人民政協(xié)網北京3月9日電（記者劉乙潼）黑土地具有發(fā)展農業(yè)得天獨厚的自然優(yōu)勢,。我國黑土區(qū)行政區(qū)域涵蓋遼寧、吉林、黑龍江及內蒙古四個省份和自治區(qū)，由于黑土地性狀好、肥力高,、最適宜農耕，被譽為“耕地中的大熊貓”。全國政協(xié)委員鄭錦春一直十分關心東北黑土地治理問題,，他表示，長期的過度開發(fā)導致在利用中“重用輕養(yǎng)”,，對于用好,、養(yǎng)好黑土地制造了系列障礙,。

“目前，部分黑土地保護利用仍未得到大力支持,?！编嶅\春委員以內蒙古為例介紹，當前《農業(yè)農村部 財政部 國家發(fā)展改革委員會辦公廳關于進一步做好東北黑土地保護工作的通知》（農辦計財﹝2021﹞11號）中已經明確支持了內蒙古阿榮旗,、莫力達瓦旗等共5個黑土地旗縣的國家黑土地保護利用項目,。但仍有31個旗縣共計2436萬畝的黑土地未得到國家黑土地保護利用項目支持。

鄭錦春委員告訴記者,，黑土區(qū)水土流失,、黑土層變薄、耕作層變淺,、養(yǎng)分失衡等問題已經愈發(fā)嚴重,。目前在東北黑土區(qū)的部分土壤被侵蝕嚴重的區(qū)域其黑土表層平均每年流失0.3-1cm，土壤有機質含量呈下降趨勢,，局部地區(qū)還存在土壤酸化趨勢,。

為此，鄭錦春委員表示,，此前內蒙古自治區(qū)編制了《內蒙古“十四五”東北黑土地保護利用規(guī)劃（2021-2025年）》,，內容包括將內蒙東北黑土區(qū)全部列入保護利用范圍，在“十四五”時期對黑土區(qū)1500萬畝耕地進行質量保護與提升建設,，力爭到“十四五”末實現黑土區(qū)耕地質量平均提高0.5個等級以上,，土壤有機質含量平均提高5%以上，切實遏制耕地土壤的水土流失,、風蝕沙化,、土層變薄、耕層變淺,、養(yǎng)分失衡等問題,。

如何形成集中連片的治理制度？鄭錦春委員表示,，預設規(guī)劃目標實現,，按照每畝平均投資1800元左右估算，需投入近300億元資金才能建成一批集中連片,、土壤肥沃,、生態(tài)良好、設施配套,、產能穩(wěn)定的商品糧生產基地,。

既要統(tǒng)籌謀劃，又得全面協(xié)調?！芭c已納入國家黑土地保護利用項目支持范圍的5個旗縣相比,，未納入范圍的6個市縣（內蒙古呼倫貝爾牙克石市、額爾古納市等）土壤條件相同,，地理位置連片相鄰,。”為此,，鄭錦春委員建議,，國家層面優(yōu)先將31個旗縣中的此6個旗縣（共872萬畝黑土地），均納入國家黑土地保護利用項目支持范圍,，在保護利用政策和項目資金上給予支持,，更好實現集中連片治理制度。