學(xué)習(xí)研究,、宣傳教育和貫徹落實(shí)，服務(wù)新時(shí)代中國(guó)特色馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論建設(shè),，積極推動(dòng)以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)實(shí)踐,，破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),。

三、 切實(shí)把習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想貫徹落實(shí)到發(fā)展改革工作各領(lǐng)域全過(guò)程

我國(guó)已開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程,，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,，弘揚(yáng)偉大建黨精神,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持解放思想,、實(shí)事求是,、守正創(chuàng)新，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央決策部署,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展,，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn),。

一是加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展改革工作的全面領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度顯著優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn),。越是形勢(shì)復(fù)雜,、任務(wù)艱巨，越要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一“定海神針”作用,。我們要學(xué)懂弄通黨百年奮斗的光輝歷程,，學(xué)懂弄通黨堅(jiān)守初心使命的執(zhí)著奮斗，學(xué)懂弄通黨百年奮斗的歷史意義和歷史經(jīng)驗(yàn),，學(xué)懂弄通以史為鑒,、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的重要要求，自覺(jué)用馬克思主義的真理光芒照耀我們的前行之路,，做到馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,，確保發(fā)展改革工作始終沿著正確方向前進(jìn)。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì),、復(fù)雜矛盾,、繁重任務(wù)，既要堅(jiān)持全局觀(guān),，又要緊緊圍繞主要矛盾和中心任務(wù),，及時(shí)研究解決主要矛盾和矛盾的主要方面，在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平整體躍升,。要善于進(jìn)行戰(zhàn)略思維，把戰(zhàn)略的堅(jiān)定性和策略的靈活性結(jié)合起來(lái),，自覺(jué)同黨的理論和路線(xiàn)方針政策對(duì)標(biāo)對(duì)表,、及時(shí)校準(zhǔn)偏差，確保執(zhí)行黨中央戰(zhàn)略決策不偏向,、不變通,、不走樣。要永葆自我革命精神,，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺(jué),，以抓鐵有痕、踏石留印的堅(jiān)韌和執(zhí)著,，繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn),、持久戰(zhàn)。

二是推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局,。構(gòu)建新發(fā)展格局是事關(guān)全局的系統(tǒng)性,、深層次變革，是塑造我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇,。要把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需更加有機(jī)地結(jié)合起來(lái),，著力在提高供給體系質(zhì)量、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)上下更大功夫,，形成需求牽引供給,、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。加快培育完整內(nèi)需體系,，完善合理引導(dǎo)消費(fèi),、儲(chǔ)蓄、投資的體制機(jī)制,，提升傳統(tǒng)消費(fèi),，培育新型消費(fèi)，發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi),，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,；加大投資補(bǔ)短板力度，推進(jìn)既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的新型基礎(chǔ)設(shè)施,、新型城鎮(zhèn)化,、交通水利等重大工程建設(shè)，增強(qiáng)投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,。圍繞暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),，順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要，著力打造強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),，貫通生產(chǎn),、分配、流通,、消費(fèi)各環(huán)節(jié),，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，破除制約要素合理流動(dòng)的堵點(diǎn),，有效破除地方保護(hù),、行業(yè)壟斷和市場(chǎng)分割。同時(shí),，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),，協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)進(jìn)出口協(xié)同發(fā)展,，完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系,，促進(jìn)進(jìn)口來(lái)源多元化，優(yōu)化出口商品質(zhì)量和結(jié)構(gòu),，提高國(guó)際雙向投資水平，推進(jìn)多雙邊投資合作機(jī)制建設(shè),，持續(xù)增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球要素資源的吸引力,、在世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

三是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,。抓住了創(chuàng)新,，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用研究和科技成果轉(zhuǎn)化，依托科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。立足科技自立自強(qiáng),，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，有序推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)布局。改革科技重大項(xiàng)目實(shí)施方式,，推廣“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制,，推進(jìn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品迭代應(yīng)用，著力破解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題,。進(jìn)一步突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位,，優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)和激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體,、市場(chǎng)為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源有序流通和創(chuàng)新利用,，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。深入推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,，培育一批國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群,。推動(dòng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)，持續(xù)實(shí)施智能制造工程,。對(duì)標(biāo)能效標(biāo)桿水平,，推動(dòng)能效低于基準(zhǔn)水平的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，有序?qū)嵤└脑焐?jí),，促進(jìn)“兩高”行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

四是深化市場(chǎng)化改革擴(kuò)大高水平開(kāi)放。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,。要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)施更大范圍,、更寬領(lǐng)域,、更深層次對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)拓合作共贏新局面,。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,，全面完善產(chǎn)權(quán)制度,，推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革，健全社會(huì)信用體系,，形成高效規(guī)范,、公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng),；加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，健全現(xiàn)代金融體系,；加快轉(zhuǎn)變政府職能,，創(chuàng)新和完善宏觀(guān)調(diào)控,，構(gòu)建一流營(yíng)商環(huán)境,，提升政府經(jīng)濟(jì)治理能力,。實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放,，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,，提升對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)功能,，優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局,，推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,；推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略和政策對(duì)接，深化務(wù)實(shí)合作,，加強(qiáng)安全保障,，促進(jìn)共同發(fā)展；積極參與全球治理體系改革和建設(shè),，推動(dòng)共建人類(lèi)命運(yùn)共同體,。

五是加快落實(shí)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,，是當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的主要方面,，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，下功夫去認(rèn)識(shí)它解決它,。要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推動(dòng)形成工農(nóng)互促,、城鄉(xiāng)互補(bǔ),、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)守18億畝耕地紅線(xiàn),，實(shí)施黑土地保護(hù)工程，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融入城市，統(tǒng)籌推進(jìn)戶(hù)籍制度改革和城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,。完善城鎮(zhèn)化空間布局,，發(fā)展壯大城市群和都市圈,，全面提升城市品質(zhì)，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),。要深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間支撐體系。優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局,，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),，完善和落實(shí)主體功能區(qū)制度，積極拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,。加快推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,，全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),，提升長(zhǎng)三角一體化發(fā)展水平,，扎實(shí)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,，推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局,，推動(dòng)?xùn)|北振興取得新突破，開(kāi)創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面,，鼓勵(lì)東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化,，支持特殊類(lèi)型地區(qū)發(fā)展，在發(fā)展中促進(jìn)相對(duì)平衡,。

六是推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,，堅(jiān)持尊重自然,、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,，建設(shè)美麗中國(guó),，促進(jìn)人與自然和諧共生。圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式,、生活方式,、空間格局,，完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，繼續(xù)做好碳達(dá)峰碳中和對(duì)外工作和國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候變化斗爭(zhēng)合作,。推動(dòng)自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量整體改善,，堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，完善生態(tài)安全屏障體系,，構(gòu)建自然保護(hù)地體系,，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,。持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平,。大力推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)認(rèn)證和審核,，加快綠色技術(shù)交易中心建設(shè),。

七是著力保障和改善民生。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，盡力而為,、量力而行，加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)，提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平,，加快補(bǔ)齊基本公共服務(wù)短板,，著力增強(qiáng)非基本公共服務(wù)弱項(xiàng)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感、安全感,。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量,。提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,，持續(xù)提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體,，更加積極有為地促進(jìn)共同富裕,。加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、公平統(tǒng)一,、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。把提升國(guó)民素質(zhì)放在突出重要位置,，構(gòu)建高質(zhì)量的教育體系和全方位全周期的健康體系,，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系,，擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)資源供給,。實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù),，拓展人口質(zhì)量紅利,，提升人力資本水平和人的全面發(fā)展能力。發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,，推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè),，傳承弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)對(duì)外交流和多層次文明對(duì)話(huà),，提升中華文化影響力,。

八是統(tǒng)籌發(fā)展和安全。安全是發(fā)展的前提,，發(fā)展是安全的保障,。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),，做到居安思危,，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀(guān),，加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè),，強(qiáng)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全保障，做好經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、防控機(jī)制和能力建設(shè),，努力保障重要產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施,、戰(zhàn)略資源,、重大科技等關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控。實(shí)施糧食安全戰(zhàn)略,，抓住土地和良種兩個(gè)關(guān)鍵,，深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,，開(kāi)展種源等“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),，確保口糧絕對(duì)安全,、谷物基本自給,、重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)充足,。實(shí)施能源資源安全戰(zhàn)略，堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi),、補(bǔ)齊短板,、多元保障、強(qiáng)化儲(chǔ)備,，完善產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系,，增強(qiáng)能源持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。建立完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈苗頭性問(wèn)題預(yù)警機(jī)制,，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈貫通工程,，強(qiáng)化大宗商品儲(chǔ)備調(diào)節(jié)，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,。同時(shí),，實(shí)施金融安全戰(zhàn)略，解決好水安全問(wèn)題,，保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全,，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn),。

（文章發(fā)表于《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究》創(chuàng)刊號(hào),，2022年4月；作者系習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心理事會(huì)理事長(zhǎng),，國(guó)家發(fā)展改革委黨組書(shū)記,、主任）

黨的十八大以來(lái)發(fā)展改革領(lǐng)域取得的歷史性成就發(fā)生的歷史性變革

何立峰

黨的十八大以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持解放思想,、實(shí)事求是、守正創(chuàng)新,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，立足新發(fā)展階段，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，沉著有力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)全球“雙領(lǐng)先”，發(fā)展改革領(lǐng)域取得了歷史性成就,、發(fā)生了歷史性變革,，在中華大地上全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展之路,，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力,、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階,，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程！

創(chuàng)新和完善宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)治理,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間

面對(duì)國(guó)際環(huán)境風(fēng)云變幻和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新特點(diǎn),，我國(guó)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，創(chuàng)新和完善宏觀(guān)調(diào)控,，注重在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控,、相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控,，特別是面對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響,，及時(shí)作出“六穩(wěn)”部署，應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，宏觀(guān)調(diào)控前瞻性,、針對(duì)性,、有效性進(jìn)一步提高。宏觀(guān)調(diào)控政策框架更趨成熟,。充分發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,，發(fā)揮年度計(jì)劃宏觀(guān)引導(dǎo)作用，加強(qiáng)財(cái)政,、貨幣,、就業(yè)、產(chǎn)業(yè),、投資,、消費(fèi)、環(huán)保、區(qū)域等政策的協(xié)調(diào)配合,，堅(jiān)持實(shí)事求是,、一切從實(shí)際出發(fā)，適時(shí)及時(shí)出臺(tái)和實(shí)施跨周期或逆周期宏觀(guān)調(diào)控政策,，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警,，做好宏觀(guān)政策預(yù)研儲(chǔ)備和政策評(píng)估，強(qiáng)化宏觀(guān)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)部門(mén)會(huì)商等機(jī)制作用有效發(fā)揮,，妥善化解外部沖擊影響，保持經(jīng)濟(jì)大盤(pán)穩(wěn)定,。宏觀(guān)調(diào)控目標(biāo)體系持續(xù)優(yōu)化,。建立健全高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系,、標(biāo)準(zhǔn)體系,、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)和政績(jī)考核辦法,，完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境,，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。在五年規(guī)劃綱要,、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃中,，注重從民生福祉、綠色生態(tài),、安全保障等方面優(yōu)化指標(biāo)體系,，發(fā)揮預(yù)期性指標(biāo)的導(dǎo)向作用，增加全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng),、地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率,、國(guó)土綠化面積、能源綜合生產(chǎn)能力等指標(biāo),，更好體現(xiàn)貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,。經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)大幅躍升,。在科學(xué)有效的宏觀(guān)調(diào)控作用下，我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng),，在2013年至2021年的9年間,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了年均6.5%的中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)多年在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列,，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)國(guó),；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2012年的53.9萬(wàn)億元提升到2021年的114.4萬(wàn)億元，占世界經(jīng)濟(jì)的比重從11.4%提升到18%以上,，與世界第一大經(jīng)濟(jì)體的差距顯著縮?。蝗司鶉?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2012年的6300美元提升至2021年的12551美元,，已高于全球平均水平,，接近高收入國(guó)家門(mén)檻。在經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的同時(shí),，物價(jià)水平總體穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅保持在3%以?xún)?nèi),。城鎮(zhèn)新增就業(yè)9年來(lái)累計(jì)1.3億人,，即使在世界百年變局與世紀(jì)疫情疊加的情況下，近兩年城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均仍超過(guò)1100萬(wàn)人,。國(guó)際收支保持基本平衡,，貿(mào)易規(guī)模從2012年的3.8萬(wàn)億美元增長(zhǎng)到2021年超過(guò)6萬(wàn)億美元，外匯儲(chǔ)備規(guī)模2021年底穩(wěn)定在3.2萬(wàn)億美元以上,。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成果豐碩

面對(duì)全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我國(guó)把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施。創(chuàng)新第一動(dòng)力作用日益凸顯,。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新型舉國(guó)體制逐步健全,，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新加快推進(jìn)，科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模穩(wěn)居世界第二,，2021年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量達(dá)2.79萬(wàn)億元，比2012年增長(zhǎng)176%,，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重由2012年的1.91%提升到2021年的2.44%,；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)60%，比2012年提高8個(gè)百分點(diǎn),；全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第34位躍升至2021年的第12位,。科技自立自強(qiáng)成果持續(xù)涌現(xiàn)?！版隙鹞逄?hào)”首次實(shí)現(xiàn)我國(guó)地外天體采樣返回,，北斗導(dǎo)航全球組網(wǎng)，國(guó)產(chǎn)大型客機(jī)C919順利試飛,，“天問(wèn)一號(hào)”探測(cè)器成功著陸火星,，“羲和號(hào)”探日衛(wèi)星成功發(fā)射，中國(guó)人首次進(jìn)入自己的空間站,，自主第三代核電機(jī)組“華龍一號(hào)”投入商業(yè)運(yùn)行,。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)。國(guó)家戰(zhàn)略性科技力量不斷強(qiáng)化,，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)有序推進(jìn),，國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家工程研究中心,、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心等平臺(tái)創(chuàng)新能力持續(xù)提升,。全面建設(shè)北京、上海,、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心和懷柔,、張江、合肥,、大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心,，加快建設(shè)成渝具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，區(qū)域創(chuàng)新高地總體布局基本成型,。成功舉辦8屆“雙創(chuàng)活動(dòng)周”,，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)廣泛開(kāi)展。新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展,。高技術(shù)產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐作用顯著提高，以新一代信息技術(shù),、生物技術(shù),、高端裝備、綠色環(huán)保等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,，成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，“東數(shù)西算”工程有序推進(jìn),，云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈,、人工智能等數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模連續(xù)多年位居世界第二,，網(wǎng)民規(guī)模、電子商務(wù)交易額穩(wěn)居世界第一,。

持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)

面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性失衡、經(jīng)濟(jì)循環(huán)受阻等問(wèn)題,，我國(guó)堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，更多通過(guò)改革的辦法推進(jìn)質(zhì)量變革,、效率變革,、動(dòng)力變革，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展,，全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，現(xiàn)代種業(yè)提升工程穩(wěn)步實(shí)施,，全國(guó)糧食總產(chǎn)量連續(xù)7年保持在1.3萬(wàn)億斤以上,。工業(yè)化和信息化,、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)程加速,，制造業(yè)增加值連續(xù)12年位居世界首位。服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)作用日益凸顯,，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重從2012年的45.5%提高到2021年的53.3%?，F(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善。鐵路密布,、公路成網(wǎng),、大橋巍峨、信息暢通,，天涯成咫尺,，天塹變通途。鐵路營(yíng)運(yùn)總里程突破15萬(wàn)公里,，其中高鐵運(yùn)營(yíng)里程突破4萬(wàn)公里,，已建成世界上最現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng)和最發(fā)達(dá)的高鐵網(wǎng)，萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位數(shù),、內(nèi)河航道通航里程位居世界第一,。2021年5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)所有地市和97%的縣城,，5G終端用戶(hù)達(dá)5億戶(hù)。區(qū)域發(fā)展成就輝煌,。深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,，統(tǒng)籌推進(jìn)西部開(kāi)發(fā)、東北振興,、中部崛起,、東部率先，主體功能明顯,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局加快形成。京津冀協(xié)同發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐,，北京非首都功能疏解取得突破,，雄安新區(qū)進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)階段。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展堅(jiān)持共抓大保護(hù),、不搞大開(kāi)發(fā),，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)成效明顯?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),，硬聯(lián)通、軟聯(lián)通不斷加強(qiáng),。長(zhǎng)三角區(qū)域一體化進(jìn)程加快,，政策協(xié)同、產(chǎn)業(yè)合作,、設(shè)施共建,、服務(wù)共享、分工合理的一體化格局逐漸成形,。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)起步,，污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù),、深度節(jié)水控水等領(lǐng)域重大工程深入實(shí)施,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展深入推進(jìn),。具備條件的建制村均通了硬化路、通客車(chē),，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到84%,，衛(wèi)生廁所普及率超過(guò)70%，鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系不斷完善,，村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到96%,，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)。城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升,，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制不斷健全,，城市落戶(hù)限制有序放開(kāi)放寬，常住人口城鎮(zhèn)化率從2012年的53.1%提高到2021年的64.7%,，“19+2”城市群格局基本建成,，城市群和都市圈承載能力不斷提高，縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作加快推進(jìn),。

努力建設(shè)美麗中國(guó),，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性,、全局性變化

面對(duì)環(huán)境問(wèn)題累積顯現(xiàn),、人民群眾對(duì)改善生態(tài)環(huán)境需求日益強(qiáng)烈的情況，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持重拳出擊,、鐵腕治污,，把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的重要內(nèi)容，開(kāi)展一系列根本性,、開(kāi)創(chuàng)性,、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，污染治理力度之大,、制度出臺(tái)頻度之密,、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有,，“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心,，大氣、水體,、土壤等環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn),。藍(lán)天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。重污染天氣明顯減少,，2021年,，全國(guó)地級(jí)及以上城市優(yōu)良天數(shù)比率為87.5%；水環(huán)境質(zhì)量顯著改善,，全國(guó)地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達(dá)到84.9%,；土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，全國(guó)城市和縣城生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理,。生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性不斷提升,。山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理統(tǒng)籌推進(jìn),，河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制和濕地保護(hù)制度逐步落實(shí)，全國(guó)森林覆蓋率超過(guò)23%,。生物多樣性保護(hù)步伐加快,，各級(jí)各類(lèi)自然保護(hù)地占到陸域國(guó)土面積的18%，生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)積極構(gòu)建,。碳達(dá)峰碳中和工作穩(wěn)妥有序推進(jìn),。積極參與和引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作，向世界作出“力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的莊嚴(yán)承諾,，完善碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，加快推進(jìn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型,，資源利用效率不斷提升,，全社會(huì)節(jié)能環(huán)保意識(shí)顯著提高，節(jié)約適度,、綠色低碳,、文明健康的生活方式和消費(fèi)理念加快形成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型邁出新步伐,。

全面深化改革開(kāi)放,，市場(chǎng)主體活力競(jìng)相迸發(fā)、充分涌流

黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大政治勇氣推進(jìn)全面深化改革開(kāi)放,，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了歷史性變革,、系統(tǒng)性重塑,、整體性重構(gòu)。推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍,。明確了全面深化改革總目標(biāo)是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,，按勞分配為主體、多種分配方式并存,，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等確立為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,，國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大,；毫不動(dòng)搖鼓勵(lì),、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，構(gòu)建親清政商關(guān)系,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。堅(jiān)持按勞分配原則,，完善按要素分配的體制機(jī)制,，中等收入群體規(guī)模不斷擴(kuò)大。持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革，社會(huì)信用體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),，市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境加快形成,。產(chǎn)權(quán)保護(hù)和要素市場(chǎng)制度建設(shè)取得積極進(jìn)展，市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度全面實(shí)施,，反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張不斷強(qiáng)化，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),，電力,、油氣等重點(diǎn)行業(yè)改革深入推進(jìn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步成熟定型,。全方位高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)加快形成,。共建“一帶一路”深入人心、成果豐碩,。目前,，已與149個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織簽署合作文件200余份,，中老鐵路全線(xiàn)開(kāi)通運(yùn)營(yíng),，中歐班列繼續(xù)發(fā)揮國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，截至2021年底累計(jì)開(kāi)行超過(guò)4.8萬(wàn)列,，運(yùn)送貨物443.2萬(wàn)標(biāo)箱,。《中華人民共和國(guó)外商投資法》《企業(yè)境外投資管理辦法》出臺(tái)實(shí)施,，外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度全面實(shí)行,，面向全球的貿(mào)易,、投融資,、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建,，規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放加快推進(jìn),，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港建設(shè)蓬勃展開(kāi),。我國(guó)作為世界貨物貿(mào)易第一大國(guó),、服務(wù)貿(mào)易第二大國(guó)地位進(jìn)一步鞏固提升,，使用外資和對(duì)外投資規(guī)模均位居世界前列，全方位,、多層次,、寬領(lǐng)域的全面開(kāi)放新格局加速形成。

持續(xù)增進(jìn)民生福祉,，人民獲得感,、幸福感、安全感更加充實(shí),、更有保障,、更可持續(xù)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民打贏人類(lèi)歷史上規(guī)模最大,、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),；抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰(zhàn)略成果,，在全球率先控制住疫情、率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),、率先恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),；更加注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),，在幼有所育、學(xué)有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,、弱有所扶上持續(xù)用力，在收入分配,、就業(yè),、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生,、住房保障等方面推出一系列重大舉措,。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)持續(xù)努力,，近千萬(wàn)生活在“一方水土難養(yǎng)一方人”窮山僻壤的建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷,；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽,，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列,，區(qū)域性整體貧困得到解決；貧困人口的收入和福利水平大幅提高,，“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn),，在解決困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題上取得了偉大歷史性成就。城鄉(xiāng)區(qū)域基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高,。出臺(tái)《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》,，建立基本公共服務(wù)清單制度，基本公共服務(wù)制度體系更加健全,。國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例始終保持在4%以上,，2021年九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95.4%，比2012年提高了3.6個(gè)百分點(diǎn),，高等教育進(jìn)入普及化階段,。健康中國(guó)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，2021年每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)增長(zhǎng)到6.7張,，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)增長(zhǎng)到3.08人,。人民生活水平持續(xù)提高。2021年居民人均可支配收入達(dá)3.5萬(wàn)元,，中等收入群體增加到4億多人,，形成了全球規(guī)模最大、最具成長(zhǎng)性的中等收入群體,。全面建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度逐步健全，建成了世界上最大的社會(huì)保障網(wǎng),。截至2021年底,，全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)10.29億人，參保率超過(guò)91%,；基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.6億人,，參保率穩(wěn)定在95%以上。住房保障力度不斷加大,，累計(jì)建設(shè)各類(lèi)保障性住房和棚改安置房8000多萬(wàn)套,，幫助2億多困難群眾改善了住房條件,。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，安全保障能力得到持續(xù)提升

黨的十八大以來(lái),，我國(guó)堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀(guān),，把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程,，國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全保障有力有效,。糧食安全得到有力保障。牢牢守住18億畝耕地紅線(xiàn),，加快種源核心技術(shù)攻關(guān),，糧食產(chǎn)供儲(chǔ)加銷(xiāo)體系不斷健全，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供基礎(chǔ)不斷夯實(shí),，實(shí)現(xiàn)谷物基本自給,、口糧絕對(duì)安全。能源供給保障能力持續(xù)提升,。煤電油氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建立健全,，能源綜合生產(chǎn)能力超過(guò)41億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，多個(gè)能源品種產(chǎn)能位居世界第一,，風(fēng)電,、太陽(yáng)能、水電,、在建核電裝機(jī)規(guī)模保持世界第一,，緊缺礦產(chǎn)資源自主保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，基本形成了煤,、油,、氣、電,、核,、新能源和可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源生產(chǎn)體系。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力不斷增強(qiáng),。著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),，努力穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈延鏈,，我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域保持平穩(wěn)運(yùn)行,，大宗商品、原材料保供穩(wěn)價(jià)有力有序,，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)不斷取得突破,，技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)能不斷增強(qiáng)，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中位勢(shì)顯著提升,。

我國(guó)已開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo),，黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)匯聚強(qiáng)大精神力量,，集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)持續(xù)彰顯，綜合國(guó)力穩(wěn)步增強(qiáng)積累雄厚物質(zhì)基礎(chǔ),，超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力形成堅(jiān)強(qiáng)支撐,，改革開(kāi)放深入推進(jìn)激發(fā)市場(chǎng)活力，區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展培育強(qiáng)大動(dòng)力,，積累了應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn),，我們有基礎(chǔ)、有條件,、有信心,、有能力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

（來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)）

推動(dòng)全面深化改革走深走實(shí)

黨的十八大以來(lái),，習(xí)近平總書(shū)記以馬克思主義政治家、思想家,、戰(zhàn)略家的深刻洞察力,、敏銳判斷力、理論創(chuàng)造力,，深刻把握改革規(guī)律,，深刻總結(jié)改革開(kāi)放取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,，對(duì)全面深化改革提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,，明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，極大豐富和發(fā)展了改革認(rèn)識(shí)論和方法論,，具有很強(qiáng)的政治性、思想性,、理論性,。我們要牢牢把握全面深化改革總目標(biāo)，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述,，推動(dòng)全面深化改革走深走實(shí),。

深刻領(lǐng)會(huì)重大意義

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述，明確了新的歷史起點(diǎn),、新的歷史方位上改革的總目標(biāo),、正確方向、原則方法,、重點(diǎn)任務(wù)等,，應(yīng)時(shí)代之變遷,、領(lǐng)時(shí)代之先聲、立時(shí)代之潮頭,，具有重大的理論意義,、實(shí)踐意義和時(shí)代意義。

我們黨在改革理論上的重大升華,。習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng),、觀(guān)點(diǎn)、方法,，把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,，對(duì)新時(shí)代改革發(fā)展一系列重大問(wèn)題進(jìn)行深入思考和科學(xué)判斷,，創(chuàng)造性地提出全面深化改革總目標(biāo)，把改革從各具體領(lǐng)域的制度建設(shè)提高到國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的新高度,，集中體現(xiàn)了以改革完善制度,、以制度推進(jìn)國(guó)家治理、以治理能力保障制度實(shí)施的治國(guó)理政思路,。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述,，是我們黨在改革理論上的重大升華。

指引全黨全國(guó)人民開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放新局面的行動(dòng)指南,。黨的十八大以來(lái),，習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署,、親自推動(dòng)全面深化改革,，領(lǐng)導(dǎo)全黨全國(guó)人民穩(wěn)中求進(jìn)，扎實(shí)推動(dòng)新一輪改革開(kāi)放,。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,，制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯,；堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，市場(chǎng)主體活力持續(xù)釋放,；深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效；創(chuàng)新和完善宏觀(guān)調(diào)控,，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)治理能力穩(wěn)步提升,；實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，全方位高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)加快形成,；堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度,，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),；深化社會(huì)事業(yè)改革，民生保障短板弱項(xiàng)加快補(bǔ)齊,；建立健全生態(tài)文明制度體系,，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引下,，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了歷史性變革、系統(tǒng)性重塑,、整體性重構(gòu),，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證。

為新征程上將改革進(jìn)行到底提供根本遵循,。我國(guó)已勝利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),，踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程,。面對(duì)新階段新形勢(shì)新要求,，習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性提出全面深化改革的科學(xué)方法和有效路徑，明確了建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),、民主政治,、先進(jìn)文化、和諧社會(huì),、生態(tài)文明等方面的具體改革目標(biāo),，突出制度建設(shè)這條主線(xiàn)，強(qiáng)化系統(tǒng)治理,、依法治理,、綜合治理、源頭治理,，實(shí)現(xiàn)了制度建設(shè)和治理能力的內(nèi)在統(tǒng)一,，形成了改革開(kāi)放以來(lái)最豐富、最全面,、最系統(tǒng)的改革方法論,，為新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍提供了根本遵循。

準(zhǔn)確把握實(shí)踐要求

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述來(lái)源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐,，是被實(shí)踐證明了的一整套行得通,、真管用的理論體系。我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),、認(rèn)真貫徹落實(shí),。

準(zhǔn)確把握全面深化改革的歷史定位。習(xí)近平總書(shū)記指出：“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”“黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的,，開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的,，開(kāi)啟了全面深化改革,、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放的全新局面,?！绷?xí)近平總書(shū)記的重要論述明確了改革開(kāi)放在當(dāng)代中國(guó)發(fā)展中的關(guān)鍵性、決定性意義,。新征程上,，必須把全面深化改革作為應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局的重要抓手,，始終保持強(qiáng)大戰(zhàn)略定力,，聚焦解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，把部署重大發(fā)展戰(zhàn)略同深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革,、推動(dòng)更深層次改革同實(shí)現(xiàn)更高水平開(kāi)放,、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)同發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),，堅(jiān)定不移走改革開(kāi)放之路,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大生機(jī)活力。

堅(jiān)持全面深化改革的正確方向,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們的改革開(kāi)放是有方向,、有立場(chǎng)、有原則的”“是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革”,。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)改革的根本保證,，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路是推進(jìn)改革的根本方向，以人民為中心是推進(jìn)改革的根本立場(chǎng),。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述,，指明了全面深化改革的價(jià)值取向和前進(jìn)道路，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度不動(dòng)搖,，以促進(jìn)社會(huì)公平正義,、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新征程上,，必須以高度的思想自覺(jué),、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)堅(jiān)持黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，緊緊依靠人民推動(dòng)改革,，更多用改革的辦法推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、滿(mǎn)足人民美好生活需要,，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。

錨定全面深化改革的總目標(biāo),。習(xí)近平總書(shū)記指出：“全面者，就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革,，就需要有管總的目標(biāo)”,。全面深化改革總目標(biāo)是兩句話(huà)組成的一個(gè)整體，前一句“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度”規(guī)定了根本方向,，后一句“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”規(guī)定了鮮明指向,，深刻回答了推進(jìn)各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體結(jié)果這個(gè)問(wèn)題,。深刻理解和準(zhǔn)確把握總目標(biāo),，是貫徹落實(shí)各項(xiàng)改革舉措的關(guān)鍵。新征程上,，要堅(jiān)持好,、實(shí)施好、完善好中國(guó)特色社會(huì)主義的根本制度,、基本制度,、重要制度，著力固根基,、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),，繼續(xù)加強(qiáng)新的實(shí)踐基礎(chǔ)上的制度創(chuàng)新,，抓緊制定推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化急需的制度、滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活新期待必備的制度,，構(gòu)建系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,，切實(shí)把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,，不斷彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力。

學(xué)好用好全面深化改革的正確方法,。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述,，體現(xiàn)了辯證唯物主義和歷史唯物主義的精髓，為推動(dòng)改革落實(shí)提供了科學(xué)指導(dǎo),。當(dāng)前,，全面深化改革已進(jìn)入深水區(qū),、攻堅(jiān)期，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，堅(jiān)持全面推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合,，堅(jiān)持增強(qiáng)系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合，推動(dòng)改革更好對(duì)接發(fā)展所需,、基層所盼,、民心所向。新征程上,，要更加穩(wěn)妥處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,，堅(jiān)持以人民為中心，把為人民謀幸福作為檢驗(yàn)改革成效的標(biāo)準(zhǔn),，增強(qiáng)全局意識(shí)和系統(tǒng)觀(guān)念,，增強(qiáng)底線(xiàn)思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,，辦好發(fā)展安全兩件大事,，不斷完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的體制機(jī)制,，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn),。凡涉及重大利益調(diào)整的改革，都要經(jīng)過(guò)反復(fù)論證和科學(xué)評(píng)估,，力求行之有效。鼓勵(lì)支持各地開(kāi)展差別化探索,，以基層源頭活水促進(jìn)改革創(chuàng)新,。

推動(dòng)落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

改革只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí),，改革開(kāi)放永遠(yuǎn)在路上,。新征程上，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞增強(qiáng)創(chuàng)新能力,、推動(dòng)平衡發(fā)展,、改善生態(tài)環(huán)境、提高開(kāi)放水平,、促進(jìn)共享發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，深化市場(chǎng)化改革,、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供強(qiáng)大動(dòng)力,。

創(chuàng)新和完善宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)治理,。健全宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)治理體系，完善宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策制定和執(zhí)行機(jī)制,，重視預(yù)期管理,，提升宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)治理能力。健全促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)制,。創(chuàng)新投融資體制,，增強(qiáng)投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,。加快轉(zhuǎn)變政府職能,，持續(xù)深化“放管服”改革，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,。有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),，切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全。

培育高質(zhì)量市場(chǎng)主體,。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,。完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù),，深入推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化混合所有制改革,。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新,。正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展,。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,。著力清除市場(chǎng)壁壘,，完善市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),。開(kāi)展要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn),，力爭(zhēng)在土地、勞動(dòng)力,、資本,、技術(shù)等要素領(lǐng)域有重大突破，在數(shù)據(jù)要素相關(guān)基礎(chǔ)制度上有顯著進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革,，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng),，進(jìn)一步完善全國(guó)統(tǒng)一的油氣市場(chǎng)體系。完善新能源價(jià)格形成機(jī)制,。

完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,。完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制，暢通源頭創(chuàng)新,、成果轉(zhuǎn)化,、市場(chǎng)應(yīng)用鏈條。推進(jìn)科研院所改革,，完善重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和管理方式,。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,。健全完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則制度,，提升監(jiān)管能力和水平，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,。

穩(wěn)步推進(jìn)民生領(lǐng)域體制改革,。堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制,，構(gòu)建初次分配,、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,。擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,，增加低收入群體收入，加強(qiáng)對(duì)高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié),。完善社會(huì)保障體系,，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，著力解決人民群眾普遍關(guān)心的民生問(wèn)題,。

加快推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型的改革,。扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和工作,，完善科學(xué)考核和統(tǒng)計(jì)核算制度，有效避免“一刀切”和運(yùn)動(dòng)式減碳,。加快形成減污降碳的激勵(lì)約束機(jī)制,，搞好用能權(quán)和綠色電力交易試點(diǎn)。完善資源價(jià)格形成機(jī)制,，在建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制上取得突破,。

建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。堅(jiān)持?jǐn)U大制度型開(kāi)放，在國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面加強(qiáng)開(kāi)放合作,。落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇,，進(jìn)一步放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)施好跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,。扎實(shí)推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),、海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào),，作者：國(guó)家發(fā)展改革委黨組理論學(xué)習(xí)中心組）