新華社北京3月7日電陳萌山委員7日在全國政協(xié)十三屆五次會議第二次全體會議上作大會發(fā)言時說,，2021年,，我國糧食生產(chǎn)連續(xù)第十八年豐收，這在世界上絕無僅有,，為經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定提供了有力支撐,。但我國糧食生產(chǎn)還面臨不少困難,，端牢中國人的飯碗還有隱患。

陳萌山說,，應(yīng)在東北平原,、黃淮海平原、長江中下游平原整體布局,，率先建設(shè)高水平國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,。突破耕地和種子兩大瓶頸，全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力,；推動糧食精深加工和高效養(yǎng)殖,，全面提高糧食綜合效益；建設(shè)糧食運(yùn)輸走廊,，形成既能產(chǎn)得出,，又能調(diào)得快、供得上的高效供應(yīng)鏈,。

為此,，陳萌山建議：

——明確產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)戰(zhàn)略地位。把建設(shè)糧食安全產(chǎn)業(yè)帶作為東北振興,、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，制定一攬子支持政策,。

——加大種糧農(nóng)民政策扶持,。建立技術(shù)補(bǔ)貼制度，加大符合國際規(guī)則的轉(zhuǎn)移性補(bǔ)貼力度,。

——加大糧食大縣政策扶持,。加大中央一般性轉(zhuǎn)移支付，提高地方在主要稅種上的分成比例,，研究建立主銷區(qū)向產(chǎn)業(yè)帶的補(bǔ)償性轉(zhuǎn)移支付機(jī)制等問題,。

——促進(jìn)加工養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化政策引導(dǎo),，鼓勵糧食就地加工轉(zhuǎn)化,。通過用地、貸款,、補(bǔ)貼等手段,，鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)模發(fā)展，推動農(nóng)牧循環(huán)。

——加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),。補(bǔ)齊水利設(shè)施短板,。提高標(biāo)準(zhǔn)、健全管護(hù),、全面覆蓋,，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田持續(xù)發(fā)揮效益。

——增強(qiáng)科技裝備支撐服務(wù)能力,。實(shí)施良種工程,，揭榜掛帥選育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆新品種；實(shí)施沃土工程,，改良土壤,，合理輪作，提升地力,；加大綠色低碳技術(shù)集成推廣力度,。