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全國政協(xié)委員,,中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所研究員何蓉:完善家庭政策助力普惠托育服務(wù)落地
普惠托育政策落實(shí)的難點(diǎn),在于政策紅利與實(shí)際需求不匹配,,人口流動性,、不同群體需求差異性導(dǎo)致政策覆蓋不夠精準(zhǔn)全面。前期調(diào)研顯示,,對于中西部鄉(xiāng)村地區(qū),、城市外來人口,、低收入人群,、困境兒童等最需要普惠服務(wù)的群體來說,政策可及性尚不足,。
要讓政策貼近群眾需要,、讓“錢”找到“人”,應(yīng)從普惠托育需求方入手,,為家庭養(yǎng)育提供支持,。為此,建議:
一是對嬰幼兒養(yǎng)育者及其家庭提供補(bǔ)助資金,。以各類困難群體為主要對象,,探索建立嬰幼兒家庭補(bǔ)助機(jī)制,,在財(cái)政允許情況下,擴(kuò)大家庭補(bǔ)助覆蓋范圍,,最終實(shí)現(xiàn)按需普惠,;探索建立家庭入托補(bǔ)助機(jī)制,引導(dǎo)家庭到備案合規(guī)的機(jī)構(gòu)接受托育服務(wù),,減免經(jīng)濟(jì)困難家庭,、多孩家庭的入托費(fèi)用。
二是完善生育保險(xiǎn),、生育休假等制度,。全面推廣父母育兒假并將休假期間津貼納入生育保險(xiǎn),減輕家庭和用人單位負(fù)擔(dān),。解決老年人幫助照料孫子女的異地就醫(yī)等公共服務(wù)問題,。針對重病重殘兒童、經(jīng)濟(jì)困難的留守兒童和流動兒童家庭,,在家庭主要監(jiān)護(hù)人缺位或照料能力不足情況下,,政府進(jìn)行兜底保障和服務(wù)支持。
三是以嬰幼兒不同時(shí)期的成長特點(diǎn)為中心開展服務(wù),,增強(qiáng)家庭科學(xué)育兒能力,。倡導(dǎo)夫妻共擔(dān)生育責(zé)任家庭文化,肯定無償家庭勞動價(jià)值,;設(shè)計(jì)家庭科學(xué)育兒服務(wù)包,,為不同月齡嬰幼兒照護(hù)有針對性地提供書籍、資料,、工具等,;提升家庭健康素養(yǎng),整合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、婦幼保健機(jī)構(gòu),、綜合醫(yī)院兒科、托育機(jī)構(gòu),、社會組織等多種資源,,線上線下結(jié)合,延伸服務(wù),,開發(fā)公益課程,,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺免費(fèi)開放,并由相關(guān)社會力量提供基于家庭的指導(dǎo)和服務(wù),。
編輯:張佳琪
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