今年的政府工作報(bào)告提出,，預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元,，其中留抵退稅約1.5萬(wàn)億元,，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。

留抵退稅是什么,？這項(xiàng)政策會(huì)產(chǎn)生怎么樣的影響,？財(cái)政部8日發(fā)布政策解答，為公眾詳細(xì)介紹,。

（截圖來自財(cái)政部官網(wǎng)）

據(jù)介紹,，留抵退稅就是把增值稅期末未抵扣完的稅額退還給納稅人。增值稅實(shí)行鏈條抵扣機(jī)制,，以納稅人當(dāng)期銷項(xiàng)稅額抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額為應(yīng)納稅額,。其中，銷項(xiàng)稅額是指按照銷售額和適用稅率計(jì)算的增值稅額,；進(jìn)項(xiàng)稅額是指購(gòu)進(jìn)原材料等所負(fù)擔(dān)的增值稅額,。當(dāng)進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額時(shí)，未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額會(huì)形成留抵稅額,。

留抵稅額是怎么形成的,？財(cái)政部表示，主要是納稅人進(jìn)項(xiàng)稅額和銷項(xiàng)稅額在時(shí)間上不一致造成的,，如集中采購(gòu)原材料和存貨,，尚未全部實(shí)現(xiàn)銷售；投資期間沒有收入等,。此外,，在多檔稅率并存的情況下,，銷售適用稅率低于進(jìn)項(xiàng)適用稅率，也會(huì)形成留抵稅額,。

國(guó)際上對(duì)于留抵稅額一般有兩種處理方式：允許納稅人結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣或申請(qǐng)當(dāng)期退還,。同時(shí)，允許退還的國(guó)家或地區(qū),，也會(huì)相應(yīng)設(shè)置較為嚴(yán)格的退稅條件,，如留抵稅額必須達(dá)到一定數(shù)額；每年或一段時(shí)期內(nèi)只能申請(qǐng)一次退稅,；只允許特定行業(yè)申請(qǐng)退稅等,。

財(cái)政部表示，2019年以來,，我國(guó)逐步建立了增值稅增量留抵退稅制度,。今年，我們完善增值稅留抵退稅制度,，優(yōu)化征繳退流程,，對(duì)留抵稅額實(shí)行大規(guī)模退稅，把納稅人今后才可繼續(xù)抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額予以提前返還,。通過提前返還尚未抵扣的稅款,，直接為市場(chǎng)主體提供現(xiàn)金流約1.5萬(wàn)億元，增加企業(yè)現(xiàn)金流,，緩解資金回籠壓力,，不但有助于提升企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)市場(chǎng)主體活力,，還能夠促進(jìn)消費(fèi)投資,，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。 （記者申鋮）