截至2020年底，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.58萬個,，村衛(wèi)生室60.8萬個,，縣、鄉(xiāng),、村三級聯(lián)動的縣域醫(yī)療服務(wù)體系正在形成,。但與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)不飽和的現(xiàn)象依然一定程度存在,，凸顯出鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源分布不均的問題。

如何在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量提升的基礎(chǔ)上,，從“量”到“質(zhì)”,，從機(jī)構(gòu)覆蓋到服務(wù)覆蓋，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù),？委員們認(rèn)為,，細(xì)化落實各方責(zé)任，明確縣鄉(xiāng)村三級診療機(jī)構(gòu)功能定位是關(guān)鍵,。

“應(yīng)以加強縣醫(yī)院建設(shè)為核心,、縣鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，持續(xù)提升縣域衛(wèi)生健康服務(wù)能力和水平,。持續(xù)推進(jìn)縣醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能工程,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?！比珖f(xié)委員,，中華醫(yī)學(xué)會黨委書記、副會長李國勤表示。

“由于鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)的變化,， ‘一老一小’人口比重增加,，慢性病防治以及全科、兒科,、急救,、中醫(yī)、術(shù)后康復(fù)等需求增加,，鄉(xiāng)村醫(yī)療需求日趨多元化,。”全國政協(xié)委員,、臺盟天津市委會主委劉朝霞認(rèn)為,，在此背景下應(yīng)堅持“因需制宜”，完善分級診療制度,。既要充分發(fā)揮縣級醫(yī)院向上承接資源,、向下傳導(dǎo)資源的作用，暢通醫(yī)療資源向鄉(xiāng)村輸送通道,，也要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展急需?？平ㄔO(shè)，提升其醫(yī)療服務(wù)能力,。

全國政協(xié)委員,、臺盟云南省委會主委楊曉紅也強調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是鄉(xiāng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要載體,，發(fā)揮著治病救人,、“上轉(zhuǎn)下接”的作用。但她在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，“有醫(yī)生無藥品”的問題還限制著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療能力的發(fā)揮,，有部分常用藥品只在二級以上醫(yī)院提供并享受醫(yī)保報銷，與鄉(xiāng)村居民的實際需求還有差距,。

“建議增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥物目錄品種，縣域醫(yī)共體內(nèi)各級機(jī)構(gòu)用藥目錄保持一致,，作為龍頭的縣醫(yī)院把好醫(yī)保限用藥品在基層的使用關(guān),。在基本藥品目錄基礎(chǔ)上，放寬心腦血管,、消化系統(tǒng),、呼吸系統(tǒng)等慢性病和常見病用藥范圍，滿足基層需要,?！睏顣约t說道。