“世界知名醫(yī)藥企業(yè)都是立足國內(nèi),,面向世界,否則很難做大做強,,也難以有過硬的品牌和實力,。但是國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)藥‘走出去’依然面臨諸多壁壘,應打好組合拳,,特別是形成部門合力,,為國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)藥參與國際市場競爭提供助力,。”全國兩會期間,,部分醫(yī)藥衛(wèi)生領域全國政協(xié)委員在接受記者采訪時呼吁,。
中國創(chuàng)新醫(yī)藥“走出去”面臨諸多挑戰(zhàn)
近年來,我國創(chuàng)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,,國內(nèi)政策環(huán)境不斷優(yōu)化,,創(chuàng)新醫(yī)藥競爭力顯著提升,實現(xiàn)了從第三梯隊“跟跑”到第二梯隊“領跑”的歷史性跨越,。從研發(fā)管線產(chǎn)品數(shù)量看,,2020年我國創(chuàng)新藥對全球貢獻占比躍升至14%,世界排名第二,。同時我國藥品監(jiān)管體系逐步國際化,,這些都成為國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)藥 “走出去”的內(nèi)源驅(qū)動力。
不過,,全國政協(xié)委員,、清華大學生命學院教授羅永章表示, 我國創(chuàng)新醫(yī)藥在研發(fā)方面雖已逐步具備國際競爭力,,但還存在企業(yè)規(guī)模小,、實力偏弱、市場開拓能力差等問題,,國際聲譽仍需提升,;創(chuàng)新醫(yī)藥“走出去”在對外關系中尚未得到充分重視,相關部門之間聯(lián)動不夠,,未形成政策合力,。另外,歐美發(fā)達國家占據(jù)創(chuàng)新醫(yī)藥統(tǒng)治地位,,中國創(chuàng)新醫(yī)藥“走出去”的準入壁壘較高,。
“從醫(yī)藥創(chuàng)新水平來看,美國仍然是第一,,其次是歐盟和日本等國家和地區(qū),。為了提升我國創(chuàng)新醫(yī)藥水平,既要自足自己搞原創(chuàng),,同時也要加強國際合作和交流,。”全國政協(xié)委員,、中國醫(yī)學科學院阜外醫(yī)院心律失常中心原主任張澍表示,,當下,新冠疫情全球肆虐,單邊主義,、貿(mào)易保護主義抬頭,,國際環(huán)境的不穩(wěn)定、不確定因素大大增加,,導致我國的對外交流合作受到嚴重影響,。醫(yī)療科研領域面臨的問題也很嚴峻,主要表現(xiàn)在除新冠病毒相關的國際多中心臨床科學研究外,,大多國際合作研究均處于停滯狀態(tài),,不利于我國醫(yī)藥創(chuàng)新向發(fā)達國家汲取經(jīng)驗,也不利于國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)藥“走出去”,。
加強部門協(xié)調(diào)促進國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)藥“走出去”
“提升國產(chǎn)醫(yī)藥創(chuàng)新能力,,做好自己的事兒是基礎,同時必須要有國際視野,,通過‘走出去’做大做強,,不斷提升我國醫(yī)藥企業(yè)的競爭力?!绷_永章建議,,成立由國家發(fā)改委牽頭,商務部,、外交部,、工信部、國家衛(wèi)健委,、國家藥監(jiān)局等在內(nèi)的跨部委協(xié)調(diào)工作組,,推動提升我國健康外交能力,為承擔更多國際發(fā)展重任及構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體提供中國方案,,為中國創(chuàng)新藥走向世界營造良好的國際氛圍,。
羅永章還建議,以RCEP國家為試點,,將創(chuàng)新醫(yī)藥納入?yún)f(xié)定談判內(nèi)容和合作框架中,,增加國家藥監(jiān)局出具的藥品出口銷售證明(CPP)的影響力,讓中國的CPP成為藥品出海的入場券,,被RCEP國家所接受,。
此外,羅永章認為,,應借好“一帶一路”倡議的東風,,加強藥監(jiān)認證政策與技術(shù)交流,逐步實現(xiàn)臨床試驗數(shù)據(jù),、檢驗標準和結(jié)果的共享和互認,,推動構(gòu)建區(qū)域藥品監(jiān)管協(xié)調(diào)網(wǎng)絡。
“新冠疫情大背景下,,衛(wèi)生健康是構(gòu)建人類命運共同體的重要支點,。”羅永章表示,,新冠肺炎疫情發(fā)生以來,,我國疫苗研發(fā)生產(chǎn)世界領先,在保障本國供應基礎上不斷走向國際,。截至2022年1月底,,我國已向120多個國家和國際組織提供超20億劑新冠疫苗,這為我國醫(yī)藥“走出去”提供了范本,,應該從中汲取經(jīng)驗,。
“應該深入總結(jié)梳理新冠肺炎疫苗‘走出去’經(jīng)驗,嚴格按照國際標準強化對國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)藥的審評審批和監(jiān)管,?!睆堜硎荆挥刑嵘龂a(chǎn)醫(yī)藥的生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理水平,,通過WHO預認證,,才有可能打開通往其他國家特別是歐美國家的大門。
鼓勵加強醫(yī)學領域國際合作促進創(chuàng)新醫(yī)藥“走出去”
對于國產(chǎn)創(chuàng)新藥“走出去”,,張澍建議,,鼓勵我國生物醫(yī)學科研人員積極參加國際學術(shù)組織,鼓勵醫(yī)學科研團隊參加國際多中心研究,,在亞太地區(qū)及“一帶一路”國家,,牽頭并主導國際多中心臨床研究;在保障國際多中心醫(yī)學研究信息安全的前提下,,制定具體明確的政策措施,,規(guī)范醫(yī)療和科研工作者的診療和研究行為;制定我國國際多中心研究的管理辦法,,可先建立專家委員庫制度,;從國家層面支持創(chuàng)立“醫(yī)學研究專項基金”,全力支持各醫(yī)學院校,、醫(yī)學生物研究部門和醫(yī)院等國內(nèi)外研究機構(gòu)的研究工作,。
“特別是學會、協(xié)會,,可以起到橋梁和紐帶作用,,通過加強國際間的學術(shù)交流,及時了解醫(yī)藥創(chuàng)新前沿動態(tài),,同時把我國創(chuàng)新醫(yī)藥,、療法和理念推介出去,,從而有效推動過國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)藥走出去?!睆堜粲?。(記者 何方)