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楊衛(wèi)常委:健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制
通過調(diào)研,,圍繞促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品有效供給和價值實現(xiàn)提出建議:
一,、 統(tǒng)籌各部門各方力量,分類摸清生態(tài)產(chǎn)品本底情況,。盡快制定科學(xué)的生態(tài)資源標(biāo)準(zhǔn)化體系,開展生態(tài)產(chǎn)品普查,。充分利用各部門工作資源和平臺,,整合自然資源和生態(tài)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測體系,形成生態(tài)產(chǎn)品目錄清單,。建立動態(tài)監(jiān)測制度,,及時、全面,、準(zhǔn)確掌握數(shù)據(jù)信息,,夯實生態(tài)產(chǎn)品價值評估核算基礎(chǔ)。
二,、 大力推進(jìn)試點示范工作,,完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。積極探索政府主導(dǎo),、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作,、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,。政府路徑方面,對發(fā)揮公益效能的生態(tài)調(diào)節(jié)產(chǎn)品供給區(qū)加快生態(tài)保護(hù)紅線劃定與監(jiān)管,;對權(quán)益性生態(tài)產(chǎn)品如林草碳匯等實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值,;依托生態(tài)環(huán)境形成的生態(tài)文化產(chǎn)品應(yīng)加強支持。市場路徑方面,,多元化推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,強化數(shù)字,、生態(tài),、市場融合作用,暢通市場交易機(jī)制,,推動建立生態(tài)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)交易市場體系,。
三、 推動體制機(jī)制建設(shè),,強化政策支撐保障,。抓住生態(tài)產(chǎn)品價值評價機(jī)制,規(guī)范和健全生態(tài)產(chǎn)品價值核算體系,,進(jìn)一步完善核算成果在生態(tài)保護(hù)補償,、生態(tài)環(huán)境損壞賠償和生態(tài)資源權(quán)益交易等方面的政策和機(jī)制。統(tǒng)籌生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)與主體功能區(qū),、國土空間規(guī)劃等政策銜接,,進(jìn)一步推動其納入國家重大規(guī)劃和戰(zhàn)略,。建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)產(chǎn)品總值“雙考核”“雙增長”制度。鼓勵各地搭建“生態(tài)銀行”等自然資源運營管理平臺,、生態(tài)資源與產(chǎn)業(yè)資本對接服務(wù)平臺,。健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)者受益、使用者付費,、破壞者賠償?shù)募罴s束機(jī)制,。
《 人民政協(xié)報 》 ( 2022年06月23日 第 04 版)
編輯:付振強
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