2020年11月,，黨的歷史上首次召開中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議,，確立習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)中的指導(dǎo)地位。習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展,，是新時(shí)代全面依法治國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,。國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),，作為黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量,，務(wù)必始終堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為根本遵循，以高標(biāo)準(zhǔn)的法治建設(shè)為“中國(guó)之治”聚勢(shì)賦能,。2021年10月,，國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化法治央企建設(shè)的意見》，確立了“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),、健全五個(gè)體系,、提升五種能力”的總體思路，對(duì)法治央企建設(shè)提出了新的更高要求,。國(guó)網(wǎng)寧夏電力有限公司傳承發(fā)揚(yáng)“國(guó)企姓黨”政治基因,，堅(jiān)持走中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展道路，緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想謀劃和推進(jìn)法治企業(yè)建設(shè),，織密法律“防護(hù)網(wǎng)”，筑牢合規(guī)“防火墻”,，以合規(guī)理念法治方式推進(jìn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，不斷夯實(shí)健康發(fā)展、基業(yè)長(zhǎng)青的法治根基,。

一,、 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，充分發(fā)揮法治固根本穩(wěn)預(yù)期利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用

法治興則國(guó)興,，法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),。時(shí)值中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)世界百年未有之大變局,，企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期,、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用顯得尤為重要,。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，法治企業(yè)建設(shè)謀定新思路,。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是社會(huì)主義法治最根本的保證,。國(guó)網(wǎng)寧夏電力有限公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，創(chuàng)造性提出始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋,、業(yè)規(guī)融合,、規(guī)法融合、文化引領(lǐng)五個(gè)原則,，持續(xù)完善制度保障,、評(píng)價(jià)考核兩項(xiàng)機(jī)制，全面落實(shí)業(yè)務(wù)部門,、合規(guī)管理部門,、監(jiān)督部門“三道防線”的“523”工作法，指導(dǎo)開展法治企業(yè)建設(shè),。公司法治工作實(shí)現(xiàn)了從“管理工具”向“價(jià)值引領(lǐng)”的戰(zhàn)略提升,，實(shí)現(xiàn)了從專業(yè)工作向基礎(chǔ)性、全局性工作的重要轉(zhuǎn)變,。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),，依法治理能力得到新提升。將習(xí)近平法治思想通篇貫穿至公司“十四五”法治建設(shè)規(guī)劃及“八五”普法規(guī)劃,，明確法治建設(shè)責(zé)任,、時(shí)限、成效“三個(gè)清單”并逐項(xiàng)實(shí)施,。高效完成公司制改革,，全面修訂公司及各子公司章程，將依法治企,、總法律顧問制度寫入公司章程,，完善公司議事規(guī)則，突出公司黨委履行前置研究討論程序,，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一,，形成與公司發(fā)展相適應(yīng)的法人治理結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化授權(quán)管理,，實(shí)現(xiàn)規(guī)范授權(quán),、精準(zhǔn)授權(quán)。推行重大決策合法合規(guī)審核線上管控,，推動(dòng)重大決策聽取法律意見常態(tài)化,，實(shí)現(xiàn)重大決策法律合規(guī)應(yīng)審必審，公司依法治理能力進(jìn)一步提升,。

堅(jiān)持協(xié)同融合,，合規(guī)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。以全員“合規(guī)立身”為價(jià)值導(dǎo)向,，成立合規(guī)管理委員會(huì),，在省市縣三級(jí)單位設(shè)置合規(guī)聯(lián)絡(luò)員,，構(gòu)建起自上而下、協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)的合規(guī)管理組織體系,。開展“合規(guī)管理深化年”行動(dòng),，研究發(fā)布公司合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)，編制《崗位合規(guī)責(zé)任清單》,，組織全員簽訂合規(guī)承諾書,，創(chuàng)設(shè)“合規(guī)管理指數(shù)”對(duì)標(biāo)指標(biāo)，建立違規(guī)事件建賬銷號(hào)制度,，筑牢合規(guī)管理“三道防線”,，具有電網(wǎng)企業(yè)特色的合規(guī)管理機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)有效，推動(dòng)合規(guī)管理在基層一線落地落實(shí),。

堅(jiān)持源頭防控,，風(fēng)險(xiǎn)防范水平邁上新臺(tái)階。推動(dòng)法治與業(yè)務(wù)深度融合,，持續(xù)完善制度,、風(fēng)險(xiǎn)、合同,、案件,、普法等法律工作機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭防控,。組織“疫情防治法治同行”專項(xiàng)活動(dòng),，確保涉“疫”零違規(guī)。動(dòng)態(tài)發(fā)布法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示預(yù)警,，編制年度法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃及措施并督導(dǎo)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控,。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維法治方式深化改革,、推動(dòng)發(fā)展，法律人員全程保障護(hù)航電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行,、增量配電等改革,，深入開展法律論證和合法合規(guī)性審核。建立法律合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控,、巡視審計(jì),、信用管理信息共享機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)落地,。公司始終未發(fā)生重大或系統(tǒng)性違法違規(guī)事件,。

堅(jiān)持依法維權(quán)，案件處置應(yīng)對(duì)獲得新成效,。積極推動(dòng)《寧夏回族自治區(qū)電力條例》列入自治區(qū)人大2021年度調(diào)研論證地方立法項(xiàng)目,。以案件“壓存控增,、提質(zhì)創(chuàng)效”為目標(biāo)，建立健全訴前分析訴后剖析,、應(yīng)訴方案審核,、“一案一析一查一改”、重大案件駐點(diǎn)督辦,、公司律師承辦案件,、“法律+信訪”六項(xiàng)機(jī)制，充分發(fā)揮公司律師專業(yè)優(yōu)勢(shì),，強(qiáng)化案件全過程管理,。加強(qiáng)司法大數(shù)據(jù)應(yīng)用，開展供用電合同,、電網(wǎng)建設(shè),、電力設(shè)施保護(hù)等領(lǐng)域典型案例分析，按類型梳理研究裁判規(guī)則,。公司法律部榮獲寧夏律師行業(yè)“優(yōu)秀公司律師單位”稱號(hào),。

二、堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,，奮力譜寫依法治企新篇章

百年復(fù)興催人進(jìn),，砥礪奮斗譜華章?！笆奈濉睍r(shí)期,，以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約,、公平競(jìng)爭(zhēng),、有效監(jiān)管為導(dǎo)向，更加公平,、透明,、可預(yù)期的法治環(huán)境正在形成。立足“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,，身處新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革,、取得歷史性成就的偉大時(shí)刻，我們深刻認(rèn)識(shí)到,，必須堅(jiān)定不移以習(xí)近平法治思想為指引,，奮進(jìn)新時(shí)代、走好新征程,，努力建設(shè)具有完備法治體系和卓越法治能力的法治企業(yè),。

強(qiáng)化深學(xué)細(xì)悟，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到工作中,、體現(xiàn)在行動(dòng)上,。作為法治央企、責(zé)任央企,，應(yīng)當(dāng)深刻理解習(xí)近平法治思想的核心要義,、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵,、實(shí)踐要求,，通過多層次、多渠道的普法學(xué)習(xí)教育活動(dòng),，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心,，使依法合規(guī)、守法誠(chéng)信成為全體員工的自覺行為和基本準(zhǔn)則,。不斷運(yùn)用習(xí)近平法治思想武裝頭腦,，打造一支始終忠于黨、忠于國(guó)家,、忠于人民,、忠于法律、忠于企業(yè)的法律隊(duì)伍,。更加自覺地把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到改革發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),，把依法合規(guī)作為企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，按照中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度方向,，以合規(guī)理念法治方式推進(jìn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，把制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能，循法而行,，依法而治,，使公司成為全面依法治國(guó)的忠誠(chéng)踐行者，至信而深厚,、融通而致用,、執(zhí)著而篤行，以實(shí)際行動(dòng)把習(xí)近平法治思想落到實(shí)處,。

強(qiáng)化學(xué)以致用，在學(xué)懂弄通踐行習(xí)近平法治思想上狠下苦功,、力求實(shí)效,。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，與法治企業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合起來,，與公司改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委工作部署及國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)一安排,，認(rèn)真開展“合規(guī)管理強(qiáng)化年”行動(dòng),，以服務(wù)國(guó)企改革三年行動(dòng)為目標(biāo),，將法治工作全面融入完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、深化混合所有制改革等重點(diǎn)任務(wù),。自覺用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)解決實(shí)際問題,，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、化解矛盾,、推動(dòng)工作的務(wù)實(shí)舉措和生動(dòng)實(shí)踐,。

強(qiáng)化守正創(chuàng)新，在法治企業(yè)建設(shè)新的趕考之路上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,。以習(xí)近平法治思想為指引,，拓寬法治工作領(lǐng)域，在雙向融入上下功夫,、求實(shí)效,，培養(yǎng)既熟法律又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才，做精傳統(tǒng)業(yè)務(wù)法律服務(wù),，做實(shí)新興業(yè)務(wù)法律保障,，做細(xì)做深業(yè)法融合。創(chuàng)新法治工作方式,，進(jìn)一步提高法律業(yè)務(wù)的在線率,，加強(qiáng)合同、案件,、法律風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)等法治大數(shù)據(jù)管理,，深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提供參考,，真正將依法治企優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。以高度的思想自覺,、政治自覺和行動(dòng)自覺,，努力創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民,、無愧于時(shí)代的一流業(yè)績(jī),，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)鑄就堅(jiān)實(shí)根基、匯聚磅礴力量,。

（國(guó)網(wǎng)寧夏電力有限公司總法律顧問 彭建寧）