人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電（記者 崔呂萍）第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,，我國60歲及以上人口為2.65億人,，比重達(dá)到19%，大大超過了10%的老齡化國家國際標(biāo)準(zhǔn),。其中65 歲及以上1.9億人,，達(dá)到了13.50%，這是7%的老齡化國際標(biāo)準(zhǔn)的近兩倍,。

在我國人口老齡化程度不斷加深的情況下,，養(yǎng)老保障問題更加凸顯，也備受社會關(guān)注,。業(yè)界一種共識是,，加快養(yǎng)老保障第三支柱（商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)）發(fā)展，可以有效緩解我國養(yǎng)老保險(xiǎn)支出壓力,，滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老需求,。圍繞這一話題，2022全國兩會期間,，委員們和業(yè)界人士又是如何說的呢,？

全國政協(xié)委員、南方科技大學(xué)代理副校長金李表示,，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)牽涉到方方面面,，是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要長期大量資金投入,。政府應(yīng)做好主導(dǎo)工作,，協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾,，做到全局一盤棋,。要從政府的稅收收入中提留部分作為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專用發(fā)展資金，同時(shí)拓寬社會融資渠道,，比如設(shè)立相關(guān)的基金,，發(fā)行養(yǎng)老專用債券，動員社保資金配合參與,，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持,。

3月2日下午，國務(wù)院新聞辦公室就“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)和高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會,。會上,，圍繞社會保障和養(yǎng)老金融，銀保監(jiān)會主席郭樹清指出將繼續(xù)規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn),，穩(wěn)步推進(jìn)多層次,、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系發(fā)展,。

作為保險(xiǎn)業(yè)代表，中國人壽集團(tuán)黨委書記白濤在上述發(fā)布會上表示,，當(dāng)前,，我國正在加快完善養(yǎng)老保障“三支柱”體系建設(shè)，全面涵蓋第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、第二支柱企業(yè)年金和職業(yè)年金,、第三支柱個(gè)人自愿購買的各類養(yǎng)老金融產(chǎn)品。

白濤表示,，一直以來,，中國人壽積極參與“三支柱”養(yǎng)老保障體系建設(shè)。在第一支柱方面,，中國人壽養(yǎng)老險(xiǎn)公司專業(yè)化運(yùn)營超過15年,，積累了豐富的專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，管理社?；鹨?guī)模近300億元,。在第二支柱方面，中國人壽養(yǎng)老險(xiǎn)公司提供企業(yè)年金和職業(yè)年金管理全流程服務(wù),，為客戶養(yǎng)老資金保值增值,，目前管理企事業(yè)單位養(yǎng)老金規(guī)模約1.2萬億元，為32個(gè)統(tǒng)籌區(qū)提供職業(yè)年金管理服務(wù),，服務(wù)企業(yè)年金客戶近3萬家,。在第三支柱方面，中國人壽壽險(xiǎn)公司積極開展長期護(hù)理保險(xiǎn),，保障人群超2300萬人,；承保具有養(yǎng)老屬性的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)超過5200萬件，積累的準(zhǔn)備金約1.7萬億元,，為廣大客戶養(yǎng)老提供資金儲備,。

“下一步，我們將全面加強(qiáng)能力建設(shè),，進(jìn)一步發(fā)揮好保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)‘減震器’和社會‘穩(wěn)定器’功能,，全力服務(wù)兜底性、普惠型,、多樣性的社會保障體系建設(shè),，為老年人安享幸福晚年貢獻(xiàn)國壽力量?！卑诐硎?。

“推動商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展，首先要明確第三支柱的定位,。第三支柱應(yīng)當(dāng)與第二支柱協(xié)同發(fā)展,，在覆蓋人群,、優(yōu)惠政策、資金管理等方面緊密銜接,，共同建立起有效的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，提升整個(gè)體系保障水平?！闭劶按耍珖f(xié)委員,、原中國保監(jiān)會副主席周延禮表示,。

在他看來，考慮到一般金融產(chǎn)品不具備風(fēng)險(xiǎn)保障和長期領(lǐng)取功能,，因此,，要對商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的稅收遞延政策作出專門安排，建議借鑒美國第三支柱發(fā)展經(jīng)驗(yàn),，明確商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是具有長期保障功能的特殊養(yǎng)老金融產(chǎn)品,，單列一類并給予較高的稅延額度，比如明確給予個(gè)人每月2000元稅延額度僅用于購買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),。

周延禮還建議,，應(yīng)研究統(tǒng)一的養(yǎng)老金融標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)資金安全性,、投資長期性和領(lǐng)取約束性等特征,，確保養(yǎng)老金融產(chǎn)品具有“長期投資長期收益，價(jià)值投資創(chuàng)造價(jià)值,，審慎投資合理回報(bào)”的特點(diǎn),。同時(shí)，在條件成熟時(shí),，建議研究給予養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)參與主體一定優(yōu)惠政策,。