特邀委員記者 呂紅兵

聽完最高人民法院工作報告后,，全國政協(xié)委員,、廣西壯族自治區(qū)人大法工委副主任戴紅兵就“守好民生安全底線”這部分內(nèi)容進行探討,。

戴紅兵關注到，高空拋物審結(jié)的案件數(shù)量雖不多,，但結(jié)論是“高空拋物致人死亡案件大幅度減少”，他認為有兩個原因：一是高空拋物入刑后,，刑事的威懾力很強,；二是民法典的規(guī)定使得高空拋物不像以前那樣，簡單地利用舉證責任倒置的方式來規(guī)制,，而是公安機關要調(diào)查,、物業(yè)公司要承擔安全保障義務。如此,，高空拋物案件減少就合情合理,。這也就是說，立法和司法兩個層面都要作出積極貢獻,。

從立法角度來講,，找準了問題的切入點，這是“準”,；司法層面則要“精”,?！熬本褪窃诰唧w個案中，具體的證據(jù),、事實,，需要司法人員一一查證，針對具體案件具體情況得出相應結(jié)論,、公正的裁判,。由此，戴紅兵想到與此相關的另一個涉及人身安全的熱門話題,，就是當下熱議的危險駕駛罪,。不可否認，危險駕駛罪成了刑事犯罪的第一大罪,，占比20%左右,，有人提出要廢除它。戴紅兵認為,，當下肯定還不能廢除,。因為看問題要兩面看，危險駕駛罪數(shù)量是較多,，與此罪高度關聯(lián)的交通肇事罪卻在大幅度下降,，這說明老百姓的人身安全得到了很好的保障。

危險駕駛罪是行為罪,，是從行為上去處罰,，而交通肇事罪是從結(jié)果上去處罰。戴紅兵認為,，摩托車駕駛員醉駕可以考慮從交通肇事罪的角度去處罰,，而不是簡單地因為醉駕就入罪，因為,，從客觀危害性上來講,，這類案子的危害性沒有汽車嚴重，入刑確實有些不太合適,。

戴紅兵說：“如果在立法的‘準’和司法的‘精’這兩個字上做好文章的話,，跟民生安全相關的其他一系列的問題，包括套路貸,、校園貸,，‘投資養(yǎng)老’等問題都可以找到很好的解決辦法?！?/p>

（作者系全國律師協(xié)會監(jiān)事長 聯(lián)系人：徐艷紅）