人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電（記者 張春莉）“‘十四五’規(guī)劃指出，要發(fā)揮慈善等第三次分配作用，改善收入和財(cái)富分配格局,。我國慈善組織規(guī)模不斷擴(kuò)大,，慈善相關(guān)法律法規(guī)制度不斷完善，慈善公益事業(yè)在第三次分配事業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用,。”全國政協(xié)常委、副秘書長,，民盟中央專職副主席張道宏指出，慈善組織機(jī)構(gòu)在發(fā)展壯大的同時(shí),，還有不少需要改進(jìn)的地方,。如在激勵(lì)機(jī)制方面，目前存在著稅收抵扣力度不足,、慈善捐贈(zèng)的免稅程序煩瑣,、免稅措施無法真正得到落實(shí)、監(jiān)管機(jī)制也有待改進(jìn)等問題,。

針對(duì)上述問題,，張道宏建議，首先要完善慈善捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策,，推動(dòng)慈善公益事業(yè)發(fā)展,。提高扣除限額比例。如將個(gè)人捐贈(zèng)的扣除限額從目前的30%提高到50%,，同時(shí)也相應(yīng)地提高企業(yè)的抵扣比例,；個(gè)人捐贈(zèng)在分類所得中扣除時(shí)扣除限額可以將期限從當(dāng)月變?yōu)楫?dāng)年,；可以參考企業(yè)延期抵扣的方式，對(duì)于個(gè)人捐贈(zèng)特別是大額捐贈(zèng)也允許延期抵扣,；簡化稅收抵免流程,，繼續(xù)推廣捐贈(zèng)票據(jù)電子化，既節(jié)約成本也使抵扣更便捷,；建立完善的非貨幣捐贈(zèng)評(píng)估機(jī)制,，鼓勵(lì)社會(huì)公眾進(jìn)行實(shí)物捐贈(zèng)。

其次要完善國內(nèi)慈善公益事業(yè)在信息披露制度領(lǐng)域的建設(shè),，提高信息透明度,。可以借助互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等工具,，提高公益慈善組織的透明度,；鼓勵(lì)慈善公益組織做好官網(wǎng)建設(shè)，讓社會(huì)公眾能夠通過慈善組織官網(wǎng)有效地了解相關(guān)信息,，避免出現(xiàn)信息查詢難,、欄目沒有內(nèi)容等問題；完善慈善組織信息公開制度建設(shè),?！霸谶@方面，還可以參考英國的做法,?！睆埖篮暾f。

談到完善監(jiān)管制度建設(shè)問題,，張道宏認(rèn)為,，可以加強(qiáng)慈善組織內(nèi)部監(jiān)督制度建設(shè)。同時(shí),，要求基金會(huì)等明確監(jiān)事會(huì)有權(quán)對(duì)慈善組織的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等進(jìn)行查閱和審計(jì)等職權(quán),；推動(dòng)國內(nèi)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的發(fā)展。完善國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī),，出臺(tái)如稅收優(yōu)惠等鼓勵(lì)措施,，提高第三方評(píng)估的地位和作用；還可借鑒美國的一些做法,，為評(píng)估組織提供信息服務(wù)等,；完善配套法律法規(guī)制度建設(shè)。出臺(tái)專門的慈善組織機(jī)構(gòu)管理辦法,，在行為規(guī)范,、資金使用、信息披露,、違法懲戒等方面進(jìn)行規(guī)定,，法律法規(guī)的設(shè)定應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),。