首頁>專題>全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會>加快發(fā)展普惠托育服務(wù)體系>發(fā)言摘登>委員發(fā)言
全國政協(xié)委員,，中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹：加大財政支持穩(wěn)步推進普惠托育服務(wù)體系建設(shè)
發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,，要建立政府和家庭合理的成本負擔機制，通過政府財政資金的杠桿效益,，不斷調(diào)動社會積極性,，降低托育服務(wù)的成本,，實現(xiàn)普惠目標。目前,，制約普惠托育服務(wù)發(fā)展因素主要有兩方面：一是市場跟不上,。托育機構(gòu)運營成本高、風險大,，疊加疫情影響,，社會化辦托面臨生存困境，難以實現(xiàn)普惠,。二是政策跟不上,。不管是中央預算內(nèi)投資支持普惠托育服務(wù)的專項行動，還是部分地方實行的示范托育機構(gòu)獎補,、建設(shè)補貼等,，大多是一次性且支持力度有限，對成本居高不下的托育機構(gòu)來說不解渴,。要按照兒童優(yōu)先,、起點優(yōu)先、短板優(yōu)先原則,，加大對托育服務(wù)體系的財政投入保障,。建議：
一、 加大托育服務(wù)政策保障,。一是加快制定托育領(lǐng)域的專門法規(guī)制度,，為托育服務(wù)財政支持提供依據(jù)和保障。二是將托育服務(wù)逐步納入基本公共服務(wù)體系,，切實發(fā)揮政府在經(jīng)費投入,、資源配置、隊伍建設(shè)等方面主導責任,。三是擴大經(jīng)費支持來源,。推動研究福利費等用于托育服務(wù)路徑辦法。
二,、 明確支持重點,。推動“四個一批”建設(shè)，一是直接投入建設(shè)一批具有指導示范作用的公辦托育機構(gòu)；二是支持空余學前資源延伸托班,，擴展一批普惠托位,；三是中央預算內(nèi)投資及地方固定投資支持新建一批普惠托位；四是通過給予一定補貼支持,，降低托育服務(wù)成本,，推動已有存量資源轉(zhuǎn)化一批普惠托位。
三,、 構(gòu)建中央到地方各級的合理財政分擔機制,。國家層面應重點考慮加大對托育機構(gòu)日常運營支持；地方層面從機構(gòu)和家庭兩方面加大支持,，采取建設(shè)補貼,、運營補貼、生均補貼,、示范補貼等形式,，降低運營成本。通過發(fā)放育兒津貼,、托育券等形式為家庭降低支出,。
編輯：張佳琪
關(guān)鍵詞：
