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【春天的約會(huì)】司法保障安民生

2022年03月09日 15:03 | 作者:朱永新 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到:

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2022年3月8日,,星期二,晴

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早晨5點(diǎn)19分起床工作,。

今天是國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié),。這個(gè)溫馨而美好的節(jié)日,屬于女性,,屬于柔韌智慧美麗的女性勞動(dòng)者,。“你或許擁有無(wú)限財(cái)務(wù),,一箱箱的珠寶與一柜柜的黃金,,但你永遠(yuǎn)不會(huì)比我富有,我有一位讀書給我聽的媽媽,?!碑?dāng)一位母親和孩子堅(jiān)持親子閱讀,那雙推動(dòng)搖籃的手就已經(jīng)開始推動(dòng)世界,。把這首被廣為流傳的史斯蘭克·吉利蘭的詩(shī)歌送給所有的母親,,母親是我們?nèi)松畛跻彩亲畲蟮呢?cái)富,。

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昨天忙碌了一整天,規(guī)定動(dòng)作就剩下一件事沒有完成:閱讀報(bào)刊新聞,。

《光明日?qǐng)?bào)》記者羅旭前天關(guān)于人才強(qiáng)國(guó)問(wèn)題的采訪在“圓桌對(duì)話”正式發(fā)表,,記錄了中國(guó)科學(xué)院院士、清華大學(xué)黨委書記邱勇代表,、中國(guó)人事科學(xué)研究院院長(zhǎng)余興安委員和我三人一起對(duì)這個(gè)問(wèn)題的交流,。我提出,中國(guó)面臨的很多“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題,,根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上,,源頭沒搞清楚。要加強(qiáng)學(xué)科布局和體系建設(shè),,全面夯實(shí)基礎(chǔ)理論研究,,補(bǔ)足冷門、薄弱學(xué)科短板,,推動(dòng)學(xué)科交叉融合,。要加大對(duì)甘坐“冷板凳”、從事基礎(chǔ)研究工作的青年科研人員的政策支持力度,,激勵(lì)大家心無(wú)旁騖地專注科學(xué)研究,,實(shí)現(xiàn)越來(lái)越多“從0到1”的原創(chuàng)突破。

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昨天的香港《大公報(bào)》也發(fā)表了我的文章《實(shí)實(shí)在在推進(jìn)教育公平》,。文章介紹了我們?cè)谕七M(jìn)教育公平方面做的一些務(wù)實(shí)的工作,,以及學(xué)習(xí)總理政府工作報(bào)告的一些感想。

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昨天剛剛出爐的《中國(guó)政協(xié)》第4期也送到了會(huì)場(chǎng),,“委員作業(yè)”專欄的打頭文章就是我的《邊走邊寫,,講好委員履職故事》,介紹了我在2021年的履職情況,。

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昨天的《人民政協(xié)報(bào)》和《新京報(bào)》也發(fā)表了我的兩會(huì)專欄文章《與委員長(zhǎng)共商國(guó)是》和《團(tuán)結(jié)政協(xié)滿庭芳》,。

今天全天是“兩高日”。上午去人民大會(huì)堂列席十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第二次全體會(huì)議,,聽取全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作的報(bào)告和最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院的報(bào)告,、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍關(guān)于最高人民檢察院工作的報(bào)告。下午小組會(huì)議討論“兩高”工作報(bào)告,。

早晨7點(diǎn)20分早餐,。7點(diǎn)45分出發(fā)去大會(huì)堂,。帶來(lái)一本《家庭作業(yè)的迷思》在路上閱讀,。

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這本書的作者是美國(guó)進(jìn)步主義教育的學(xué)者艾菲?科恩。他審視了人們對(duì)于家庭作業(yè)的通常辯解,,如認(rèn)為家庭作業(yè)能夠提升學(xué)業(yè)成績(jī),、鞏固已學(xué)知識(shí),、訓(xùn)練學(xué)習(xí)技巧、培養(yǎng)責(zé)任感等,,但是,,通過(guò)大量的數(shù)據(jù)分析和實(shí)證研究,這些神話被打破,,結(jié)果發(fā)現(xiàn)“沒有任何一項(xiàng)上述假設(shè)實(shí)際上通過(guò)了研究,、邏輯及經(jīng)驗(yàn)的檢測(cè)”。

其中最觸目驚心的結(jié)論,,是他引用了兩位學(xué)者對(duì)TIMSS(國(guó)際數(shù)學(xué)與科學(xué)趨勢(shì)研究項(xiàng)目組)從1994到1999年的研究數(shù)據(jù)所得出的結(jié)論:

我們不但無(wú)法找出任何正相關(guān),,而且發(fā)現(xiàn)全美學(xué)生平均學(xué)業(yè)成績(jī),與家庭作業(yè)的頻率,、數(shù)量,,以及老師用家庭作業(yè)打分?jǐn)?shù)的平均百分比之間,都是互相關(guān),。如果這些數(shù)據(jù)可以擴(kuò)及其他學(xué)科,,那么,那些原本想要增加家庭作業(yè),,以提升學(xué)生學(xué)習(xí)成就在世界上排名的國(guó)家,,可能實(shí)際上是在降低他們的成績(jī).....更多的家庭作業(yè)對(duì)國(guó)家整體的表現(xiàn)可能是不利的。(P28)

這些研究,,對(duì)于我們正在推進(jìn)的“雙減”工作是有參考意義的,。

上午9點(diǎn),會(huì)議正式開始,。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨主持會(huì)議,,他首先以大會(huì)主席團(tuán)的名義,向各位女代表,、女委員,、女工作人員,向全國(guó)各族各界婦女,,向世界各國(guó)婦女,,致以節(jié)日的祝賀和美好的祝福。我的印象之中,,兩會(huì)期間向世界各國(guó)婦女祝賀節(jié)日,,應(yīng)該是第一次,這也反映了我們建立人類命運(yùn)共同體的胸懷,。接著,,就是栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)的工作報(bào)告和“兩高”的工作報(bào)告。

以前人大的報(bào)告與“兩高”報(bào)告是分開做的,,列席會(huì)議的政協(xié)委員只需要參加后者的這一場(chǎng),,為了壓縮會(huì)期,,兩場(chǎng)合并了。雖然人大常委會(huì)的工作報(bào)告不需要政協(xié)委員審議,,了解一下人大工作,,對(duì)于政協(xié)委員的參政議政活動(dòng)無(wú)疑也是有幫助的。

與前兩年的“兩高報(bào)告”一樣,,今年也是用的“簡(jiǎn)版”,。過(guò)去的一年,“兩高”緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),,堅(jiān)持服務(wù)大局,、司法為民、公正司法,,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。如高院的報(bào)告中提到的制止濫用人臉識(shí)別技術(shù)行為,,“讓公眾不再為自己的‘臉面’擔(dān)憂”,;守好百姓的“看病錢”、“救命錢”,,“讓群眾切實(shí)感受到民法典就是人民權(quán)利的保障書”,;已經(jīng)建成世界上聯(lián)動(dòng)資源最多、在線調(diào)解最全,、服務(wù)對(duì)象最廣的一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系等,。再如“高檢”報(bào)告中提到的做實(shí)群眾信訪“件件有回復(fù)”,收到279萬(wàn)件信訪,,做到7日內(nèi)告知“已收到,,誰(shuí)在辦”,3個(gè)月內(nèi)辦理情況答復(fù)率超過(guò)90%,;從嚴(yán)起訴網(wǎng)絡(luò)誹謗,、侮辱、侵犯公民信息等危害社會(huì)秩序,、侵犯公民權(quán)利犯罪同比上升51.3%,,守護(hù)人民群眾美好生活,“讓肆意損害公益者付出應(yīng)有更高代價(jià)”等,,這些都說(shuō)明“兩高”的確是實(shí)實(shí)在在地“走出了一條中國(guó)特色司法為民之路”,。

為了幫助代表委員更好地了解“兩高”工作,他們還編印了圖文并茂的參考資料《帶您實(shí)時(shí)看法院》《全國(guó)人大代表建議,、全國(guó)政協(xié)提案落實(shí)情況》《報(bào)告中重要問(wèn)題釋義》《有關(guān)用語(yǔ)和案例說(shuō)明》等,,體現(xiàn)了主動(dòng)接受代表委員監(jiān)督的工作作風(fēng)。

會(huì)議中間,,代表委員不斷用熱烈的掌聲回應(yīng)了“兩高”報(bào)告中提到的堅(jiān)持以人民為中心,,扎牢民生司法保障網(wǎng)的許多工作舉措。

中午稍事休息,。

下午3點(diǎn),,參加民進(jìn)界別小組會(huì)議。陶凱元副主席主持會(huì)議,,她本身是最高人民法院的副院長(zhǎng),,有很好的專業(yè)背景,我笑著對(duì)她說(shuō):你既是主持人,,又是作為“兩高”領(lǐng)導(dǎo)來(lái)聽取委員意見,。在審議常委會(huì)工作報(bào)告的決議(草案)、提案工作情況報(bào)告的決議(草案),、提案審查報(bào)告(草案)和第五次大會(huì)政治決議(草案)時(shí),,李和平、胡衛(wèi),、羅黎輝和我分別發(fā)表了意見,。接著,重點(diǎn)審議了“兩高”報(bào)告,。

姚愛興委員首先發(fā)言,,他從5個(gè)方面談了自己的感受。

一是政治站位高,。通篇貫穿了習(xí)近平法治思想和黨中央全面依法治國(guó)的大政方針,,貫穿了以人民為中心的理念。過(guò)去一年,,“兩高”在忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),,在深化司法體制改革,服務(wù)保障更高水平平安中國(guó),、法治中國(guó)建設(shè),,在保障高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)社會(huì)公平正義方面,,以及加強(qiáng)自身建設(shè),,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍等方面取得了顯著的成績(jī),距離“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)更近了一步,。

二是數(shù)據(jù)詳實(shí),。這是兩高報(bào)告多年來(lái)一貫的風(fēng)格,用了大量的數(shù)據(jù),、很多典型的案例來(lái)說(shuō)話,,說(shuō)服力、警示性都很強(qiáng),。每年討論兩個(gè)報(bào)告的時(shí)候,,也是一個(gè)委員們學(xué)法,、用法、接受普法教育的過(guò)程,,對(duì)于提高大家尊法守法的意識(shí)很有作用,。

三是很接地氣。除了講兩高自身的工作以外,,報(bào)告中用了很多的篇幅,,全面反映了全國(guó)各級(jí)司法機(jī)關(guān)工作的一些重點(diǎn)、難點(diǎn),、亮點(diǎn)工作,。全國(guó)各地的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,,在這兩個(gè)報(bào)告里邊都有不同程度的反映,,體現(xiàn)了全國(guó)法檢系統(tǒng)上下同步,堅(jiān)持服務(wù)大局,,司法為民,,公正司法的生動(dòng)實(shí)踐。

四是服務(wù)代表,、委員,,主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)。兩高報(bào)告圖文并茂,,形象直觀,,里邊不但有去年一年重要的數(shù)據(jù),還有歷年的一些數(shù)據(jù),,對(duì)一些專業(yè)的術(shù)語(yǔ)和案例有專門的解釋,,對(duì)代表和委員提的建議、提案也有回復(fù)介紹,?!皟筛摺泵磕甓加械近h派調(diào)研,聽取意見,,主動(dòng)接受監(jiān)督,。

五是工作創(chuàng)新多。如最高檢對(duì)爭(zhēng)議大,、影響大的案件推行公開聽證評(píng)議,,“兩高”報(bào)告里都提到一個(gè)術(shù)語(yǔ),叫做心結(jié),、法結(jié)一起解,,建立一站式多元糾紛解決和服務(wù)也很有成效,真正的做到了方便群眾、服務(wù)群眾,。

姚愛興委員的發(fā)言引起了大家的共鳴,。左定超、張顯友,、嚴(yán)可仕,、張雨?yáng)|、何志敏,、陳貴云、湯建人,、潘碧靈,、張震宇、魯修祿,、姜軍,、胡衛(wèi)、羅黎輝等委員也先后發(fā)言,,對(duì)“兩高”報(bào)告給予了高度評(píng)價(jià),,認(rèn)為報(bào)告離代表委員越來(lái)越近,離民生問(wèn)題越來(lái)越近,,司法保障安民生做得越來(lái)越實(shí),。

大家在發(fā)言中也對(duì)“兩高”工作提出了一些意見和建議,如加快提高保障高質(zhì)量發(fā)展的司法能力,,提高基層法院工作人員的素質(zhì)和待遇,;加大對(duì)爛尾樓類似案件的審理執(zhí)行力度;抓緊解決司法工作人員數(shù)量不足的問(wèn)題,;積極支持福建建設(shè)海事中央法務(wù)區(qū),、設(shè)立廈門國(guó)際海事法庭;加強(qiáng)智慧法庭建設(shè),;加大法院的審判,、審理工作的持續(xù)改革創(chuàng)新力度;打擊互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中的侵權(quán)行為,;加大力氣加強(qiáng)案源治理,;捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和司法管轄權(quán);妥善處理調(diào)整危險(xiǎn)駕駛罪,;加大法院檢察院系統(tǒng)內(nèi)干部交流的工作力度,;加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)挖礦、網(wǎng)絡(luò)詐騙,、比特幣等新犯罪,、新司法實(shí)踐、情況新問(wèn)題的研究;加強(qiáng)基層司法機(jī)關(guān)建設(shè),;對(duì)一些重大輿情案件及時(shí)發(fā)聲,,做出司法解釋,平息輿情,;加強(qiáng)老百姓的隱私保護(hù)等,。

下午5點(diǎn)會(huì)議結(jié)束。

晚上處理大調(diào)研的相關(guān)事宜,。根據(jù)《2022年政黨協(xié)商(會(huì)議協(xié)商)計(jì)劃》,,今年黨外人士重點(diǎn)考察調(diào)研的主題為“扎實(shí)推動(dòng)共同富裕”和“統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”,。民進(jìn)中央將圍繞后一個(gè)課題進(jìn)行調(diào)研,。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示意見,同時(shí)結(jié)合相關(guān)文件精神和各方面意見,,我們初步建議的調(diào)研主題為:堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,,加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。兩會(huì)以后,,就要啟動(dòng)相關(guān)工作,,所以抓緊與有關(guān)方面商量調(diào)研地點(diǎn)與時(shí)間等具體問(wèn)題。

晚上寫手記和《園丁與木匠》的讀書筆記,。

晚上9點(diǎn),,跑步45分鐘。今天時(shí)間相對(duì)從容,,仍然是邊看新聞邊跑步,,大汗淋漓。

晚上10點(diǎn)20分,,洗漱,,繼續(xù)讀《園丁與木匠》。晚上11點(diǎn)休息,。


編輯:賈元昌