全面推進(jìn)法治央企建設(shè),，提升依法合規(guī)管理水平,，是貫徹落實(shí)依法治國基本方略的重要舉措，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求,，是進(jìn)一步深化國資國企改革的核心要義,，是做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)的迫切需要，是企業(yè)“十四五”能否高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵保障,。

近年來,，中國機(jī)械總院鄭州機(jī)械研究所有限公司（以下簡稱鄭機(jī)所或公司）法治工作緊緊圍繞科研經(jīng)營、國企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)和大合規(guī)體系建設(shè),，不斷推進(jìn)深化治理完善,、經(jīng)營合規(guī)、管理規(guī)范,、守法誠信的法治央企建設(shè),，全面推進(jìn)各項(xiàng)法律事務(wù)工作，加強(qiáng)法治建設(shè),，提升法律管理能力,，支撐改革發(fā)展，保障科研經(jīng)營,，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，堅(jiān)持實(shí)施法律審核把關(guān)，有效地規(guī)避了經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險(xiǎn),，提升了依法治企的能力和水平,，較好地發(fā)揮了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的服務(wù)和保障作用，促進(jìn)了公司科研經(jīng)營工作的快速增長,。

在鄭機(jī)所運(yùn)營實(shí)踐中,，我們認(rèn)真把習(xí)近平法治思想貫穿決策管理、生產(chǎn)經(jīng)營全過程,，將符合法治精神,、遵守法律規(guī)定作為決策的首要前提、運(yùn)營的底線紅線,，特別是對集中采購,、合同簽訂、依法維權(quán)等關(guān)鍵事項(xiàng),、關(guān)鍵環(huán)節(jié),，落實(shí)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同,、重大決策三項(xiàng)法律審核,，把推進(jìn)法律審核把關(guān)工作融入日常工作中,，不斷提升管控能力、加大管控力度,，堅(jiān)決做到合法合規(guī),，保障公司穩(wěn)健運(yùn)營。2021年通過強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控,，形成集中采購長效機(jī)制,。建成網(wǎng)上集中采購平臺(tái)，重要零部件采購在網(wǎng)上發(fā)布信息,、投標(biāo)響應(yīng),、比價(jià)，實(shí)現(xiàn)采購統(tǒng)一管理,、規(guī)范流程,、提高效率、降本增利,，據(jù)采樣期間數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),，集中采購成本降低10%，平均交貨期縮短10天,。推進(jìn)建立應(yīng)收賬款清理長效機(jī)制,。督促各經(jīng)營部門加強(qiáng)應(yīng)收賬款日常管理，部門負(fù)責(zé)人肩負(fù)起清理應(yīng)收賬款主體責(zé)任,，并指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)收賬款管理,，實(shí)時(shí)更新管理臺(tái)賬，督促經(jīng)營人員加大應(yīng)收賬款的催收力度,，形成應(yīng)收賬款清收長效機(jī)制,。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)法律手段催收應(yīng)收賬款,，2021年通過律師函,、訴訟等法律手段，追回頑固欠款32萬元,，收回應(yīng)收賬款2333萬元,，維護(hù)國有資產(chǎn)不受損失，促進(jìn)兩金壓降取得明顯效果,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款增速低于營業(yè)收入增速的考核目標(biāo),。同時(shí)積極利用法律手段維護(hù)商業(yè)信譽(yù)，為公司高技術(shù)企業(yè)形象增色添彩,。在國際國內(nèi)經(jīng)營環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,、新冠肺炎疫情肆虐的形勢下，公司營業(yè)收入穩(wěn)步快速增長,，2019-2021年?duì)I業(yè)收入增長率均在10%以上,，2021年公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)模、效益和質(zhì)量創(chuàng)歷史最好水平,。

良好的法治工作成績離不開堅(jiān)強(qiáng)的組織體系,。近年來，鄭機(jī)所不斷加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),，組織體系建設(shè)更加完善,，組織保障更為有力。2021年進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工及時(shí)對合規(guī)委員會(huì)和法治建設(shè)小組進(jìn)行調(diào)整,，明確合規(guī)、法律等風(fēng)險(xiǎn)管控歸口管理部門,，優(yōu)化工作流程,，提高“大合規(guī)體系”的工作協(xié)同力度，積極構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,、內(nèi)控體系建設(shè)為重點(diǎn),、內(nèi)部審計(jì)和投資經(jīng)營追責(zé)為保障的“大合規(guī)體系”。不斷加強(qiáng)制度建設(shè),，有效提升合規(guī)管理水平,。2021年公司對所有規(guī)章制度進(jìn)行重新梳理，對于不適宜的制度及時(shí)廢除,，需要修訂的及時(shí)提出修訂意見,，完成制度制修訂13項(xiàng)，確保管理制度的有效性,、合規(guī)性,，保障公司管理的制度化、規(guī)范化,。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和立體宣傳,，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入心見行，促進(jìn)全員法治意識(shí)不斷提升,。從公司實(shí)際出發(fā),，積極組織員工通過視頻參加國資委法治講堂，加強(qiáng)法治宣傳,，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想,，通過公司大廳電子屏、展板條幅展示,、微信公眾號(hào),、相關(guān)微信群推送各類文獻(xiàn)、知識(shí)競賽,、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式加大全面依法治國,、大合規(guī)體系建設(shè)等主題的宣傳力度,，通過各種方式和手段教育引導(dǎo)公司員工真正樹立合規(guī)意識(shí)，用法治精神武裝頭腦,，用法治思維指導(dǎo)實(shí)踐,，用法治方式推動(dòng)工作，不斷塑造和培育公司良好的法治合規(guī)文化,，使依法治企,、合規(guī)經(jīng)營思想深入人心，不斷提高全體員工法治理念,。2021年深入開展《憲法》《民法典》《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí),，開展“八五”普法規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)信息安全,、反間諜和保密,、安全生產(chǎn)等各類主題法治宣傳教育和競賽活動(dòng)，收到良好效果,。

近幾年鄭機(jī)所法治建設(shè)取得一些成績,，在保障公司高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了一些積極作用，但與黨中央,、國務(wù)院國資委的要求還有一定差距,，與公司改革發(fā)展和高質(zhì)量增長的需要還有很多不足。這需要進(jìn)一步夯實(shí)法治工作基礎(chǔ),，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院國資委《關(guān)于進(jìn)一步深化法治央企建設(shè)的意見》的各項(xiàng)要求,。同時(shí)，圍繞法治建設(shè)取得更大進(jìn)展的目標(biāo),，著力健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,、依法治理體系、規(guī)章制度體系,、合規(guī)管理體系,、工作組織體系五個(gè)法治工作體系，從而全面提升法治工作引領(lǐng)支撐能力,、風(fēng)險(xiǎn)管控能力,、涉外保障能力、主動(dòng)維權(quán)能力和數(shù)字化管理能力等五項(xiàng)依法治企能力,；不斷提升依法治企水平,，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力，自覺做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者,、積極傳播者,、模范實(shí)踐者，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)工作,，護(hù)航公司“十四五”實(shí)現(xiàn)“雙倍增”規(guī)劃目標(biāo),。

（中國機(jī)械總院鄭州機(jī)械研究所有限公司黨委委員、副總經(jīng)理,、總法律顧問 夏惠永）