人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電 （記者 高新國） 近五年,，我國在懲處人販,、打擊拐賣行為方面不斷加碼，情節(jié)嚴(yán)重者可被判處死刑,，但打拐形勢依然嚴(yán)峻,。在全國政協(xié)十三屆五次會議上,，范社嶺委員表示，買方市場需求旺盛是拐賣犯罪屢打不絕的根本原因,，而買主法律風(fēng)險偏低更是助長了拐賣犯罪的囂張氣焰,。

我國《刑法》第241條規(guī)定：“收買被拐賣的婦女、兒童,，按照被買婦女意愿,，不阻礙其返回原居住地的，對被買兒童沒有虐待行為,，不阻礙對其進(jìn)行解救的,，可以不追究刑事責(zé)任?！狈渡鐜X表示,，收買被拐賣的婦女兒童是構(gòu)成犯罪的，但這一規(guī)定為買家撐開了“保護(hù)傘”,。

“推動人口買賣同罪,，強(qiáng)化對買方刑事責(zé)任追究至關(guān)重要?！狈渡鐜X說,，買方善待被拐賣者不能成為其逃避刑事責(zé)任的擋箭牌。他呼吁,，立法部門盡快修訂《刑法》第241條規(guī)定,，明確收買行為應(yīng)負(fù)的刑事法律責(zé)任，如有虐待行為或者阻撓解救的應(yīng)從重處罰,。

范社嶺說,，當(dāng)前，我國在人口買賣量刑方面,，存在罪刑不相適應(yīng)情況,。拐賣婦女者往往結(jié)伙、多次,、流竄作案,，更有強(qiáng)迫賣淫、強(qiáng)迫生育等犯罪行為,，其社會危害性顯著重于綁架,，處罰卻未見更重。對于買方,，尚存在買方責(zé)任小,、社會危害性小于賣方的觀念,，在某些案件中正是買方在收買后長期實施強(qiáng)奸、強(qiáng)迫生育,、強(qiáng)迫勞動,、非法殘害等嚴(yán)重犯罪行為，造成被害人無法逃脫的困境,，其社會危害性并不亞于賣方,。范社嶺建議，依據(jù)實際情況,，刑事立法應(yīng)提高對人口買賣雙方的量刑,，以加大對人口犯罪的打擊力度。

不孕不育家庭的育兒需求,，決定了拐賣人口的買方市場很難根除,。范社嶺說，在嚴(yán)厲打擊非法收養(yǎng)的同時,，可適當(dāng)放寬合法收養(yǎng)條件,，讓有需求的家庭能通過合法渠道圓夢。他提出,，應(yīng)嚴(yán)格落實《關(guān)于依法懲治拐賣婦女兒童犯罪的意見》中對于民間送養(yǎng)行為的相關(guān)規(guī)定,，鼓勵合法收養(yǎng)。通過建立全國收養(yǎng)信息對接平臺,，在保護(hù)隱私的前提下,，打破地域界限，實現(xiàn)擬收養(yǎng)人和可送養(yǎng)兒童之間的信息有效對接,。同時,，規(guī)范兒童福利機(jī)構(gòu)接受收養(yǎng)捐贈有關(guān)工作，保障兒童福利和收養(yǎng)事業(yè)健康有序發(fā)展,。