人民政協(xié)網(wǎng)楚雄6月10日電（記者 呂金平 通訊員 李茜茜）“政協(xié)委員是榮譽，更是責任和擔當,。在本屆政協(xié)履職中,，我承諾將堅持為國履職、為民盡責情懷，把責任扛在肩上，不斷增強本領,，認真履行職責，深入調查研究,，積極建言資政,，以新時代奮斗者的姿態(tài)和干勁，切實做到懂政協(xié),、會協(xié)商、善議政,，守紀律,、講規(guī)矩、重品行,，以實際行動交出優(yōu)異的履職答卷,。”5月25日,，云南省楚雄彝族自治州政協(xié)委員初任培訓班舉辦期間,，全體委員簽訂《委員履責承諾書》，作出履職承諾,。

這是州政協(xié)持續(xù)推動貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神走深走實,，不斷加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的一個縮影。

近年來,，州政協(xié)以習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想和中央政協(xié)工作會議精神為引領,，多措并舉，不斷加強充實各級政協(xié)基礎工作和人員力量,，著力破解“兩個薄弱”,，促進政協(xié)工作全面提質增效，干出了新時代基層政協(xié)的新樣子,。

“州政協(xié)用心謀,、用情干、用力抓,，貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神出特色,，有亮點，創(chuàng)造了把支部建在委員界別活動組上的鮮活經(jīng)驗,，州政協(xié)機關黨委被中共云南省委表彰為‘先進基層黨組織’,，黨政主要領導領辦重點提案,、州政協(xié)常委述職、‘協(xié)商在基層’工作,、委員履責承諾等創(chuàng)新性做法走在全省前列,。”楚雄州委書記劉勇對政協(xié)工作如是評價,。

繪制藍本 以“回頭看”推動“向前走”

今年是新一屆州政協(xié)開局起步之年,，如何深入開展貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神“回頭看”，持續(xù)推動貫徹落實會議精神走深走實,，成為州政協(xié)思考的重點,。

謀篇布局，制度先行,。隨后,，一份凝結著各方智慧的《關于打造同心政協(xié)有為政協(xié)開放政協(xié)活力政協(xié)的意見》（以下簡稱《意見》）迅速出臺，精心繪制出新一屆政協(xié)的履職藍本,，努力干在實處,、走在前列、爭創(chuàng)一流,。

州政協(xié)相關負責人介紹,，《意見》明確在打造“同心政協(xié)”方面，通過建立習近平新時代中國特色社會主義思想專題學習座談制度,、重大專項工作委員宣講團制度,，開展“擁護核心、心向北京”等系列主題活動等,，不斷筑牢團結奮斗的共同思想政治基礎,。

打造“有為政協(xié)”方面，明確建立主席會議重點關注問題情況通報制度,，健全完善重要協(xié)商意見建議跟蹤問效機制,，不斷提高專門協(xié)商機構建設的水平和質量；

打造“開放政協(xié)”方面,，著力搭建更加開放的履職平臺,，建立完善各族各界代表列席政協(xié)全體會議、常務委員會會議及參與視察調研等重要活動機制,，以界別,、領域、區(qū)域,、委員個人為重點,，創(chuàng)建豐富多元的委員工作室等；

打造“活力政協(xié)”方面，將不斷加強政協(xié)自身建設,，發(fā)揮州政協(xié)常委述職,、委員履責承諾、委員履職評價,、委員學習培訓及服務管理等制度效能,。深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在全州各級政協(xié)評選“三大履職品牌”“十個創(chuàng)新工作案例”和“十佳政協(xié)委員工作室”,，營造“比,、學、趕,、超”的履職工作氛圍,。

同時，州政協(xié)還制定出臺《楚雄州政協(xié)工作提質增效“全鏈條”工作機制》,，進一步明確任務清單,，細化工作“路線圖”。

“州政協(xié)提出的履職目標和‘全鏈條’工作機制很好,，這種擔當作為,、開拓創(chuàng)新，在研究狀態(tài)下工作的精神值得學習,。”州委副書記,、州人民政府州長張文旺對《意見》作出批示,。

“開展‘回頭看’是為了更好‘向前走’?！敝菡f(xié)主席趙曉明表示,，制定出臺《意見》的目的就是要在深入總結經(jīng)驗的基礎上，揚優(yōu)勢補短板,，堅持守正創(chuàng)新,，持續(xù)推動貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神往深里走、往實里走,。

委員們紛紛感嘆,，州政協(xié)的兩項舉措就像為大家裝上了“履職發(fā)條”，促使委員交出更多優(yōu)質的“政協(xié)答卷”和“委員作業(yè)”,。

黨建賦能 建強“兩支隊伍”

談起楚雄州破解“兩個薄弱”的工作經(jīng)驗,，趙曉明認為，州委加強領導和支持,、州政協(xié)黨組主動推進落實是關鍵,。

中央政協(xié)工作會議召開以前，楚雄州政協(xié)和10個縣級政協(xié)組織共有干部職工407人,，且老同志居多,、高學歷的干部少,，有的縣政協(xié)“一委一人”和“有委無人”的情況較突出，要服務保障全州2100多名政協(xié)委員履職,，供需矛盾顯而易見,。

2019年12月，楚雄州委召開政協(xié)工作會議,，并制定印發(fā)《關于落實中央及省州黨委政協(xié)工作會議精神主要任務分工方案》《關于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的實施意見》等文件,，從加強黨對人民政協(xié)工作的全面領導、著力推進政協(xié)協(xié)商民主建設等方面作出明確要求,，為破解“兩個薄弱”問題提供了“金鑰匙”,。

很快，州政協(xié)工作呈現(xiàn)出全新的氣象,。州委堅持州委常委會每兩個月聽取州政協(xié)黨組和黨組書記工作報告,，幫助研究解決困難和問題，并為州政協(xié)配置了1名專職機關黨委副書記（副處職級）,，10縣市各落實了1名黨務工作人員,，全面壓實政協(xié)黨建工作責任。

州政協(xié)黨組自覺服從州委領導,，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,，同時在新的組織體系和工作方式方法上不斷探索?！拔覀兂闪⒘?個住楚雄城區(qū)州政協(xié)委員界別活動組黨支部,，依托縣市政協(xié)成立10個聯(lián)合黨支部，在全省率先實現(xiàn)兩個“全覆蓋”,，還建立起黨組班子成員聯(lián)系民主黨派工商聯(lián)和聯(lián)系黨員常委,、黨員常委聯(lián)系黨外常委、黨員委員聯(lián)系黨外委員,、政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾,，以及黨員常委履職建言點評等系列制度，黨建引領履職實踐作用進一步凸顯,?！敝菡f(xié)秘書長羅紹輝介紹道。

為確保政協(xié)工作“有人干,，干得好”,，州政協(xié)在實現(xiàn)“全員入委”的基礎上，將10縣市政協(xié)主席全部納入州政協(xié)常委,，有效充實了隊伍力量,。

全州各市縣也紛紛行動，通過擴大委員規(guī)模、規(guī)范設置專門委員會,、盤活優(yōu)化編制等舉措,，為各級政協(xié)引進新增優(yōu)秀干部50余人，10縣市政協(xié)各配備1名秘書長,、2名副秘書長,，全州103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部落實政協(xié)工作召集人制度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作召集人,，保障工作經(jīng)費,，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1名州、縣市政協(xié)委員,，市縣政協(xié)呈現(xiàn)出前所未有的良好工作局面,。

深耕主業(yè) 擦亮“專”字招牌

解決了“有人干”的問題,，怎么干,、干出什么新樣子？州政協(xié)自我加壓,，聚焦主責主業(yè),，堅持守正創(chuàng)新，在扎實推進專門協(xié)商機構建設上下足功夫,。

“要突出質量導向,，聚焦民生改善的實事、社會治理的難事,，選擇切口小,、關聯(lián)廣、與群眾切身利益密切相關的議題高質量開展協(xié)商,，不斷提高‘協(xié)商在基層’工作的規(guī)范化、程序化,、制度化水平,。”4月29日,，趙曉明率隊深入楚雄市調研指導“協(xié)商在基層”工作推進情況后強調道,。

這是州政協(xié)不斷推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接的一個工作剪影。

“基層政協(xié)組織‘上連天’‘下接地’,，在深入推進基層協(xié)商民主的進程中,，有著不可替代的特殊作用?！壁w曉明介紹,，近年來，州政協(xié)按照“不建機構建機制”的工作思路，聚焦“搭臺”這一政協(xié)的主要工作方式,，建成“政協(xié)委員之家”（委員聯(lián)絡處）162個,，覆蓋全州10縣市103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把協(xié)商議事會開到群眾“家門口”,，零距離傾聽百姓心聲,，實打實為民代言，真正實現(xiàn)基層政協(xié)委員履職有舞臺,，基層政協(xié)工作有抓手,。

“自從州、市政協(xié)把我們社區(qū)定為‘協(xié)商在基層’試點后,，我們以改善人居環(huán)境,、創(chuàng)新社區(qū)治理等為議題，廣泛開展協(xié)商議事,，社區(qū)事務由‘干部說了算’向‘大家商量辦’轉變,，如今群眾滿意了，干群關系也和諧,?！闭f這話的是楚雄市鹿城鎮(zhèn)萬家壩社區(qū)黨總支書記周廷武。

原來,，過去的萬家壩社區(qū)栗子園居民小組是一個以“臟亂差”出名的城中村,，道路坑洼不平、路邊垃圾遍地,、池塘臭氣熏天,，社區(qū)多次開展整改也不見效，讓周廷武頭疼不已,。

2020年,，鹿城鎮(zhèn)“協(xié)商在基層”協(xié)商議事室正式建立，市政協(xié)委員服務聯(lián)絡處6組的總召集人李家榮了解情況后,，將“栗子園小組人居環(huán)境提升”納入?yún)f(xié)商主題,，先后通過多次協(xié)商議事后達成廣泛共識，由市政協(xié)幫忙協(xié)調籌措180余萬元資金,，實施村內道路及綠化,、美化、亮化等項目建設,，并完善《村規(guī)民約》,，建立了群眾自治組織及村莊環(huán)境衛(wèi)生、公廁保潔等制度,，使群眾的居住環(huán)境得到大幅提升,。

如今,，走進栗子園居民小組，處處呈現(xiàn)出一派干凈衛(wèi)生,、平安和諧的新氣象,。

這樣的例子不勝枚舉。自開展“協(xié)商在基層”工作以來,，全州共開展協(xié)商議事活動近400場次,，解決民生熱點難點問題600余個，實實在在為群眾解決了一批操心事,、煩心事,、揪心事，真正成為了基層黨組織的“好幫手”,、聯(lián)系人民群眾的“連心橋”,、委員履職的“新平臺”。

春風化雨,、久久為功,。跟隨州政協(xié)的步伐，如今彝州大地各市縣政協(xié)工作多點開花,，整體面貌煥然一新,，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的喜人局面。今后,，持續(xù)加強和改進市縣政協(xié)工作,，楚雄州政協(xié)仍然在路上。