首頁(yè)>專題>全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)>促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生健康發(fā)展>發(fā)言摘登>委員發(fā)言
全國(guó)政協(xié)委員,,中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院主任醫(yī)師張澍:聚焦民生 關(guān)愛(ài)村醫(yī)
今年初,,“善醫(yī)行”村醫(yī)培養(yǎng)幫扶公益項(xiàng)目收到河南省一位鄉(xiāng)村醫(yī)生寄來(lái)的一封信,,反映的問(wèn)題讓我們深思:
——工作環(huán)境堪憂,待遇保障薄弱,。鄉(xiāng)村醫(yī)生既要負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫,、村民急救,又要開展健康教育和家庭醫(yī)生簽約服務(wù),。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),,又沖在疫情防控第一線。然而村醫(yī)待遇保障普遍薄弱,,沒(méi)有基本工資,、沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)或僅按最低標(biāo)準(zhǔn)參保,單靠公衛(wèi)補(bǔ)助,、基藥補(bǔ)助和一般診療費(fèi)不足以維持生計(jì),。
——公衛(wèi)服務(wù)補(bǔ)助資金發(fā)放不透明。隨著服務(wù)人口減少,,村醫(yī)收入下降,。根據(jù)現(xiàn)行政策,政府將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,,衛(wèi)生院負(fù)責(zé)考核并按比例下?lián)芙o村醫(yī),。發(fā)多發(fā)少的權(quán)限在衛(wèi)生院。因?yàn)楸O(jiān)管不到位,,村醫(yī)拿到的實(shí)際收入不夠,。
——身份定位不清。村醫(yī)是農(nóng)村基層群眾的健康守門人甚至是責(zé)任人,,干了“公家”的活,,卻不是“公家”的人。地方上也經(jīng)常模糊村醫(yī)到底是集體性質(zhì)還是個(gè)體經(jīng)營(yíng),,攤派罰款時(shí)有發(fā)生,。
解決好村醫(yī)的基本待遇、工作環(huán)境和養(yǎng)老保障是穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的重要舉措,。為此,,建議:
一是解決呼吁多年的村醫(yī)收入待遇和養(yǎng)老保障問(wèn)題。明確建立定期調(diào)整機(jī)制,,穩(wěn)步提高基本藥物補(bǔ)助和一般診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,并確保足額及時(shí)到位。建立財(cái)政負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老保障機(jī)制,,支持村醫(yī)參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),,切實(shí)提高保障水平,穩(wěn)定隊(duì)伍,。
二是強(qiáng)化鄉(xiāng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理,。保障村級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)足額到位,。引入第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)完成情況進(jìn)行考核。
三是提升村醫(yī)隊(duì)伍整體素質(zhì),。制定全國(guó)統(tǒng)一的村醫(yī)管理辦法,,明確鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)要求、身份認(rèn)定和對(duì)其績(jī)效考核的監(jiān)督管理細(xì)則,。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生考取鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,。健全村醫(yī)定期到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)免費(fèi)進(jìn)修機(jī)制。
編輯:王亦凡
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