煤炭是我國能源安全的穩(wěn)定器和壓艙石,，煤炭行業(yè)健康發(fā)展意義重大,。全國政協(xié)委員、中國礦業(yè)大學(xué)（北京）原副校長姜耀東對此建議：

一是進(jìn)一步強化我國煤炭安全生產(chǎn)能力建設(shè),。加大煤炭資源勘查力度,，以晉陜蒙地區(qū),，以及東北、華東,、中南等礦區(qū)為重點,，提高資源勘探精度，增加可采儲量,，著力建設(shè)一大批智能化煤礦和大型露天煤礦,，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，形成以大型智能化煤礦為主體的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),。建立煤炭產(chǎn)能收縮與釋放機制,，當(dāng)新能源發(fā)電處于正常狀態(tài)時，煤礦收縮產(chǎn)能,、控制產(chǎn)量,，前者不能正常發(fā)電或能力不足時，煤礦釋放產(chǎn)能,、提高產(chǎn)量,。在東北、華東,、中南和西南等傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū),，提升煤礦現(xiàn)代化水平，根據(jù)區(qū)域能源消費形勢,，準(zhǔn)確把握煤礦關(guān)閉退出節(jié)奏,，提高區(qū)域煤炭基本供應(yīng)保障能力,。

二是提升以智能化為支撐的煤炭柔性生產(chǎn)供給保障能力。加大智能綠色開采技術(shù)研究,，比如,，智能快速掘進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)、智能無人開采成套技術(shù)等,，構(gòu)建煤礦開采全過程的數(shù)據(jù)鏈條技術(shù),，實現(xiàn)決策智能化和運行自動化，促進(jìn)煤炭柔性供給,。

三是加大煤炭清潔高效利用關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化力度,。鼓勵開展煤炭清潔高效利用基礎(chǔ)理論與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，將關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)項目列入國家科技支撐計劃,、能源重點創(chuàng)新領(lǐng)域和重點創(chuàng)新方向,，推動煤炭清潔高效利用示范工程建設(shè)，加大科研投入力度,。

四是大力推動煤炭從以燃料為主轉(zhuǎn)向燃料和原料并舉,。綜合考慮環(huán)保、安全,、市場等因素,，推進(jìn)現(xiàn)代煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，延長煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,。發(fā)揮煤化工在高端精細(xì)化工,、具有特殊性能產(chǎn)品、技術(shù)密集型產(chǎn)品和新材料等方面的優(yōu)勢,，彌補我國產(chǎn)業(yè)鏈短板,，研制“卡脖子”產(chǎn)品。

五是進(jìn)一步統(tǒng)籌管理能力,。中央高度重視煤炭兜底保障作用,，但部分地方、部門涉煤政策缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，建議協(xié)同發(fā)力,，防止“處處是紅線”而相互掣肘。

（文丨記者 朱妍/整理）