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“三夏”時(shí)節(jié)話“三農(nóng)”,靠啥減碳不減收,?

2022年06月14日 11:12  |  作者:崔呂萍  |  來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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吃有機(jī)菜,,也成了官方認(rèn)證的減碳舉措,?6月9日是第十五個(gè)“世界認(rèn)可日”,值此特殊時(shí)刻,,全國(guó)首批零碳認(rèn)證的有機(jī)蔬菜在指定零售平臺(tái)上線,,這些蔬菜包裝袋上貼有一個(gè)綠色的圓形標(biāo)識(shí)——“零碳農(nóng)產(chǎn)品”,代表著這包蔬菜在生產(chǎn)過(guò)程中溫室氣體凈排放量小于或等于零,。在世界資源研究所做出我國(guó)“減少農(nóng)業(yè)碳排放可能是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和的最大挑戰(zhàn)之一”這一結(jié)論之大背景下,,有機(jī)農(nóng)業(yè)能否兼顧減碳大任和助農(nóng)增收?“三夏”時(shí)節(jié)話“三農(nóng)”,,委員與業(yè)界人士從“一聲碳息”聊起,。

一杯春茶一棵菜,

背后一溜兒碳足跡

產(chǎn)品碳足跡并非新詞,,從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域看,,近到一棵菜,遠(yuǎn)到兩個(gè)月前的全國(guó)首個(gè)碳足跡認(rèn)證茶——葉尖春曉,,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的減碳探索,,一直備受矚目。在其背后,,作為中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,、碳中和的重要舉措,今年4月,,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)南京國(guó)環(huán)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中心有限公司研發(fā)的《零碳負(fù)碳農(nóng)產(chǎn)品溫室氣體排放評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》發(fā)布,,并取得國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的認(rèn)證資格備案,開創(chuàng)了我國(guó)零碳負(fù)碳農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)制定的先河,。

“擁有零碳認(rèn)證的有機(jī)蔬菜不使用化學(xué)肥料和農(nóng)藥,,生產(chǎn)過(guò)程中溫室氣體凈排放量為零,消費(fèi)者每吃一包有機(jī)菜,,都是在助力實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo),。”對(duì)于首批上架的零碳認(rèn)證有機(jī)蔬菜,,盒馬商品采銷中心采購(gòu)劉良超這樣評(píng)價(jià),。

另?yè)?jù)盒馬首席商品官趙家鈺透露,,今年會(huì)在全品類發(fā)力,便于消費(fèi)者一站式購(gòu)齊,,享受價(jià)優(yōu),、安全、豐富的有機(jī)食品,。

而追求低碳,、零碳,,追尋碳足跡,,也已成為很多國(guó)家百姓的日常消費(fèi)習(xí)慣。根據(jù)全國(guó)政協(xié)委員,、湖北省政協(xié)副主席王紅玲的梳理:2008年前后,,英國(guó)最早開始實(shí)施碳標(biāo)識(shí),政府要求給超市中的食品都標(biāo)上“碳足跡”標(biāo)簽,,以便消費(fèi)者充分了解到這些食物二氧化碳排放量,,進(jìn)行有所選擇的綠色購(gòu)物;日本于2011年4月開始實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽制度,,要求出售的農(nóng)產(chǎn)品須通過(guò)碳標(biāo)簽向消費(fèi)者顯示其生產(chǎn)過(guò)程中排放的二氧化碳量,;法國(guó)新環(huán)保法案作為全球第一個(gè)強(qiáng)制性環(huán)保和碳標(biāo)簽,強(qiáng)制性要求在法國(guó)制造,、銷售和使用的消費(fèi)品都必須披露產(chǎn)品的環(huán)境信息,。

根據(jù)世界資源研究所(WRI)的統(tǒng)計(jì),中國(guó)碳排放主要來(lái)源于電力,、建筑,、工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸,、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,。另?yè)?jù)測(cè)算,食品產(chǎn)業(yè)約占全球溫室氣體排放總量的26%,,并呈持續(xù)上升趨勢(shì),。其中畜牧業(yè)和捕魚業(yè)、農(nóng)作物生產(chǎn),、土地占用,、食品的供應(yīng)鏈分別占食品產(chǎn)業(yè)溫室氣體排放總量的31%、27%,、24%,、18%。由此可知,,減少農(nóng)業(yè)碳排放可能是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和的最大挑戰(zhàn)之一,。

“我們可以據(jù)此認(rèn)為,,食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都還有很大的減排潛能,而有機(jī)農(nóng)業(yè)不使用化學(xué)農(nóng)藥和化肥,,在直接和間接排放上都有減碳作用,。”談及此,,正谷聯(lián)合創(chuàng)始人,、中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)工作組專家張友廷這樣表示。

但以有機(jī)促減碳,,對(duì)于國(guó)內(nèi)農(nóng)人來(lái)說(shuō)并非坦途,。因?yàn)楸娝苤袡C(jī)種養(yǎng)殖從始至終都離不開“燒錢”二字,。

在張友廷看來(lái),,兩點(diǎn)原因造成了有機(jī)農(nóng)業(yè)的這一“窘境”:一方面,相比于農(nóng)民在自己的土地上生產(chǎn)勞作,,有機(jī)農(nóng)業(yè)則多數(shù)是通過(guò)租賃較大規(guī)模土地,、雇傭農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)的,因此在土地成本,、用工成本和勞動(dòng)積極性方面,,有機(jī)農(nóng)業(yè)都有些“吃虧”;另一個(gè)方面,,相比常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)不強(qiáng),、主要以產(chǎn)量區(qū)分價(jià)格甚至透支土地承載能力等情況,有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展則更為精細(xì)化,,產(chǎn)品單價(jià)客觀上也貴于非有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,,以此覆蓋各項(xiàng)成本。

錢從哪兒來(lái),,來(lái)多少才夠,,是個(gè)核心問(wèn)題。

“歐洲在2030年有機(jī)土地覆蓋率將達(dá)到25%,。而歐盟有機(jī)耕地2019年占比約為8.5%,,按照當(dāng)前的發(fā)展速度2030年底預(yù)計(jì)占比會(huì)達(dá)到15%-18%,由此可知,,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的挑戰(zhàn)較大,。當(dāng)前,歐盟年均用于有機(jī)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼在75億歐元左右,,據(jù)歐盟委員會(huì)發(fā)布的有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,,歐盟將在2023年至2027年間,從歐洲公共農(nóng)業(yè)政策的預(yù)算中爭(zhēng)取380億-580億歐元,進(jìn)一步加快有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,?!睆堄淹?jù)此建議,我國(guó)推動(dòng)有機(jī)種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)減碳不減收,,同樣需要政策助力和資金到位。

減碳與有機(jī),,

標(biāo)準(zhǔn)亟待梳理完善

“燒錢”之外,,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一問(wèn)題,其實(shí)也困擾著一些期待嘗試的人,。

“標(biāo)準(zhǔn)框架的完善是當(dāng)務(wù)之急,。”在全國(guó)政協(xié)委員,、甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)馬忠明看來(lái),,雖然近年來(lái)我國(guó)在有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面已初現(xiàn)框架,但仍存在認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,、認(rèn)證操作不規(guī)范的情況,這些問(wèn)題不從根本上解決,,無(wú)法保障有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),,農(nóng)業(yè)減碳也將存壓力。

王紅玲進(jìn)而建議,,國(guó)家應(yīng)盡快建立規(guī)范的低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度,,實(shí)行規(guī)范的低碳產(chǎn)品目錄,統(tǒng)一國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、認(rèn)證技術(shù)和認(rèn)證規(guī)則,。

“從農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和社會(huì)進(jìn)步的方向判斷,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是國(guó)際社會(huì)的共同愿景和熱切期盼,。歐洲的瑞士,、瑞典、丹麥,、荷蘭,、德國(guó)等國(guó),亞洲的日本以及北美的美國(guó)和加拿大,,有機(jī)農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá),。根據(jù)上述國(guó)家和地區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和價(jià)值判斷,,有幾項(xiàng)工作是我們干起來(lái)比較困難但又極其重要的,。”在接受本報(bào)記者采訪時(shí),全國(guó)政協(xié)委員,、西北農(nóng)林科技大學(xué)教授霍學(xué)喜提到了四件事,。

一是面向生產(chǎn)者特別是中國(guó)的小農(nóng)戶推廣和普及有機(jī)農(nóng)業(yè)理念極其困難,原因是農(nóng)戶規(guī)模太小,,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)模不經(jīng)濟(jì),。

二是發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)會(huì)受到農(nóng)業(yè)資源稟賦與環(huán)境條件的約束,如我國(guó)屬于人口多,、農(nóng)業(yè)資源稀缺,、農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境約束嚴(yán)重的國(guó)家,因而有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展步履維艱,。

三是發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)需要集成推廣應(yīng)用前沿科技成果,、先進(jìn)工程技術(shù),但中國(guó)這方面存在的短板和“卡脖子”技術(shù)較多,。

四是發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)需要依法構(gòu)建契合有機(jī)農(nóng)業(yè)需要的管理體系,、市場(chǎng)規(guī)制方案,但中國(guó)尚未構(gòu)建起類似治理方案,,因而市場(chǎng)上不乏假有機(jī)農(nóng)業(yè),、假冒偽劣有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)及投入品、假冒偽劣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù),。

問(wèn)題存在,,而我國(guó)推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的決心也可以被讀懂。

今年4月,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部,、財(cái)政部,、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部,、水利部,、國(guó)家林草局等決定組織開展第三批國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建工作。本報(bào)記者注意到,,在創(chuàng)建工作需完成的重點(diǎn)任務(wù)中特別提到,,要推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化。開展有機(jī)肥統(tǒng)配統(tǒng)施社會(huì)化服務(wù),,在更大范圍推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥,。同時(shí),健全農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支撐體系,,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展投入,,推動(dòng)綠色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

政策前行軌跡,可見一斑,。

也有人在嘗試,,

走一條更新的農(nóng)業(yè)減碳路

“事實(shí)上,關(guān)于有機(jī)農(nóng)業(yè)同減碳增收的討論,,目前國(guó)內(nèi)國(guó)際都比較多,。”在接受本報(bào)記者采訪時(shí),,全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)中化董事長(zhǎng)寧高寧分享了他的見聞——一方面,有人認(rèn)為有機(jī)農(nóng)業(yè)可以減少化學(xué)藥品,、化學(xué)肥料的使用,,會(huì)比常規(guī)農(nóng)業(yè)減少更多的能源消耗,從而實(shí)現(xiàn)減碳目標(biāo),;另一方面,,也有人認(rèn)為有機(jī)農(nóng)業(yè)較常規(guī)農(nóng)業(yè)在產(chǎn)量上存在劣勢(shì),巨大的糧食供應(yīng)需求導(dǎo)致有機(jī)農(nóng)業(yè)需要更多的土地,,而開墾土地通常會(huì)推高二氧化碳排放,。

對(duì)于有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定,的確也很有爭(zhēng)議,?!耙皇怯袡?quán)發(fā)放有機(jī)證書的機(jī)構(gòu)較多;二是有機(jī)技術(shù)指標(biāo)眼下較為寬松,,對(duì)肥料農(nóng)藥及生產(chǎn)過(guò)程的要求標(biāo)準(zhǔn)不一?!睂幐邔庍@樣說(shuō),。

而農(nóng)業(yè)發(fā)展的話題,說(shuō)到底要回到土地上去實(shí)踐,。以寧高寧執(zhí)掌的中化集團(tuán)為例,,據(jù)我們了解,其下屬先正達(dá)集團(tuán)目前正在著力推動(dòng)“可再生農(nóng)業(yè)”模式——運(yùn)用低耕或免耕,、多季節(jié)種植,、多作物輪作等種植方式,同時(shí)采用最新技術(shù)及工具的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。數(shù)據(jù)顯示,,運(yùn)用可再生農(nóng)業(yè)的種植方法和技術(shù),可以使土地生產(chǎn)力提高19%,,養(yǎng)分效率提高57%,,農(nóng)藥效率提高33%,并且大大減少溫室氣體排放。

“目前我們推出了相關(guān)產(chǎn)品及倡議,,如ARTESIAN?玉米種子,、Bin Buster工具、‘潤(rùn)田’項(xiàng)目,、‘恢復(fù)’倡議等,,旨在有效幫助農(nóng)民在產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)糧食的同時(shí)減少碳排放,減輕對(duì)環(huán)境的影響,?!睙o(wú)疑,寧高寧正在嘗試走一條更新的路,。

《 人民政協(xié)報(bào) 》 ( 2022年06月14日   第 06 版)

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè) 發(fā)展 減碳


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