政策制定得很好,，但具體落地并不容易。張金英舉例說(shuō),，一些國(guó)有企業(yè)無(wú)法突破“加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能”等政策,，不敢干；一些有意提供托育服務(wù)的單位,，在操作中摸著石頭過(guò)河,，不會(huì)干；一些已經(jīng)開(kāi)辦托育機(jī)構(gòu)的,，因共用辦公用地,、水電等仍按工業(yè)或商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，積極性不高,，不想干,。

如何破解用人單位“不敢干”“不會(huì)干”“不想干”的問(wèn)題，幫助職工解決“后”顧之憂(yōu),？張金英建議,，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，提供制度保障,，讓用人單位放心大膽干,。同時(shí)要注重把握實(shí)施細(xì)節(jié)，逐步擴(kuò)大推廣,，讓用人單位有章可循?！氨热缈梢蕴剿鳘?dú)立興辦,、聯(lián)合共辦、第三方承辦,、公助民辦等多種模式,。也可采取‘1+N’模式，即遴選出比較成熟的托育機(jī)構(gòu)或模式作為‘1’,，在N個(gè)單位進(jìn)行復(fù)制推廣,。”

張金英的“喜憂(yōu)參半”,，全國(guó)政協(xié)委員,、南昌市人民政府副市長(zhǎng)龍國(guó)英也感同身受。據(jù)她介紹,，近年來(lái),，南昌市堅(jiān)持普惠、便民,、服務(wù)的原則,，構(gòu)建以社區(qū)服務(wù)為依托的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系,，讓群眾可就近享受?！叭杏型杏龣C(jī)構(gòu)182家,，其中社區(qū)托育機(jī)構(gòu)49家，占全市的26.9%,?！?/p>

數(shù)據(jù)的背后有成績(jī)，也有憂(yōu)慮,。龍國(guó)英坦言,，“找不到地方”的情況仍然存在，“特別是老城區(qū)社區(qū)用房普遍緊張,，且資金支持連續(xù)性不強(qiáng),、補(bǔ)貼偏低，一定程度上影響了社區(qū)托育工作的推進(jìn),?！?/p>

社區(qū)是連接社會(huì)、政府和家庭的重要紐帶,，更是嬰幼兒托育服務(wù)的重要依托,。為此，龍國(guó)英建議,，將社區(qū)托育服務(wù)作為重要供給模式,，大力支持推進(jìn)。同時(shí)抓緊研究制定社區(qū)托育發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,、設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),，出臺(tái)政策支持清單，因地制宜分類(lèi)實(shí)施,。

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2022年04月16日   第 02 版）本報(bào)融媒體記者 羅文